CCINA sesizeaza Prefectura asupra ilegalitatii taxelor locale

Instituirea Taxei de eliberare a Avizului Ecologic duce la exodul firmelor

Colegiul de Conducere al Camerei de Comert, Industrie, Navigatie si Agricultura Constanta a hotarat, in unanimitate de voturi, sesizarea Prefecturii Judetului Constanta in ceea ce priveste respectarea legalitatii Hotararii Consiliului Local Municipal Constanta nr. 480/23.12.2004, privind stabilirea impozitelor si taxelor locale pentru anul 2005 * Pentru activitatile cu impact nesemnificativ asupra mediului legislatia in vigoare nu prevede perceperea de taxe si tarife * Institutia camerala amendeaza lipsa de transparenta decizionala prin neanuntarea din partea Consiliului Local Municipal, in termenul legal, a elaborarii actului normativ

Colegiul de Conducere al Camerei de Comert, Industrie, Navigatie si Agricultura Constanta (CCINA), reunit in sedinta extraordinara in data de 21 ianuarie 2005, a hotarat, in unanimitate de voturi, sesizarea Prefecturii Judetului Constanta in ceea ce priveste respectarea legalitatii Hotararii Consiliului Local Municipal Constanta nr. 480/23.12.2004, privind stabilirea impozitelor si taxelor locale pentru anul 2005. Membrii Colegiului de Conducere al Camerei, care sunt reprezentanti ai mediului de afaceri din toate domeniile de activitate, considera ilegala perceperea, de catre Primaria Municipiului Constanta, a Taxei de eliberare a Avizului Ecologic, in suma de 1070.000 lei, precum si a taxei de verificare si vizare anuala, avand in vedere ca, pentru activitatile cu impact nesemnificativ asupra mediului legislatia in vigoare nu prevede perceperea de taxe si tarife. "Astfel, in cadrul anexei nr. 4, art. 6 din HG nr. 573/2002 pentru aprobarea procedurilor de autorizare a functionarii comerciantilor, pentru impact nesemnificativ asupra mediului, cuprinse in anexa 4, 1, nu se emit autorizatii de mediu, fiind suficienta doar declaratia pe proprie raspundere a agentului economic, nepercepandu-se taxe si impozite. Mai mult chiar, nici macar activitatile cu impact redus asupra mediului nu sunt supuse unor proceduri specifice de autorizare, astfel incat, consideram ca emiterea de catre Primarie a unui aviz in acest sens este contrara prevederilor legale, este inutila si nu face decat sa sporeasca birocratia si sa supuna agentii economici constanteni la cheltuieli de functionare suplimentare", se specifica in cadrul unui comunicat emis de CCINA. Aceasta taxa duce, potrivit membrilor Colegiului de Conducere a institutiei camerale, la defavorizarea agentilor economici din municipiu fata de firmele concurente, avand acelasi obiect de activitate, care isi desfasoara activitatea in celelalte localitati, unde nu se percep asemenea taxe. Acestia amendeaza, de asemenea, lipsa de transparenta de care a dat dovada Consiliul Local Municipal Constanta. Astfel, in conformitate cu prevederile Legii nr. 52/2003, privind transparenta decizionala in administratia publica, autoritatile administratiei publice, inclusiv cele locale, au obligatia, prevazuta la art. 6 al. (3) din lege, ca "anuntul referitor la elaborarea unui act normativ cu relevanta asupra mediului de afaceri" sa se transmita "de catre initiator asociatiilor de afaceri si altor asociatii legal constituite, pe domenii specifice de activitate, in termenul prevazut la aliniatul (2)", respectiv "cu cel putin 30 de zile inainte de supunerea spre analiza, avizare si adoptare de catre autoritatile publice". Conform celor declarate de membrii Colegiului de Conducere, nici CCINA Constanta si nici alte asociatii de afaceri de pe teritoriul municipiului Constanta nu au primit din partea Consiliului Local Municipal un anunt in acest sens, in termenul legal. "Intr-o perioada in care organizatiile de afaceri, in colaborare cu autoritatile guvernamentale din Romania, se preocupa sa identifice masuri prin care sa fie stimulat mediul de afaceri, prin simplificarea procedurilor de functionare a firmelor si reducerea fiscalitatii, continuarea impunerii de noi impozite si taxe pentru agentii economici constanteni, prin hotarari ale Consiliului Local Municipal, va determina exodul firmelor care isi desfasoara activitatea pe teritoriul municipiului Constanta catre alte localitati, ceea ce va conduce la reducerea veniturilor pentru administratia publica locala si nu la cresterea acestora", declara presedintele CCINA Constanta, Mihai Daraban.