Primarul Mazare implica Curtea de Conturi in planul de jecmanire a locuitorilor din Palazu Mare

Dupa ce s-a batut cu pumnii in piept ca a redus impozitele constantenilor

Printr-o scrisoare destinata locuitorilor din Palazu Mare, primarul Mazare le comunica acestora ca este obligat, printr-o dispozitie a Curtii de Conturi, sa schimbe incadrarea rangului acestei localitati de la ultima treapta la rangul I * Prima consecinta a modificarii de rang a cartierului municipiului este marirea impozitului pe teren platit de contribuabilii din zona * Ridicarea unei localitati la un rang mai mare se face doar prin lege la propunerea consiliului local, in urma consultarii prin referendum local a populatiei * Prefectul judetului Danut Culetu, a trimis o adresa catre primarie prin care face cunoscut faptul ca schimbarea rangului localitatii Palazu Mare din rangul V in rangul I incalca prevederile legale * Directorul Camerei de Conturi a Judetului, Victor Bors sustine ca institutia pe care o conduce nu a solicitat niciodata Primariei Constanta schimbarea rangului localitatii Palazu Mare

Prin Legea 351/6 iulie 2001a fost aprobat Planul de amenajare a teritoriului national. Normativul a fost publicat in Monitorul Oficial numarul 408 din 24 iulie 2001.Potrivit articolului 2 din Legea 351/2001, reteaua nationala de localitati este compusa din localitati urbane si rurale, ierarhizate pe ranguri. Potrivit prezentei legi, ierarhizarea localitatilor pe ranguri este urmatoarea: Rangul 0-Capitala Romaniei, municipiu de importanta europeana; Rangul 1-municipii de importanta nationala, cu influenta potentiala la nivel european; Rangul 2- municipii de importanta interjudeteana, judeteana sau cu rol de echilibru in reteaua de localitati; Rangul 3-orase; Rangul 4-sate resedinta de comuna si Rangul 5-sate componente ale comunelor si sate apartinand municipiilor si oraselor.La articolul 3 din lege se specifica faptul ca, trecerea localitatilor de la un rang la altul se face prin lege, la propunerea consiliilor locale, cu consultarea populatiei prin referendum si a institutiilor implicate, in conditiile legii, cu respectarea principalilorindicatori cantitativi si calitativi minimali prevazuti pentru localitatile urbane sau dupa caz, rurale.

Palazu Mare, ridicat la rangul de municipiu de importanta nationala

Ridicarea unei localitati la un rang mai mare se face doar prin lege la propunerea consiliului local, in urma consultarii prin referendum local a populatiei din unitatea administrativ-teritoriala.Pe baza documentatiei care sta la baza intocmirii unui proiect legislativ, trebuie sa se ateste indeplinirea unor conditii minime pentru ridicarea la un rang superior. In cadrul unei intalniri cu cetatenii din Palazu Mare, inregistrata ca localitate de rangul V-sat apartinand municipiului Constanta, primarul Radu Mazare le-a comunicat acestora ca este obligat, printr-o dispozitie a Curtii de Conturi, sa schimbe incadrarea rangului acestei localitati, consecinta acestei modificari fiind marirea impozitului pe teren platit de contribuabilii din zona.Intr-o scrisoare deschisa adresata locuitorilor din Palazu Mare, primarul Radu Mazare, paseaza responsabilitatea deciziei de modificarea a valorilor impozitelor pentru terenuri in ograda Curtii de Conturi. "Ca primar al Municipiului Constanta, sunt obligat sa respect dispozitiile Curtii de Conturi, in caz contrar diferenta de suma imi va fi imputata in mod direct." se specifica in scrisoare.Ingineria nascocita de primarul Mazare i-a nemultumit pe locuitorii din Palazu Mare, care s-au adresat prefectului Danut Culetu. In cadrul audientelor saptamanale, reprezentantul Guvernului in teritoriu a aflat despre intentia primarului Mazare, care, dincolo de machiavelismul pe care-l degaja, contravine si Legii 351/2001 privind planul de amenajare al teritoriului.Prefectul atentioneaza asupra ilegalitatiiIntr-un act normativ mai vechi, care a fost abrogat, era prevazut faptul ca localitatilor componente ale oraselor si municipiilor li se atribuie aceleasi ranguri cu cele ale oraselor si ale municipiilor in al caror teritoriu administrativ se afla. Prevederile Legii nr.2/1968 si-au incetat valabilitatea odata cu aprobarea Legii 351/2001.Prefectul judetului Danut Culetu a trimis o adresa catre primaria Municipiului Constanta prin care face cunoscut faptul ca, schimbarea rangului localitatii Palazu Mare din rangul V in rangul I, incalca prevederile legale in materie. Culetu solicita primarului sa dispuna, in limita competentelor prevazute de lege, intrarea in legalitate. Acest demers a fost initiat ca urmare a sesizarilor unor cetateni din Palazu Mare, sositi in audienta la Prefectura. Locuitorii din Palazu au depus scrisoarea prin care Radu Mazare, primarul municipiului Constanta, s-a adresat locuitorilor din Palazu Mare, instiintandu-i ca este obligat, printr-o dispozitie a Curtii de Conturi, sa schimbe incadrarea rangului acestei localitati, consecinta acestei modificari fiind marirea impozitului pe teren.Curtea de Conturi scoate la iveala "minciuna" ediluluiPrefectul judetului Constanta a cerut Curtii de Conturi sa precizeze daca a solicitat autoritatii publice locale a Municipiului Constanta schimbarea de rang, avand in vedere faptul ca aceasta se face prin lege, cu consultarea populatiei prin referendum si a institutiilor implicate, in conditiile legii. In raspunsul primit de la Camera de Conturi a judetului, Directia de Control Financiar Ulterior, director Victor Lucian Bors precizeaza: "Camera de Conturi a judetului Constanta nu a solicitat niciodata autoritatii publice locale a Municipiului Constanta schimbarea rangului localitatii Palazu Mare".Contactat telefonic, directorul general al Camerei Judetene de Conturi Constanta, Victor Bors ne-a declarat ca a fost sesizat in aceasta problema si de mai multi locuitori din Palazu Mare carora le-a comunicat ca "motivarea data de Agentia Fiscala nr.1 si de primarul Radu Stefan Mazare este total neadevarata". Victor Bors a mai spus ca, la sfarsitul saptamanii trecute, a sesizat primaria Constanta si l-a atentionat in scris pe edilul Radu Mazare sa-i motiveze printr-o adresa, care au fost motivatiile care au stat la baza asocierii institutiei Curtii de Conturi cu aceasta initiativa a municipalitatii. Potrivit lui Bors, primaria nu a raspuns inca adresei.Mazare o da cotitaDupa mai multe solicitari adresate biroului de presa al municipalitatii, primarul Radu Mazare a acceptat sa discute cu reporterii de la Ziua de Constanta.El a apreciat ca nu a folosit cea mai fericita exprimare in momentul in care s-a adresat locuitorilor din Palazu Mare, atunci cand le-a spus raspicat ca este obligat de Curtea de Conturi sa le mareasca valoarea impozitelor terenurilor.Mazare a precizat ca la un control efectuat de Curtea de Control, directorului serviciului de taxe si impozite, i s-a sugerat sa se lamureasca situatia impozitelor mai mici care se incaseaza aferent terenurilor din Palazu Mare.Odata "lamurita" problema Curtii de Conturi, Mazare s-a concentrat ca sa ofere explicatii asupra textului de lege care a stat la baza deciziei sale de ridicare a rangului localitatii componente a municipiului/sat component dupa Legea 531/2001 sau cartier al orasului, potrivit unui PUG din 2003.Asa cum ne asteptam, primarul s-a prevalat de legea 2/1968, care a fost abrogata. Atunci Mazare a facut apel la Decretul Lege 38/1990 care aproba legea de mai sus cu exceptia articolului 6, alin.2, care specifica faptul ca prevederile referitoare la localitatile care apartin de Constanta si Petrosani, nu se aplica.In Decretul 38, Palazu Mare, alaturi de Mamaia sunt trecute ca localitati componente ale Constantei, iar in acest caz se aplica Legea 531/2001, deci primaria ar fi trebuit sa organizeze referendum pentru ridicarea rangului localitatii. Lucru care nu s-a intamplat, deoarece "Curtea de Conturi ne-a spus sa-i taxam asa", sustine edilul-sef.Daca am considera ca Palazu Mare este cartier al orasului Constanta potrivit unui PUG din 2003, atunci primaria ar fi avut nevoie de hotararea Consiliului Local pentru stabilirea impozitelor pe teren. Potrivit PUG, Palazu Mare este situat in zona D a orasului, unde impozitele pe terenuri ar trebui sa fie cele mai scazute. O data cu ridicarea la rangul I, proprietarii din zona vor fi nevoiti sa scoata din buzunar mai multi bani. Cum ar da-o, primarului ii lipseste fie referendumul, fie hotararea de CLM potrivit careia localitatea componenta a orasului-Palazu Mare ar fi devenit cartier al orasului.Surse din cadrul primariei sustin ca in 1994 in Palazu Mare functiona chiar si o mini-primarie de cartier.Vom reveni.