SC Asfaltul Ion Nicolin SRL

Primaria Negru Voda a oferit, pe tava, 40 miliarde de lei vechi firmei General Concrete Cernavoda pentru o retea stradala. Parte din lucrari au fost incredintate fara licitatie, avand un puternic iz de ilegalitate

Prin Hotararea de Guvern numarul 1635 din 14 decembrie 2005 se aloca orasului Negru Voda suma de patru milioane de lei din rezerva aflata la dispozitia guvernului cu destinatia speciala de asfaltare a strazilor. Se mai prevedea totodata amenajarea unor strazi de tip urban. Printr-o hotarare a Consiliului Local Negru Voda, suma a fost cuprinsa in fondul de rulment al bugetului orasenesc odata cu incheierea exercitiului bugetar aferent anului 2005. In noul an, Primaria Negru Voda urma sa aloce banii pentru scopul prevazut de Hotararea de Guvern 1635. Pe 26 ianuarie 2006, primarul orasului Negru Voda, Ion Nicolin, in calitate de autoritate contractanta, a publicat in Monitorul Oficial anuntul de intentie privind licitatia publica deschisa pentru imbracaminte asfaltica. El prevedea desfasurarea lucrarii pe strazile orasenesti. Paradoxal, anuntul preciza clar executarea lucrarilor de imbracaminte stradala si in niciun caz asfaltarea. Jocul de cuvinte trezeste instinctele General Concrete Cateva luni mai tarziu, pe 12 mai 2006, Primaria a publicat in Monitorul Oficial anuntul de participare la licitatia pentru oferta de lucrari publice, respectiv executarea de imbracaminte asfaltica. Primarul din Negru Voda, Ion Nicolin, sustine ca "tehnic, procedura de asfaltare se numeste imbracaminti asfaltice, iar modalitatea selectata a fost executarea unui tratament dublu cu emulsie cationica cu rupere rapida, in locul clasicului tratament dublu bituminos cu substanta calda". Lucrarea "imbracaminti asfaltice" - strazi categoria a IV-a a fost atribuita prin selectare de oferte societatii comerciale General Concrete SRL Cernavoda. In timp ce contractul s-a incheiat pentru aproximativ trei milioane de lei, valoarea devizului a fost de peste 3,2 milioane de lei. Se pare ca alti opt sute de mii de lei au fost incredintati direct firmei General Concrete, incalcandu-se astfel prevederile Ordonantei de Urgenta a Guvernului 60/2001, privind achizitiile publice. Astfel, pe 13 noiembrie 2006, Primaria Negru Voda platise pentru lucrare firmei General Concrete aproximativ 3.800.000 lei, respectiv 90% din lucrare. Paradoxal, manevrarea dibace a expresiilor "imbracaminte stradala" si "asfaltare" a condus intr-un final la amenajarea indoielnica a strazilor din Negru Voda. SC General Concrete SRL, patronata de Valentin Popescu, nu este straina de investitiile cu iz afacerist al administratiilor publice dobrogene. Firma a reusit in ultimii ani sa obtina contracte peste contracte, majoritatea avand in spate bani publici. Probabil ca asa se explica cifra de afaceri pe 2005 a societatii General Concrete, de peste 40 milioane de lei si un profit de aproximativ sapte milioane de lei. "Deturnare de fonduri" Un fost consilier local din Negru Voda, Ion Voicu, a adresat sesizari Prefecturii si Inspectoratului Judetean de Politie Constanta vizavi de ilegalitatile savarsite de primarul Ion Nicolin in ceea ce priveste incredintarea lucrarii societatii General Concrete. Voicu atrage atentia ca firma lui Valentin Popescu a primit cadou lucrarea prin incalcarea etapelor procedurale, a Legii numarul 215/2001 privind administratia publica locala si a prevederilor OUG nr. 60/2001 privind achizitiile publice. Articolul 128 din Legea 215/2001 prevede ca lucrarile de constructii si reparatii de interes public, finantate din bugetul orasului, sa se execute numai pe baza unor documentatii tehnico-economice avizate sau aprobate de consiliul local. Legea precizeaza ca ele se executa numai in baza unei licitatii publice. La Negru Voda consilierii nu au vazut niciun fel de indicatori. Miniparlamentul local nu a aprobat nici comisia de licitatie si nici rezultatul procedurii, iar termenul de incepere a lucrarilor se pare ca a fost emis total anapoda. Doar in sedinta Consiliului local din 29 mai 2006, la ultimul punct al ordinii de zi -"Intrebari si raspunsuri" s-a discutat putin despre strazile propuse modernizarii. Altfel spus, consilierii au aflat "despre lucrare si ca se va realiza un dublu tratament cu emulsie cationica cu rupere rapida". In fapt, tratamentul a fost turnat pe un macadam neadecvat. "S-a nivelat terenul, s-a adaugat un strat foarte mic de piatra, peste care s-a turnat emulsia", a descris Ion Voicu lucrarea realizata de General Concrete, adaugand ca Nicolin a realizat nici mai mult, nici mai putin decat o deturnare de fonduri. "Prin contractul numarul 3234 din 27 mai 2006, s-au platit din bugetul local aproape 111.000 lei pentru lucrari de proiectare si inginerie specializata pentru strazi", a mai completat Voicu. Straniu, in anunturile publicate in Monitorul Oficial, Primaria Negru Voda spune ca lucrarea nu necesita proiectare. Totusi, banii s-au dus pe proiectare... Abonament la banii contribuabililor Asfaltarea strazilor nu este singura lucrare obtinuta de General Concrete de la autoritatea contractanta, primarul Ion Nicolin. Anul trecut, in paralel cu efectuarea "imbracamintii stradale", General Concrete a preluat si construirea clubului orasenesc Negru Voda, pentru alta suma destul de mare pentru bugetul micut al targului, respectiv 2.000.000 lei. Alti bani alocati de guvern pentru reabilitare si modernizare.

Scris de: {autor}Cristina Racoare{/autor}