Miza unei afaceri de 500 de milioane de euro Cadastrul se muta de la Fondul Social la Fondul de Dezvoltare Regionala. Teodorovici sau Dragnea?

Guvernul Romaniei s-a conformat criticilor Comisiei Europene referitoare la realizarea Cadastrului rural pe fonduri europene, mutand finantarea sa de la banii din Fondul Social European la cei din Fondul European pentru Dezvoltare Regionala. Ministerul Fondurilor Europene, condus de Eugen Teodorovici, ar putea prelua direct gestiunea finantarii cadastrului, in detrimentul sefului sau de partid si de Guvern, vicepremierul Liviu Dragnea, miza fiind un proiect de 500 de milioane de euro. Teodorovici a confirmat partial informatiile, insa a negat ca ii va lua lui Dragnea managementul realizarii cadastrului. 

Conform noului draft al Acordului de parteneriat pentru absorbtia fondurilor europene 2014-2020, Romania intentioneaza sa realizeze cadastrul pentru zona rurala, un proiect de 500 de milioane de euro, din Fondul European de Dezvoltare Regionala. 

Documentul, datat septembrie 2013, obtinut de HotNews.ro, este un text intermediar, care va fi modificat pana la transmiterea sa oficiala la Comisia Europeana. Noul draft de Acord de parteneriat 2014-2020 releva ca Ministerul Fondurilor Europene, care coordoneaza redactarea Acordului de Parteneriat 2014-2020, se conformeaza astfel criticilor Serviciilor Comisiei Europene. 

Ce ministru va prelua proiectul de 500 de milioane de euro

Conformandu-se criticilor Comisiei Europene, Ministerul Fondurilor a mutat finantarea cadastrului la Fondul European pentru Dezvoltare Regionala (FEDR), insa, potrivit draftului intermediar de Acord de parteneriat, banii din FEDR vor fi atrasi pentru Cadastrul romanesc prin Programul Operational Asistenta Tehnica (POAT). 

In arhitectura institutionala a absorbtiei fondurilor UE pentru Romania, POAT este si va fi gestionat de Autoritatea de Management de la Ministerul Fondurilor Europene, condus de Teodorvici. Draftul 2014-2020 mentioneaza aparte drept "nevoie de dezvoltare" "dezvolatrea cadastrului si a cartii funciare". 

"Sprijinul dezvoltarii unui sistem national cadastral, pentru a asigura certitudinea titlurilor, promovarea reformei funciare si o comasare eficienta a terenurilor, in sprijinul scopurilor de dezvoltare ale Romaniei"- astfel descrie MFE prioritatea de finantare a cadastrului pe fonduri UE, in draftul de Acord de parteneriat. Cel care ar pierde dintro astfel de mutare ar fi seful lui Eugen Teodorovici pe linie de Guvern si partid, ministrul Dezvoltarii si Administratiei Publice, Liviu Dragnea, vicepremier si presedinte executiv al PSD. 

Contactat de HotNews.ro, ministrul Fondurilor Europene, Eugen Teodorovici, a confirmat mutarea cadastrului de la Fondul Social European la Fondul European pentru Dezvoltare Regionala, insa a sustinut ca nu prin Programul Operational Sectorial Asistenta Tehnica se va face absorbtia banilor europeni pentru cadastru. "Am facut ceea ce ne-a cerut Comisia Europeana, am trecut cadastrul de la Fondul Social la Dezvoltare Regionala", a afirmat Teodorovici. 

"Nu ne incarcam noi cu cadastrul. Nu va fi finantat prin programul de Asistenta Tehnica, ci prin programele pentru administratie", a mai spus, insa, ministrul Fondurilor Europene. Astfel, cadastrul ar putea fi trimis la finantare prin Programul Operational Regional, gestionat tot de Liviu Dragnea. 

Pe langa implicatiile politice, o problema cu realizarea cadastrului din Programul Operational Asistenta Tehnica ar putea fi finantarea disponibila redusa. In prezent, POAT are la dispozitie in total 170 de milioane de euro in perioada de programare 2007-2013, insa in ciclul financiar urmator suma ar putea creste, avand in vedere ca alocarea totala pentru Romania s-a majorat. 

Totusi, finantarea necesara cadastrului rural este estimat in prezent la 500 de milioane de euro sara, iar in conditiile unei capacitati reduse de finantare prin POAT ar putea cauza mari probleme si celorlalte programe operationale. Aceasta pentru sustinerea cadastrului prin Programul de Asistenta Tehnica ar risca sa lase fara finantare proiectele necesare sprijinului tehnic si platii personalului implicat in absorbtia fondurilor UE si pentru celelelalte programe operationale. Acest impediment ar putea fi, insa, atenuat prin finantarea timpurie a cadastrului si din fondurile UE din actualul exercitiu financiar, care vor mai putea fi absorbite pana cel tarziu la finalul anului 2015. 

Cadastrul - o veche afacere de 500 de milioane de euro 

Cadastrul general al Romaniei - un proiect de 500 de milioane de euro - a fost invocat in Guvern inca din 2011, in guverarea Boc, de catre Elena Udrea, care era atunci ministrul Dezvoltarii Regionale si Turismului. 

In perioada aceea, premierul Boc tocmai ii daduse lui Udrea, la ministerul ei, Agentia Nationala pentru Cadastru si Publicitate Imobiliara (ANCPI) care se afla la Ministerul ADministratiei si Internelor. 

Elena Udrea ar fi vrut realizarea cadastrului intr-un parteneriat public-privat, in care partenerul privat sa vina cu toti banii. Proiectul nu s-a mai realizat, in conditiile in care oricum sistemul parteneriatului public-privat era practic inaplicabil. 

 sursa: hotnews.ro