Actiuni ale societatilor vor deveni compensatii pentru expropriati

APAPS a primit aproape sase mii de notificari in baza Legii 10/2001

Institutia a inregistrat 102 dispozitii emise de primari sau conducatorii altor institutii publice, prin care s-au acordat masuri reparatorii prin echivalent, constand in actiuni la societati comerciale tranzactionate pe piata de capital

Dupa transformarile suferite de APAPS, ultimele obiective de atins de catre ceea ce a mai ramas din aceasta institutie sunt privatizarile pe ultima suta de metri si rezolvarea tuturor notificarilor primite din partea proprietarilor ale caror imobile au fost nationalizate in perioada comunista. Din acest motiv, Autoritatea pentru Privatizare este una dintre institutiile cele mai solicitate in baza Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate in mod abuziv in perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989. Astfel, pana in prezent, la APAPS au fost inregistrate 102 dispozitii emise de primari sau conducatorii altor institutii publice, prin care s-au acordat masuri reparatorii prin echivalent, constand in actiuni la societati comerciale tranzactionate pe piata de capital, si 5.809 notificari depuse de cei carora le-au fost preluate abuziv proprietatile sau mostenitorii acestora. Este posibil ca numarul notificarilor sa creasca, dat fiind faptul ca nu toate institutiile carora li s-au adresat notificari au reusit sa faca declinarile de competenta, atunci cand aceasta apartine APAPS. Dintre acestea, 3.940 de notificari se incadreaza in prevederile art. 27 din Legea nr. 10/2001, conform caruia, pentru imobilele preluate cu titlu valabil si evidentiate in prezent in societati comerciale privatizate, APAPS acorda masuri reparatorii prin echivalent, constand in actiuni la societati comerciale tranzactionate pe piata de capital sau titluri de valoare nominala folosite exclusiv in procesul de privatizare. Alte 1032 de notificari se incadreaza in prevederile art. 32, conform caruia, pentru persoanele care aveau calitatea de asociat la persoana juridica nationalizata prin Legea nr. 119/1948, Decretul nr. 92/1950 sau prin alte acte normative, APAPS acorda masuri reparatorii constand in actiuni cu precadere la societatea comerciala care a preluat patrimoniul persoanei juridice nationalizate sau cu prioritate la o alta societate comerciala tranzactionata pe piata de capital. Un numar de 837 de notificari se incadreaza in prevederile altor articole din lege, cum ar fi situatiile in care primaria in a carei raza se afla sau se afla imobilul revendicat nu a identificat detinatorul acestuia, potrivit obligatiei sale, iar respectivele notificari vor fi transmise primariilor, in vederea indeplinirii obligatiei legale sau imobilele revendicate au fost preluate abuziv de stat si demolate sau expropriate si demolate in vederea realizarii unor obiective de interes social: scoli, spitale, blocuri de locuinte etc. sau pentru constructia altor obiective de utilitate publica. Pana in prezent, reprezentantii APAPS au analizat si solutionat 671 notificari, au intocmit 73 note care au fost aprobate de catre Comitetul de Directie al APAPS si au redactat 73 decizii motivate. La ultima conferinta de presa organizata de Ministerul Administratiei si Internelor, in data de 3 decembrie 2003, s-a vorbit despre componenta de control in domeniul restituirii la Legea 10/2001, aratand ca 75.000 din 210.000 de notificari au fost rezolvate de factorii abilitati, dintre care 25.000 de cazuri au fost respinse din motive de neindeplinire a legii. Presedintele Autoritatii pentru urmarirea aplicarii unitare a Legii 10/2001 a asigurat presa de transparenta in domeniu, anuntand ca in luna martie se va elabora primul raport cu privire la activitatea de control in domeniul restituirilor, admitand si faptul ca in activitatea celor abilitati cu eliberarea deciziilor se strecoara uneori si erori.

Masuri reparatorii convertite in actiuni APAPS

Potrivit Legii caselor nationalizate, acolo unde retrocedarea nu se poate face in natura, se acorda fostilor proprietari despagubiri in bani sau sub forma de "titluri de valoare nominala". In ultimul act normativ emis in acest sens, si anume Ordonanta de Urgenta 184/2002 privind modificarea si completarea Legii 10/2001, se precizeaza ca, in cazul constructiilor care au fost daramate sau al terenurilor care nu pot fi inapoiate in natura, cuantumul despagubirilor va fi reactualizat. Numai ca ultima gaselnita a statului pentru despagubirea celor care si-au revendicat imobilele a fost conversia contravalorii cladirilor evaluate in actiuni din pachetele detinute de APAPS. O alta modalitate de compensare a celor prejudiciati ar fi bonurile de valoare emise de Ministerul Finantelor Publice. Astfel, APAPS a publicat, inaintea sfarsitului de an, prima oferta de capital destinata acordarii masurilor reparatorii pentru cei care vor fi despagubiti in baza Legii 10/2001. Prima grupa de societati care au facut parte din oferta era formata din actiuni din pachete minoritare de la zece societati comerciale. Printre aceste societati au fost prezente si ICH Constructii Grup si Tabara Tineret Victoria SA, ambele din Constanta, cu actiuni tranzactionate la Bursa Electronica RASDAQ. Aceasta forma de compensare ar fi in regula, insa in masura in care aceste doua societati nu ar fi inregistrat pierderi in anii trecuti sau ar fi fost in posibilitate sa acorde dividende actionarilor. In general, majoritatea societatilor aflate in posesia APAPS sunt in aceeasi situatie cu cele doua firme constantene. Potrivit unui comunicat de presa, pentru a se evita munca in zadar si a nu da nastere altor probleme, Autoritatea nationala infiintata special pentru aplicarea unitara a legii de repunere in drepturi a celor pagubiti a cerut ca, in ultima perioada a acestei luni, sa primeasca de la toate ministerele ofertele privind actiunile de la societati si companii nationale privatizabile, care sa poata fi folosite la despagubiri prin actiuni.