Ședintă CJ Constanța Se supune dezbaterii renunţarea la contractul de finanţare al proiectului „Deschişi catre comunitate" finanţat prin PNRR (DOCUMENT)

 

• În data de 19 decembrie 2024, de la ora 10:00, va avea loc ședința ordinară a Consiliului Județean Constanța, desfășurată în format fizic.  În cadrul ședinței Consiliului Județean Constanța din 19 decembrie 2024, va fi prezentat și dezbătut Proiectul de hotărâre nr.281/09.12.2024 privind aprobarea renunțării la contractul de finanțare nr.27/08.01.2024 din cadrul proiectului „DESCHIȘI CĂTRE COMUNITATE” finanțat prin Programul Național de Redresare și Reziliență.

Au fost solicitate avizele Comisiilor de specialitate  2, 4, inițiatorul proiectului fiind președintele Consiliului Județean Constanța, Florin Mitroi.
Directia Generală de Asistentă Socială şi Protectia Copilului Constanta, în calitate de beneficiar, a semnat cu Ministerul Muncii şi Solidaritălii Sociale, în calitate de autoritate finantatoare, contractul de finantare nr.27/08.01.2024, privind proiectul „DESCHIŞI CĂTRE COMUNITATE"
finantat prin Programul National de Redresare şi Rezilientă, cu o valoare initială de 1.304,683,41 lei cu TVA. Prin Hotărârea nr. 162 din 31.08.2023, Consiliul Judelean Constanta a aprobat participarea Directiei Generale de Asistentă Socială şi Protectia Copilului Constanta în cadrul apelului de proiecte „Reabilitarea/Renovarea şi dezvoltarea infrastructurii sociale pentru persoane cu dizabilitătii" cu Centrul de zi pentru persoane adulte cu dizabilităti şi asumarea unor obligatii în vederea implementării proiectului cu titlu „DESCHIŞI CĂTRE COMUNITATE".

Proiectul are ca obiectiv general Creşterea calității vieții persoanelor cu dizabilităti institutionalizate şi prevenirea institutionalizării persoanelor cu dizabilităti, concomitent cu dezvoltarea serviciilor alternative de sprijin pentru viată independentă şi integrare în comunitate, iar ca obiective specifice 1. Reabilitarea/renovarea Centrului de Zi pentru Persoane Adulte cu Dizabilităli Techirghiol. 2. Dotarea Centrului de Zi pentru Persoane Adulte cu Dizabilităti Techirghiol cu aparatură specifică recuperării şi reabilitării persoanelor adulte cu dizabilităli, birotică/IT, electrocasnice si mobilier destinat activitătilor de recuperare. Conform graficului de planificare a activitătilor, a fost demarată activitatea 2.1 Definirea temei de proiectare (Faza SF/PT/DALI), atribuirea şi demararea contractului de lucrări de construire. Astfel a fost întocmit refaratul de necesitate şi Caietul de sarcini nr.28338/09.02.2024 pentru achizitia serviciului de elaborare a Documentatiei de Avizare a Lucrărilor de Interventii faza (D.A.L.I.).

In data de 26.02.2024, a fost lansată în SEAP achiziţia directă pentru serviciul de elaborare a documentaţiei de avizre a lucrărilor de investiţii (D.A.L.1) cu termen depunere oferte 04.03.2024, ora 12.00 - anunţ de publicare nr. ADV1409169/26.02.2024. Datorită faptului că nu s-au depus oferte, procedura a fost reluată. În data de 11.03.2024, a fost lansată în SEAP achiziţia directă pentru serviciul de elaborare a documentaţiei de avizre a lucrărilor de investiţii (D.A.L.1) cu termen depunere oferte 18.03.2024, ora 12.00 - anunţ de publicare nr. ADV1411846/11.03.2024. A fost depusă o singură ofertă de către S.C. PRODESIGN ARCHITECTURE S.R.L, ofertă respinsă de autoritatea contractantă, deoarece ofertantul nu a depus propunerea tehnică şi documentele suport care dovedesc experienţa profesională a echipei de proiect conform cerinţelor specificate in caietul de sarcini. Astfel, procedura a fost reluată a treia oară In data de 27.03.2024 prin anunţ de participare nr. ADV1415867 cu termen depunere oferte 03.04.2024, ora 12.00. Procedura pentru achiziţia serviciului de elaborare a Documentaţiei de Avizare a Lucrărilor de Intervenţii faza (D.A.L.I.) a fost reluată a treia oară în data de 27.03.2024 prin anunţ de participare nr. ADV1415867 cu termen depunere oferte 03.04.2024, ora 12.00. Urmare publicării anunţului, în termenul limită de depunere a ofertelor prevăzut în anunţ, s-au primit următoarele oferte: I. S.C. PRODESIGN ARCHITECTURE SRL - oferta transmisa prin e-mail si înregistrată la sediul DGASPC Constanta sub nr. 70822/03.04.2024. 2. KAT CONCEPT DESIGN SRL - oferta transmisa prin e-mail si 1nregistrată la sediul DGASPC Constanta sub nr. 70817/03.04.2024.

Având în vedere ofertele depuse şi ţinând cont de criteriul de atribuire "cel mai bun raport calitate — preţ", oferta declarată câştigătoare pentru furnizarea "Serviciilor de elaborare a Documentaţiei de Avizare a Lucrărilor de Intervenţii (D.A.L.1.) pentru realizarea obiectivului de investiţii Reabilitarea/Renovarea infrastructurii sociale pentru persoanele cu dizabilităţi" la Centrul de Zi pentru Persoane Adulte cu Dizabilităţi Techirghiol", a fost oferta prezentată de S.C. PRODESIGN ARHITECTURE SRL, în cuantum de 32.177,88 lei fără TVA, conform Notei justificative de atribuire pentru achizitia directa nr. 81158/18.04.2024. S-a transmis către S.C.PRODESIGN ARHITECTURE SRL adresă cu privire Ia oferta declarată câştigătoare nr.88326/29.04.2024 şi către KAT CONCEPT DESIGN SRL adresă cu privire la oferta declarată necâştigătoare nr.88322/29.04.2024. A fost semnat Contractul de servicii pentru elaborarea Documentaţiei de Avizare a Lucrărilor de Intervenţii faza (D.A.L.I.) cu S.C. PRODESIGN ARHITECTURE SRL cu nr. 88849/30.04.2024. Prin adresa nr.138895 din 11.07.2024 DGASPC Constanţa a transmis către Consiliul Judeţean Constanţa adresă de solicitare întrunire comisie tehnico-economică, pentru aprobarea indicatorilor tehnico — economici, nota de prezentare a proiectantului pentru susţinerea de către beneficiar a investiţiei, proiectul faza DAL1 si certificatul de urbanism. Prin adresa nr. 146825/23.07.2024 Consiliul Judeţean Constanţa ne informează că se convoacă Comisia Tehnico Economică în data de 25.07.2024, ora 11.00. În data de 25.07.2024 a avut loc Comisia Tehnico Economică, care în urma evaluării documentaţiei DALI privind obiectivul de investiţii Reabilitarea/renovarea Centrului de zi pentru persoane adulte cu dizabilităţi Techirghiol a emis Aviz nefavorabil nr 23066/9/25.07.2024.


Astfel in data de 09.08.2024 a fost transmisă Notificarea nr. 160751 către S.C. PRODESIGN ARCHITECTURE S.R.L prin care se solicită ca în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii notificării să fie transmisă documentaţia tehnică la faza DALI, revizuită conform precizărilor menţionate în procesul —verbal al sedinţei de avizare nr. 23064/6/25.07.2024. În data de 24.09.2024 a avut loc Comisia Tehnico — Econimică, care a emis Aviz Favorabil nr 28991/11/24.09.2024 înregistrat la DGASPC Constanţa sub nr.157711/06.08.2024 privind obiectivul de investiţii Reabilitarea/renovarea Centrului de zi pentru persoane adulte cu Techirghiol. Conform documentaţiei avizate, valoarea initial a proiectului - 1.304,683,41 lei cu TVA a fost modificată rezultănd o valoare totală de 3.104 013,64 cu TVA, conform deviz atasat.

Valoarea totală a proiectului este de 3.104.013,64 cu TVA din care: - Valoarea finantării nerambursabile 1.304.683,41 cu TVA - Cheltuieli suplimentare în sarcina beneficiarului 1.799.330,23 lei cu TVA Conform graficului GANTT din cererea de finantare, activitatea de executie lucrări trebuia demarată în luna aprilie 2024 cu o durată de executie de 7 luni. Având în vederea timpul îndelungat survenit în derularea procedurii de achizitie DALI, obtinerea Avizului în cadrul Comisiei Tehnico-Economice şi suplimentarea bugetul proiectului, ne-am aflat în situatia de a nu mai putea respecta graficul de activităti al proiectului şi valoarea initială a proiectului. Astfel, motivat de aspectele mentionate, am solicitat Ministerului Muncii şi Solidaritătii Sociale prin Memoriul Justificativ nr. 222857/07.11.2024, modificarea contractului de finantare prin Act aditional nr. l, în sensul actualizării bugetului proiectului cu noile valori şi al prelungirii duratei contractului până la data de 31 martie 2026. Prin adresa nr.402/DGAERIPFE/19.11.2024 (ataşată prezentei) transmisă de către Ministerul Muncii şi Solidaritătii Sociale ne este comunica faptul că"...la acetl moment putem accepta o prelungire de maximum 6 luni a contractului definantare, respectiv pănă la data de 30 iunie 2025, conditionată de adaptarea unui calendar de implementare realist, de asumarea unui angajament ferm cu privire la capacitatea administrativă de a implementa proiectul și de a atinge în totalitate obiectivele acestuia prin contractual de finanțare nr. 27/08.01.2024. ..."

Din punct de vedere al  activităţilor care trebuie derulate în cadrul proiectului prezentăm un calendar estimativ, conform devizului,privind etapele necesare implementării proiectului: - demararea procedurii de achiziţie de Proiect Tehnic cu execuţie cu o durată estimată de cca 10 luni, - demararea procedurii de achiziţie de servicii de dirigenţie de şantier, - demararea procedurii de achiziţie de dotări cu echipamente şi mobilier destinate Centrului de Zi de Recuperare.
 
Timpul rămas pentru implementarea proiectului, respectiv luna iunie 2025, este insuficient pentru realizarea demersurilor necesare în vederea finalizării proiectului. În motivarea initierii proiectului s-a luat în considerare stadiul actual al implementării proiectului, așa cum rezultă din memoriu justificativ transmis, gradul ridicat de risc de neatingere a obiectivelor specifice și a scopului proiectului asumate prin cererea de finantare în perioada de implementare a contractului de finantare nr. 27/08.01.2024 incheiat între Ministerul Muncii Solidaritătii Sociale în calitate de Beneficiar.


Până la această data DGASPC Contanța nu a trimis Autoritătii finanțatoare nicio cerere de transfer, Beneficiarul nu se află în siluația de a datora sume care trebuie restituite ca urmare a încetării contractului de finantare. Având în vedere cele prezentate, se supune dezbaterii şi aprobării Consiliului Judeţean Constanţa proiectul de hotărâre privind aprobarea proiectului de hotărâre privind renunţarea la contractul de finanţare nr. 27/08.01.2024 din cadrul proiectului „DESCHIŞI CATRE COMUNITATE" finanţat prin Programul Naţional de Redresare şi Rezilienţă.
 
 
 
 
 
Citește și
Ședintă CJCentrul Județean de Resurse și Asistență Educațională Constanța înaintează consilierilor rectificarea bugetară pe anul 2024 (DOCUMENT)