Firmele refuza sa angajeze persoane cu handicap

Legislatia, ignorata de societatile constantene

Pe raza judetului sunt inregistrati peste 14.000 de adulti cu handicap, din care 1800 sunt bolnavi mintal si, implicit, inapti de munca * Legea 343/2004 obliga societatile cu peste 75 de salariati sa angajeze si un anumit procent de persoane cu handicap, dar aceasta norma este ignorata de firmele constantene * Din pacate, norma legala este "schioapa", necuprinzand un nomenclator al meseriilor care se preteaza persoanelor cu handicap, astfel ca punerea in aplicare a legii poate duce la situatii de-a dreptul hilare * Potrivit statisticilor AJOFM, numarul adultilor cu handicap angajati la Constanta in ultimele trei luni este de pana in zece * Agentii economici care nu respecta aceste prevederi prefera sa plateasca la bugetul de stat suma care ar fi revenit salariatilor handicapati sau sa achite o amenda contraventionala # Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectie a Copilului ofera indemnizatii suplimentare adultilor cu handicap care sunt incadrati in campul muncii

"Specializat" in ultimii doi ani in ratificarea unor legi conforme cu cererile Uniunii Europene, statul roman a emis la inceputul lunii iulie, Legea 343 privind protectia speciala si incadrarea in munca a persoanelor cu handicap. Din nefericire, punerea in aplicare a normei s-a dovedit foarte dificila, societatea civila romaneasca aratandu-se refractara la indeplinirea acestor conditii, considerate de vestici, de bun simt. In prezent, potrivit unei statistici prezentate de Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectie a Copilului, in judetul Constanta sunt inregistrate 14.407 persoane adulte neinstitutionalizate, care sufera de diverse forme de handicap. Dintre acesti adulti, 1800 sunt bolnavi mintal si, implicit, nu pot fi incadrati in munca. Raman insa peste 12.000 de femei si barbati care primesc lunar pensii cuprinse intre 500.000 - 1400.000, sume ridicole, care nu le pot asigura traiul. Din acest motiv s-a nascut Legea 343, care obliga firmele cu peste 75 de salariati sa angajeze persoane cu handicap, in procent minim de 4 %. Din nefericire, desi in judetul Constanta isi desfasoara activitatea mii daca nu zeci de mii de firme, de la intrarea in vigoare a Legii 343 si pana in prezent nu au fost angajate decat foarte putine persoane care sufera de diferite forme de handicap. Potrivit lui Lucian Anghel, inspector la Biroul Analiza Pietei Muncii, din cadrul AJOFM, numarul persoanelor cu handicap angajate in ultimele trei luni in baza Legii 343 este de aproximativ zece. Norma legala sus-mentionata are insa numeroase lacune de care abilii oameni de afaceri de pe litoral profita, evitand angajarea acestor adulti. In primul rand, nu este prevazut un nomenclator al meseriilor care se preteaza persoanelor cu handicap. Din acest motiv se poate ajunge la situatii ridicole, cum ar fi obligarea unei firme de constructii cu peste 500 de salariati de a angaja cel putin 20 de persoane cu handicap. Institutiile constantene implicate in punerea in aplicare a legii asteapta de mult timp aceasta lista, pentru a putea distribui oamenii pe posturile unde acestia pot face fata.

Patronii constanteni "fenteaza" legea

Pentru a incuraja agentii economici sa primeasca astfel de persoane cu probleme speciale, statul ofera anumite facilitati fiscale. Din pacate, chiar si in aceste conditii, angajatorul refuza incadrarea adultului, indiferent daca acesta este handicapat fizic, locomotor, somatic, vizual sau auditiv. Patronii constanteni prefera chiar sa achite unele amenzi contraventionale pentru incalcarea normei. Legea 343/2004 are insa si unele prevederi cel putin ciudate. Astfel, conform articolului 43, alineat 1, agentul economic care nu respecta legea in cauza are obligatia de a plati lunar catre bugetul de stat o suma egala cu salariul minim brut pe tara, inmultit cu numarul de locuri de munca in care nu a incadrat persoane cu handicap. Aceste sume de bani venite "de nicaieri" la bugetul de stat, te fac sa te intrebi daca nu cumva unele omisiuni ale Legii 343 nu au fost facute intentionat. Din motive greu de inteles, patronul constantean prefera sa dea bani la stat, in loc sa angajeze o persoana care inca putin si moare de foame. Sunt exceptati de la plata la bugetul de stat si de la amenda, patronii care fac dovada ca au solicitat trimestrial la AJOFM repartizarea de persoane cu handicap.

Indemnizatii pentru cei care reusesc sa se angajeze

La data de 30 septembrie, in baza de date a Agentiei Judetene pentru Ocuparea Fortelor de Munca (AJOFM) erau inregistrati doar 32 de someri din randul persoanelor cu handicap. Potrivit unor reprezentanti ai Directiei de Asistenta Sociala, foarte multi adulti cu probleme nu au mers la AJOFM pentru a fi declarati someri. Legea 343, asa "schioapa" cum este, ii incurajeaza totusi sa incerce incadrarea in campul muncii. Pentru aceasta, fiecare individ care lucreaza poate ridica lunar si o indemnizatie din partea DGASPC. Aceasta variaza in functie de fiecare solicitant, conditiile luate in calcul fiind locul de munca, salariul acordat, gradul de handicap etc. Pentru a beneficia de aceste drepturi banesti, angajatii cu handicap grav sau accentuat trebuie sa se prezinte la sediul DJPS cu adeverinta de salariat si o copie dupa buletinul de identitate. Adultii cu handicap grav sau accentuat, care nu realizeaza venituri din salarii sau pensii, cu exceptia pensiei de urmas, beneficiaza de o indemnizatie lunara de 1400.000 lei. Cei cu handicap grav sau accentuat care au pensii sau salarii primesc 50 %, respectiv 30% din 1400.000 de lei (indemnizatia lunara). O mare parte dintre cei peste 14.000 de adulti cu handicap din judetul Constanta pot presta anumite activitati, bineinteles tinandu-se cont de afectiunile de care ei sufera. Patronii ii evita, crezand ca incadrarea acestor persoane ar conduce la aparitia unor probleme sau la scaderea activitatii. Ajunsi la limita subzistentei, multi dintre acesti "handicapati", pe jumatate morti de foame, ajung in strada pentru a cersi un ban sau o bucata de paine. Constanteanul de rand, care are, inca, unde munci, ii priveste cu un usor dezgust si le recomanda sa se angajeze.