După două ore, consilierii locali au votat bugetul municipiului Constanța! Amendamentele USR au picat, iar cele AUR au trecut

Bugetul municipiului Constanța a primit girul consilierilor locali, după aproximativ două ore în care au fost dezbătute amendamete și opinii diverse asupra proiectului.
 
USR a avut 10 amendamente, edilul Vergil Chițac 3 și AUR a venit cu 2 amendamente.
 
Toate cele 10 amendamente USR au fost respinse de votul consilierilor, în timp ce amendamentele AUR și cele depuse de primar au trecut.
 
Redăm mai jos cronologia discuției din cadrul ședinței CLM din 31 martie 2025.


Ovidiu Cupșa, lider AUR, ia cuvântul - „Am făcut o analiză pe buget. Din punctul nostru de vedere, avem în față un buget cu probleme mari de subfinanțare. Este o construcție prea mare, pentru un buget mic. Printre aspectele pozitive - este un buget echilibrat, iar sursele disponibile au fost destul de bine împărțite între capitolele de cheltuieli. Investițiile multianuale sunt semnificative. Un aspect pozitiv este că 84,2% sunt alocări nerambursabile, ceea ce înseamnă o cofinanțare mică din banii contribuabili. Lista de investiții sunt generoase. Unele dintre ele au făcut parte și din programul nostru de guvernare.

De asemenea, presiunea rambursărilor la datoriilor publice este redusă. Deci, plecăm de la premise bune. Dar e doar o parte din abordarea integrală.

Aspectele negative - ponderea veniturilor proprii se bazează aproape exclusiv pe taxe, impozite, autorizări, amenzi, permise, care sunt decontate direct din buzunarul constănțenilor. Activitățile cu caracter economic este de 0,5%. 0,009 % din prestări servicii, nu e în regulă. Ca urmare am văzut că la cheltuieli avem aspecte cu 0 lei cheltuieli.


Personal, am executat bugete ani de zile. Este un echilibru destul de precar. Există riscul real al unui deficit major, nu le putem preîntâmpina. Necolectarea parțială și creșterea indicilor de consum care va duce un deficit. Noi estimăm că există un risc de deficit de 100 milioane lei, care înseamnă mai mult de jumătate din suma de cofinanțare a investițiilor. Înseamnă că rămânem pe termen lung cu șantiere deschise și întârziate.

Dacă nu reușim să evităm acest deficit, deficitele pot merge până la miliarde de ei”, a spus Ovidiu Cupșa.

El spune că se poate rezolva prin creșterea taxelor, care este exclus, fie împrumut de la bănci - eu aș apela la alte modalități de finanțare, sau avem soluția să pierdem din active, vorbim de imobile valoroase care vor fi luate de alții.

Ovidiu Cupșa a zis că grupul AUR va vota bugetul, cu anumite amendamente propuse. „Am depus un proiect de hotărâre privind aprobarea unui plan de redresare a bugetului multianual, pentru redresarea bugetului municipiului”, a spus Cupșa.




Cupșa a mai precizat că măsurile în planul de redresare vor fi destul de nepopulare, inclusiv mișcorarea indemnizației de consilier local. „Suntem într-un moment în care dansăm pe marginea gropii”, a mai spus liderul AUR.

Vergil Chițac ia cuvântul. „Nu împărtășesc sentimentul cu marginea prăpastiei. Noi închidem bugetul pe 0. Câte venituri, atâtea cheltuieli. Veniturile proprii nu sunt doar taxe și impozite, ci la impozite pe venit, și de a stat prin IVG-uri. Totdeauna, noi am mers la început de an, cu o predicție la taxe mai mică decât am realizat. Dacă vă uitați pe ultimii 3 ani, am mers la taxe și impozite cu o sumă mai mică decât am strâns. Diferența era de 50 milioane. Nu înțeleg când vreți să spuneți la venituri din activități economice. Venituri din capital, da, dar așa cum bine știți o parte le vindem. Primăria nu este jucător în sfera activităților economice”.

Chițac a mai spus că o să participe la un plan de îmbunătățire a colectării/finanțării unor proiecte aflate în derulare.



Ia cuvântul Florin Cocargeanu pentru a prezenta 10 amendamente la bugetul local. „Eu aș vrea să remarc, așa cum s-a întâmplat în fiecare an, nu a existat o dezbatere pe buget înainte ca acesta să fie supus la vot. Asta se întâmplă în multe municipii mari din țară. Acesta este cel mai important proiect pe care îl votăm noi. Această ședință ar fi trebui să fie cu prezență fizică, nu online. Se observă că veniturile nu au crescut față de anul trecut. Au crescut și taxele și impozitele, chiar au fost introduse taxe noi, unele în mod abuziv. Consilierii USR au formulat mai multe amendamente, vizând soluții pentru dezvoltarea orașului. O să le dea citire doamna secretar. Cel cu privire la Grădinița Lumea Poveștilor, care are o anexă unde lucrările au început acum 15-16 ani, încăs din 2021 împreună cu doamnele director am reușit să refacem toată documentația, să o aducem la nivelul unde trebuie făcută doar investiția, acolo vorbim de 600.000 de euro, nu este o sumă mare, e la jumătate față de cât am cheltuit pe beculețe. Acest lucru nu o să dea peste cap bugetul local. Am rugămintea să le votați.

Vergil Chițac - „Este inexactă informația că nu au crescut veniturile. Veniturile proprii au crescut”.



Secretarul citește amendamentele.

Primul amendament USR se referă chiar la investiția pentru continuarea lucrărilor de reabilitare la Grădinița Lumea Poveștilor. Se referă la Capitolul 70 - Cheltuieli cu bunuri și servicii și introducerea sumei de 3 milioane lei la Capitolul 65. Consilierii locali votează amendamentul. Rezultatul votului este 11 voturi pentru, 15 abțineri. Amendamentul nu a trecut.

Al doilea amendament USR se referă la spații de recreere, printr-o grădină publică în cartierul Palas. Suma necesară este 150.000 lei. Rezultatul votului este 11 voturi pentru, 15 abțineri. Amendamentul nu a trecut.

Al treilea amendament se referă la incluziune. Fiind vorba de un număr limitat în creșă, este vorba de construirea unei noi creșe. Suma necesară este 200.000 lei. Rezultatul votului este 11 voturi pentru, 14 abțineri. Amendamentul nu a trecut.

Amendamentul numărul 4 se referă la cartierul Compozitori și necesitatea dezvoltării de unități de învățământ în zonă. Proiectul necesită 250.000 lei pentru studiu de fezabilitate pentru grădiniță. Rezultatul votului este 12 voturi pentru, 14 abțineri. Amendamentul nu a trecut.

Amendamentul numărul 5 se referă la dotarea sportivă. Scopul proiectelor este de a face mișcare într-un spațiu sigur. Se propune suma de 500.000 lei pentru terenuri multisport sintetice la patru unități de învățământ. Rezultatul votului este 11 voturi pentru, 16 abțineri. Amendamentul nu a trecut.

Amendamentul numărul 6 se referă la bibliotecile școlare. Se propune suma de 100.000 lei pentru modernizare biblioteci - proiect pilot.  Amendamentul nu a trecut. Rezultatul votului este 11 voturi pentru, 15 abțineri. Amendamentul nu a trecut.

Amendamentul numărul 7 se referă la toaletele publice. Prin amendamentul propus se solicită suma de 500.000 lei pentru proiectul toalete publice moderne - proiect pilot. Rezultatul votului este 11 voturi pentru, 15 abțineri. Amendamentul nu a trecut.

Amendamentul numărul 8 se referă la eliminarea barierelor pentru persoanele cu dizabilități. Prin amendamentul propus se solicită suma de 150.000 lei pentru proiect DALI - complex de servicii integrate pentru persoanele adulte cu dizabilități. Rezultatul votului este 11 voturi pentru, 16 abțineri. Amendamentul nu a trecut.

Amendamentul cu numărul 9 face referire la realizarea unui studiu de circulație pentru traseele CT BUS. Prin amendamentul propus se solicită suma de 250.000 lei. Rezultatul votului este 11 voturi pentru, 16 abțineri. Amendamentul nu a trecut.

Amendamentul cu numărul 10 face referire la alocarea sumei de 750.000 lei pentru carduri culturale.Rezultatul votului este 11 voturi pentru, 16 abțineri. Amendamentul nu a trecut.



Se trece la amendamentele celor de la AUR. Ovidiu Cupșa spune că s-au depus două amendamente. Una se referă la câteva proiecte propuse pentru lista de investiții și alocarea unor sume către capitolele subfinanțare - Familie și Copii, Tineret și Susținere IMM-uri. Impactul asupra bugetului este redus, spune Cupșa.

Amendamentul numărul 1 al grupului AUR și propune mai multe proiecte ce ar putea fi adăugate pe lista de investiții. Se propune completarea listelor de proiecte și investiții - studiu de oportunitate pentru construirea de apartamente ANL - 1.000 lei, studiu de oportunitate pentru construirea unui centru de organizare evenimente seniori - 1.000 lei, studiu de oportunitate pentru teren multifuncțional de sport în aer liber - 1.000 lei, studiu de oportunitate pentru teren de dresaj câini în aer liber - 1.000 lei, studiu de oportunitate pentru un bazin olimpic - 1.000 lei, studiu de oportunitate pentru amenajare parcări de tranzit la intrare în oraș - 1.000 lei, studiu de oportunitate pentru amenajare parcare Kiss&Ride în apropierea unităților de învățământ - 1.000 lei, studiu de oportunitate pentru amenajarea unui cimitir al animalelor de companie - 1.000 lei, studiu de fezabilitate - prelungire traseu linie 48 - 1.000 lei, studiu de fezabilitate pentru reabilitare Gravity Park - 100.000 lei, studiu de fezabilitate pentru construirea de cinci infochioșcuri turistice - 100.000 lei.

Ionuț Rusu are nelămuriri. „La parcarea navetistului, bănuiesc că vorbiți de o parcare park&ride. Dacă nu mă înșel știu sigur că primăria are două parcări, una pe variantă, voiam să vă spun asta. Există și fonduri europene exact pentur așa ceva. Ați făcut referire la o parcare de kiss&ride. Ce vreți să spuneți de așa parcare?”.

El spune că există deja în Constanța 4 astfel de locații. Cupșa spune că sunt de fapt alveole, locuri identificate pe sensul de mers, pe șosea. Rusu spune că înțelege că suplimentarea numărului lor. Cupșa confirmă că la asta se referă.

Consilierii locali iau în calcul votul pentru amendamentul AUR. Amendamentul a trecut cu 23 voturi pentru.

Al doilea amendament AUR propune alocarea unor sume de bani pe diverse capitole. După explicarea mutării banilor, Ovidiu Cupșa și Ionuț Rusu și-au făcut diverse complimente legate de experiențele politice, aceștia fiind întrerupți de către primarul Vergil Chițac. „Haideți să încetăm cu politețurile”, a spus edilul.

Al doilea amendament propus de către formațiunea AUR la bugetul local a trecut cu 25 voturi pentru și 2 abțineri.



Primarul Vergil Chițac a depus trei amendamente la proiect.

Primul amendament se referă la repartizarea pe UAT a sumelor defalcate pe TVA pe 2025 pentru finanțarea de bază a unităților de învățământ. Se propune modificarea unui articol aici. S-a votat - 24 voturi pentru și 2 abțineri. Amendamentul a trecut.

Al doilea amendament a fost supus votului, fiind tot o ajustare. Au fost 25 voturi pentru și o abținere.

Al treilea amendament are la bază aceeași decizie privind sumele defalcate, și se propune modificare articolului 9 din HCL, la capitolul 65. Consilierii au votat 25 voturi pentru și o abținere.

Se trece la votul proiectului în integralitatea lui cu amendamentele celor de la AUR și cele de la Vergil Chițac.

Bugetul municipiului Constanța a fost votat cu 22 voturi pentru, 3 împotrivă și o abținere. Proiectul a trecut.
 
 
 Citește și

Ședință CL Constanța Bugetul municipiului Constanța, pe anul 2025, se votează azi! (DOCUMENTE)