Proiect ISPA compromis de grecii de la Themeliodoni SA

OLAF in control la Constanta

# Proiectul privind reabilitarea sistemului de pompare si epurare a apei menajere din Constanta si Eforie, finantat cu fonduri europene este pe cale sa fie compromis * Investitia este realizata prin programul ISPA, iar costul proiectului ajunge la 96,5 milioane de euro, din care 72,4 milioane reprezinta un credit nerambursabil de la Uniunea Europeana # Licitatia pentru acest obiectiv a avut loc la inceputul anului 2002 si a fost organizata de Oficiul de Plati si Control Phare, din cadrul Ministerului Finantelor * Castigatoare a fost desemnata firma elena Themeliodoni SA ca lider si concernul german Passavandroediger * Compania elena are actionariat ascuns, in fata existand doar cativa administratori greci si romani * Se pare ca pentru a castiga licitatia, Themeliodoni SA a mers pe un pret foarte scazut * La trei ani de la demararea proiectului, lucrarile s-au impotmolit, iar Themeliodoni SA a inceput sa nu-si mai plateasca subcontractorii * Ministerul Finantelor a atras atentia constructorului asupra intarzierilor * In ciuda avertismentelor, Themeliodoni a acumulat datorii fata de furnizori * Doi dintre acestia, Com Nord SA Bucuresti si Comprest Util SRL, au trecut la executarea biletelor la ordin, dar Themeliodoni SA are conturile goale, fiind in incapacitate de plata * Compania elena are de plata peste opt miliarde de lei vechi catre Comprest Util si cinci miliarde de lei vechi catre Com Nord SA * Themeliodoni SA inregistreaza intarzieri de noua luni la ambele obiective * Constructorii au luat avansul pentru demararea lucrarilor, dar nu s-au finalizat inca nici demolarile * Toate aceste aspecte sunt cercetate incepand de astazi de OLAF (Oficiul European de Combatere a Fraudei) * Grecii nu sunt de gasit si situatia este chiar penala pentru ca au fost emise bilete la ordin fara acoperire * Este curios cum o firma care este o casuta postala a castigat un proiect de o asemenea anvergura * Suveica compusa din cele trei firme a fost creata special parca pentru o eventuala teapa

In urma cu aproximativ o saptamana, am publicat un material in care aratam ca unul dintre cele mai mari proiecte constantene finantat din fonduri Phare este pe cale sa fie compromis. Este vorba despre reabilitarea sistemului de pompare si epurare a apei menajere din Constanta si Eforie. Beneficiarul proiectului este Regia Autonoma Judeteana de Apa, institutie din subordinea Consiliului Judetean Constanta. Proiectul face parte din programul ISPA destinat integral modernizarii, retehnologizarii si extinderii statiilor de epurare, a celor de pompare si a retelelor de ape uzate. Valoarea totala a programului este de 96,5 milioane de euro. 72,4 milioane reprezinta un credit nerambursabil de la Uniunea Europeana, 4,1 milioane de euro sunt de la Consiliul Judetean, iar 20 de milioane reprezinta contributia regiei, bani proveniti dintr-un credit rambursabil de la BERD. Modernizarea statiei de epurare Constanta Nord, proiect in valoare de 28,5 milioane de euro, realizarea de conducte de descarcare in mare pentru statiile de epurare Constanta Nord si Eforie Sud, precum si modernizarea statiilor de pompare ape uzate, a conductelor de canalizare si a conductei de descarcare la statia de epurare Constanta Sud sunt obiectivele proiectului. Toata aceasta investitie are ca scop protejarea Marii Negre si a tarmului impotriva poluarii prin descarcarile de apa uzata, neepurata, in apele costiere.LicitatiaOficiul de Plati si Control Phare, din cadrul Ministerului Finantelor, a organizat o licitatie care a avut loc in luna ianuarie 2002. Au fost desemnate castigatoare firma elena Themeliodoni SA ca lider si concernul german Passavandroediger. Contractul a fost semnat pe 04 iunie 2002. Themeliodoni SA a preluat partea de constructie a doua dintre obiectivele proiectului. Firma greceasca trebuia sa construiasca doua noi statii de epurare. Una pe un amplasament nou in Constanta aflat pe malul lacului Tabacarie si a doua pe vechiul amplasament al statiei de epurare din Eforie Sud. Lucrarile sunt deosebit de complexe si au fost demarate pe 12.08.2002. Se pare ca pentru a castiga licitatia, Themeliodoni SA a mers pe un pret foarte scazut. In cazul statiei de epurare din Constanta, grecii au reusit sa mai reduca din costurile proiectului initial venind cu mai multe ordine de variatie sau, altfel spus, dispozitii de santier. In urma acestor modificari ale proiectului initial, s-a micsorat suprafata ce trebuia recuperata din lac cu aproape trei sferturi din cea initiala, operatiune foarte costisitoare de altfel. Micsorandu-se suprafata ce trebuia recuperata din lac si implicit cea pe care era amplasat obiectivul, s-au micsorat si distantele intre sectiile statiei de epurare. Astfel, s-au consumat mai putini metri liniari de conducte si de cabluri ceea ce a insemnat o alta reducere de costuri. Dar nu acestea sunt problemele care afecteaza proiectul ci gestionarea fondurilor alocate statiei. Dupa trei ani de la demararea proiectului, lucrarile s-au impotmolit. Motivul, Themeliodoni SA a inceput sa nu-si mai plateasca subcontractorii. De altfel lucrarile sunt in intarziere cu noua luni fata de graficul initial. Intr-o adresa remisa redactiei de catre serviciul de comunicare si relatii publice al Ministerului Finantelor se arata ca desi consultantul Engineers Salzgitter GMBH, care are atributii privind monitorizarea si supervizarea lucrarilor, a atras atentia contractorului Themeliodoni SA asupra intarzierilor si a emis instructiuni de corectie cu termene precise. Din acelasi document reiese ca Themeliodoni SA nu a respectat aceste instructiuni si nici nu a raspuns angajamentelor asumate. In luna martie a avut loc o monitorizare pe santier la care au participat toti cei implicati. Au fost din nou cerute lamuriri constructorului. Responsabilii constructorului au prezentat niste masuri ce aveau ca efect recuperarea intarzierilor, dar nu au fost niciodata puse in practica. Consultantul a continuat sa notifice constructorul grec cu privire la intarzieri. Themeliodoni SA a trimis un program de recuperare care a fost respins de consultantul german. Din cauza ca nu s-au constatat nici un fel de progrese in recuperarea intarzierilor, ba mai mult, constructorul a acumulat datorii fata de furnizori, pe data de 07 august a avut loc o sedinta la OPCP cu toti factorii implicati in acest contract. Cu aceasta ocazie, i s-au cerut din nou termene ferme pentru relansarea activitatii si pentru plata furnizorilor. In acelasi document se mai arata ca firma consultanta va monitoriza atent obligatiile asumate de Themeliodoni SA. Cu toata aceasta tevatura, nu s-a intamplat nimic. Grecii au ajuns sa fie executati pe baza biletelor la ordin eliberate de ei pe firma Themeliodoni SA. Doi dintre furnizorii neplatiti, Com Nord SA Bucuresti, care a livrat fierul beton si Comprest Util SRL, compania care a livrat betonul pentru intreaga constructie, au trecut la executarea biletelor la ordin, dar Themeliodoni SA are conturile goale si se afla in incapacitate de plata, situatie cam penala avand in vedere ca biletele la ordin nu au acoperire. Themeliodoni SA are de plata 8.142.214.000 lei vechi catre Comprest Util si 5000.000.000 lei vechi catre Com Nord SA.La Eforie Sud este mai gravCum spuneam anterior, un al doilea obiectiv la care lucreaza Themeliodoni SA este statia de epurare si sistemul de conducte de descarcare a apelor epurate in mare. Si aici sunt intarzieri de noua luni. Constructorii au luat avansul pentru demararea lucrarilor si s-au apucat de demolarea a doua bazine. In astfel de cazuri, avansul se acorda in baza unei scrisori de garantie care se pare ca acum nu mai are nici o acoperire din moment ce furnizorii nu au avut ce executa din conturile firmei. La acest obiectiv, in luna iunie ar fi trebuit sa inceapa lucrarile dupa ce se termina demolarea. La ora aceasta, din ce am putut consta in teren, nici demolarea nu este finalizata in totalitate.OLAF cerceteaza activitatea grecilorOLAF (Oficiul European de Combatere a Fraudei) este un organism european pentru lupta impotriva fraudei si a coruptiei in cadrul organelor si institutiilor europene. Incepand de astazi, inspectorii europeni din OLAF se afla in control la Themeliodoni pentru a stabili daca exista indicii despre vreo frauda in proiectul de care vorbeam anterior. Se pare ca Themeliodoni Grecia a ajuns la faliment dupa un scandal legat de cateva lucrari executate pentru Olimpiada din 2004. Situatia financiara a firmei din Grecia a afectat si firma din Romania. Grecii au inregistrate in Romania doua firme prin care au incasat banii din programul ISPA si au efectuat plati catre furnizorii de materiale de constructii si alti subcontractori. In afara de Themeliodoni SA mai exista si Terom Themeliodoni SRL. Este vorba despre un fel de suveica. Themeliodoni SA nu are actionari persoane fizice sau juridice, iar Terom Themeliodoni SRL are ca actionar 100 % societatea tehnica anonima Themeliodoni SA, care este o casuta postala cu numarul 212 din Thermi Salonic. De asemenea Terom Themeliodoni mai are 82% din societatea S.O.C.E.D. SA. Cele trei societati au administratori comuni. Unul dintre acestia este Paganias Paschalis, cetatean grec nascut in Uzbekistan. El apare pe langa altii ca administrator la toate cele trei firme. Cum a reusit aceasta firma cu actionariat anonim sa castige o astfel de licitatie de peste o suta de milioane de euro nu se stie. Pana la momentul de fata un singur lucru este cert, Themeliodoni SA este in incapacitate de plata si fondurile europene au luat probabil alte destinatii. Cei doi furnizori romani ramasi neplatiti sunt anuntati si la Bruxelles. Ei sunt in evidentele forurilor UE ca subcontractori ai constructorului Themeliodoni SA. De cateva zile se pare ca la statia de epurare din Mamaia partenerul german al grecilor continua lucrarile dupa o pauza nejustificata. Nemtii se aprovizioneaza cu beton si alte materiale de la alti furnizori decat cei care au ramas cu pierderi din cauza firmei Themeliodoni SA. Paganias si ceilalti nu mai sunt de gasit. Este din ce in ce mai clar ca se profileaza o paguba generata de grecii de la Themeliodoni SA care au sanse sa pacaleasca si forurile europene care au asigurat finantarea. Dupa cum sunt structurate firmele parca actionariatul ascuns din Grecia s-a si gandit la o eventuala teapa.