Consiliul Judetean Constanta - Marti, 15 Noiembrie 2011

Guvernul României a iniţiat un proiect de act normativ prin care va confisca 400 de milioane euro din veniturile, şi aşa diminuate ale autorităţilor locale, pentru întregirea bugetului de stat al anului 2012.

Astfel, prin propunerea de diminuare a cotelor defalcate din impozitul pe venit cu 5,5%, respectiv de la 77% la 71,5% şi eliminarea impozitului pe veniturile din pensii din baza de defalcare către bugetele locale şi rămânerea acestuia ca venit definitiv al bugetului de stat, asistăm la un abuz grav de confiscare a veniturilor autorităţilor administraţiei publice locale.

Propunerea respectivă este fundamentată de către iniţiatori pentru susţinerea finanţării de la bugetul de stat a standardului de cost per elev/preşcolar în învăţământul preuniversitar, care începând cu anul 2012 include ca element de cost şi finanţarea cheltuielilor cu bunuri şi servicii.

Deoarece standardul de cost per elev aprobat prin Hotărârile Guvernului nr. 1.618/2009 şi nr. 369/2010 are în vedere exclusiv cheltuiala cu salariile profesorilor per elev iar pâna la data prezentei, nu este elaborat un standard de cost per elev care să vizeze cheltuielile cu bunurile şi serviciile necesare funcţionării învăţământului preuniversitar, considerăm absolut arbitrară evaluarea sumei necesare în valoare de 1.000.000.000 lei şi total nefundamentată propunerea de diminuare a cotelor defalcate din impozitul pe venit.

Datorită faptului că eliminarea impozitului pe veniturile din pensii din baza de defalcare către bugetele locale şi rămânerea acestuia ca venit definitiv al bugetului de stat, va conduce în conformitate cu nota de fundamentare a iniţiatorului la o diminuarea a veniturilor bugetelor locale cu 835.000.000 lei, în lipsa precizării unei destinaţii în utilizarea acestei sume sau a unei fundamentări coerente cu privire la necesitatea acestei reduceri, concluziionăm confiscarea abuzivă a veniturilor autorităţilor locale.

De asemenea, sesizăm modul total neprofesionist al iniţiatorilor în consultarea autorităţilor locale prin faptul că proiectul de act normativ nu a fost supus dezbaterii Comitetului pentru Finanţe Publice Locale, în conformitate cu prevederile HGR 595/2007.

Datorită încălcării grave a autonomiei locale şi a abuzului grav pe care iniţiatorii îl propun, Consiliul Judeţean Constanţa s-a alăturat demersurilor Uniunii Naţionale a Consiliilor Judeţene din România de respingere a proiectului de act normativ şi anulării oricăror iniţiative în diminuarea ilegală a veniturilor autorităţilor administraţiei publice locale.

PREŞEDINTE,

NICUŞOR DANIEL CONSTANTINESCU