Guvernul României Actele normative adoptate în cadrul ședinței Guvernului României din 4 aprilie 2024

INFORMAŢIE DE PRESĂ
privind actele normative adoptate în cadrul ședinței
Guvernului României din 4 aprilie 2024
 

Proiectul de lege privind statutul personalului de cercetare, dezvoltare și inovare vizează revizuirea cadrului normativ actual, prin abrogarea Legii nr. 319/2003 privind statutul personalului de cercetare-dezvoltare și a Legii nr. 206/2004 privind buna conduită în cercetarea științifică, dezvoltarea tehnologică și inovare, și adoptarea unui act normativ unitar în vederea îndeplinirii Jalonului 274 (Reforma 5 – Componenta 9) din PNRR.
Principalele reglementări propuse de proiectul de lege:

Proiectul a fost elaborat în urma colaborării dintre MCID, Academia Română și academiile de ramură, Consiliul Național al Rectorilor și Consiliul Institutelor Naționale de Cercetare-Dezvoltare din România.
Guvernul va transmite proiectul de lege Parlamentului cu solicitarea de a fi analizat în procedură de urgență.
 

Actul normativ aprobă contractul de finanțare în valoare de 600 milioane euro între România şi Banca Europeană de Investiții, pentru construcția Autostrăzii A7. 
Proiectul este unul dintre obiectivele cuprinse în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență și face parte din lista proiectelor incluse în Master Planul General de Transport al României.
Proiectul va fi finalizat în anul 2025, data finală de disponibilizare a împrumutului fiind de 48 de luni de la data semnării Contractului de finanțare. Conform prevederilor Contractului, împrumutul poate fi tras în maxim 20 tranșe, valoarea minimă a unei tranșe fiind de 30 milioane euro. Împrumutul acoperă până la 50% din costul total al Proiectului. Nu sunt eligibile cheltuielile cu TVA şi cele privind exproprierile.
Autostrada A7 între Ploiești și Pașcani va avea o lungime de 319 km, și va avea două benzi de circulație pe fiecare sens. Pentru facilitarea implementării, proiectul a fost divizat în 4 secțiuni, respectiv:
- Ploieşti - Buzău, cu o lungime de 63,25 km;
- Buzău - Focşani, cu o lungime de 82,44 km;
- Focşani - Bacău, cu o lungime de 95,9 km;
- Bacău Paşcani, cu o lungime de 77,39 km.
Realizarea acestei investiții va conduce la călătorii rapide si fiabile pe distanțe lungi, precum şi pe relații de navetă, prin reducerea timpului de călătorie și creșterea viteze. Totodată, va crește siguranța în traficul rutier și impactul negativ asupra mediului.  Implementarea Proiectului va fi asigurată de Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii prin C.N.A.I.R., în calitate de agenție de implementare.

Guvernul va transmite proiectul de lege Parlamentului cu solicitarea de a fi analizat în procedură de urgență.
Comunicatul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii: https://t.ly/90jV-
 

Actul normativ stipulează continuarea acordării măsurilor de sprijin, având ca sursă de finanțare Programul Incluziune și Demnitate Socială 2021-2027, pentru categoriile de cupluri mamă-nou-născut defavorizate. Este vorba despre acordarea de tichete sociale pe suport electronic pentru mamele care nasc începând cu data intrării în vigoare a actului normativ, dar nu mai târziu de trei luni de la nașterea copilului și cărora le este stabilit dreptul la oricare din componentele venitului minim de incluziune, de mamele cu dizabilități, de mamele aflate temporar în situații de risc, mame care nu dețin acte de identitate ș care, din acest motiv, nu pot beneficia de drepturi civile, mamele minore, mamele  cetățeni sau apatrizi proveniți din zone de conflict.
Valoarea tichetului social pe suport electronic este în valoare de 2.000 de lei, într-o tranșă unică pentru fiecare nou-născut, pe o perioadă de 4 ani, respectiv 2024-2027.
Măsura de sprijin material este completată de măsurile auxiliare, care constau în indicații de îngrijire a nou-născutului, consiliere în alăptare, educație sanitară, educație de prim-ajutor pentru nou-născuți, educație cu privire la asigurarea igienei personale și a locuinței, facilitarea accesului la servicii medicale, orientarea către servicii sociale, recomandări nutriționale pentru bebeluși necesare pentru diversificarea alimentației.
Bugetul măsurii de sprijin este de circa 120 milioane lei, echivalent a 24 milioane euro, iar coordonatorul măsurii este Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene.
 

Modificarea și completarea OUG nr.29/2022 vizează, în principal, eliminarea blocajului existent în avizarea unui număr de 255 amendamente și a unui număr de 17 notificări pentru studii clinice desfășurate în baza Directivei 2001/20/CE, în contextul în care această directivă a fost abrogată potrivit Regulamentului (UE) nr.536/2014 al Parlamentului European şi al Consiliului.
Studiile clinice aflate în desfășurare se pot derula în condițiile Directivei 2001/20/CE până în anul 2025, iar acest blocaj afecta procesul de autorizare al medicamentelor de uz uman și domeniul asistenței medicale.
România are obligația punerii în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 536/2014, care reglementează desfășurarea în țara noastră a studiilor clinice de care pot beneficia pacienții din România, cu implicații economice pentru unitățile sanitare care derulează astfel de studii clinice.

Analiza etică şi emiterea de avize conform Regulamentului (UE) nr. 536/2014 al Parlamentului European şi al Consiliului se efectuează de către Comisia Naţională de Bioetică a Medicamentului şi a Dispozitivelor Medicale (CNBMDM), organism independent fără personalitate juridică, care funcționează în cadrul Academiei de Științe Medicale,
Ordonanța de urgență aprobată aduce clarificări privind încasarea tarifelor aferente avizelor emise de CNBMDM pentru analiza etica și avizul emis prin amendament sau notificare, pentru studii clinice care au fost deja autorizate și se află în desfășurare în baza Directivei 2001/20/CE, precum și pentru investigații clinice cu dispozitive medicale. 
 

Executivul a aprobat indicatorii tehnico-economici pentru construirea centurii ocolitoare a orașului Gura Humorului. În contextul promovării proiectului drumului de mare viteză Baia Mare - Suceava este necesară realizarea unei variante de ocolire, care să asigure conexiunea între Lotul 2 Bistrița - Vatra Dornei și Lotul 3 Vatra Dornei - Suceava al drumului de mare viteză și care să contribuie la scoaterea traficului greu și de tranzit din interiorul orașului Gura Humorului.
Principalii indicatori tehnico-economici ai obiectivului de investiții sunt următorii: lungime traseu: 10,142 km, lățime platformă: 23,50 m, lățime parte carosabilă: 2x7,00 m, poduri/pasaje/viaducte: 8 bucăți.
Valoarea totală a investiției (inclusiv TVA) se ridică la peste 2,6 miliarde lei, cu o durată de execuție a lucrărilor de 30 de luni.
Finanțarea obiectivului de investiții se realizează din fonduri externe nerambursabile – Programul Transport 2021-2027 și de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, în limita sumelor aprobate anual cu aceasta destinație, precum și din alte surse legal constituite, conform programelor de investiții publice aprobate potrivit legii.
Comunicatul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii: https://t.ly/90jV-
 
 

În cadrul ședinței de Guvern de astăzi s-au aprobat indicatorii tehnico-economici ai obiectivului de investiții “Implementarea măsurilor necesare funcționării sistemului ERTMS pe secțiunea de cale ferată Predeal – București – Constanța și extinderea sistemului GSM-R pe rețeaua primară de transport feroviar” cu o valoare totală de 2,16 miliarde lei (inclusiv TVA) și cu durata de execuție a lucrărilor de 36 de luni.
Obiectivul principal al acestui proiect de investiții vizează implementarea sistemului ERTMS (Sistemului european de management al traficului feroviar) nivel 2 pe secțiunea de cale ferată Predeal – București – Constanța și extinderea sistemului GSM-R pe rețeaua primară de transport feroviar.
Lungimea de cale ferată echipată ERTMS nivel 2 (linie dublă) va fi de 369 km.
Realizarea și derularea acestui proiect revine Companiei Naționale de Căi Ferate “C.F.R.” – S.A., care este beneficiarul investiției.
Finanțarea obiectivului de investiții se realizează din fonduri externe nerambursabile, de la bugetul de stat prin Ministerul Transporturilor și infrastructurii, din veniturile proprii ale Companiei Naționale de Căi Ferate “C.F.R.” – S.A., precum și din alte surse legal constituite, conform programelor de investiții publice aprobate potrivit legii.
 

Hotărârea de Guvern a fost adoptată.
 

Prin actul normativ se instituie obligația autorităților publice de a oferi explicații privind modul în care autoritatea publică a luat în considerare interesul publicului de a-i fi furnizată informația, în cazul respingerii cererii de furnizare a informațiilor. Astfel, pe lângă motivele refuzului și informațiile privind procedura de revizuire, autoritatea publică va menționa și modul în care a fost luată în calcul satisfacerea interesului public în legătură cu dezvăluirea informației. Actul normativ contribuie astfel la asigurarea accesului liber şi neîngrădit al persoanei la informații de mediu.
Totodată, actul normativ prevede crearea cadrului legal pentru aprobarea prin ordin al conducătorului autorității publice centrale pentru protecția mediului a ”Ghidului autorităților publice pentru accesul publicului la informația de mediu”, precum și instituirea obligației autorităților publice de a aplica ghidul în gestionarea cererilor pentru furnizarea informațiilor privind mediul.
 

Hotărârea de Guvern a fost adoptată.
 

Hotărârea aprobată de Executiv are în vedere susţinerea crescătorilor de porci de reproducție din rasele Bazna şi/sau Mangaliţa, pentru anul 2024, pentru creșterea numărului de animale de reproducție deținute și sporirea numărului de produși valorificați de la acestea.
Valoarea totală maximă a schemei de ajutor de minimis este de 1.000.000 lei. Banii se asigură din bugetul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale pe anul 2024. Cuantumul total al schemelor de ajutor de minimis care se acordă unei întreprinderi/întreprinderi unice nu poate depăși 20.000 euro pe durata a trei exerciții financiare, în cursul exercițiului financiar actual, respectiv anul depunerii cererii și în cele două exerciții financiare precedente.
Beneficiarii schemei de ajutor de minimis pot fi crescătorii de porci de reproducție din rasele Bazna și/sau Mangalița, respectiv:

Cererile de înscriere în Program se depun la Direcțiile pentru Agricultură Județene începând cu ziua următoare intrării în vigoare a prezentei hotărâri, până la data de 30 iunie 2024, inclusiv.
Comunicatul Ministerului Agriculturii: https://t.ly/Cg-Bh
 

Hotărârea de Guvern a fost adoptată.

Executivul a aprobat, printr-o Hotărâre, Codul-cadru de etică şi deontologie universitară, denumit în continuare „Cod”, care reglementează cadrul general privind principiile și normele de etică și deontologie universitară, respectiv valorile fundamentale care trebuie însușite și respectate pentru prevenirea și rezolvarea conflictelor etice, respectiv descurajarea practicilor imorale și sancționarea abaterilor care pot apărea în comunitatea academică.
Codul-cadru va avea rolul de a asigura și a crește calitatea procesului educațional la nivel instituțional, prin definirea clară a responsabilității actorilor implicați în procesele de etică universitară. De asemenea, incompatibilitățile și conflictele de interese sunt contextualizate prin raportare la profilul universităților (pentru o abordare unitară cu privire la anumite principii și definiții) fără a fi lezată autonomia instituțională, respectiv fără a exista suprareglementare.
La nivelul fiecărei instituții de învățământ superior, se vor înființa comisii de etică universitară, cu un mandat de 4 ani. Comisia de etică universitară acționează independent faţă de orice altă structură sau persoană din cadrul instituţiei de învățământ superior. Regulamentul-cadru privind organizarea și funcționarea comisiilor de etică universitară de la nivelul instituțiilor de învățământ superior se va aproba prin ordin al ministrului educației.
De asemenea, codul-cadru conține, în anexă, un set de standarde de referință de etică și deontologie universitară în managementul universitar.
 

Se suplimentează bugetul Ministerului Public pe anul 2024 cu suma de 14,89 milioane lei din Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2024, astfel:

 

Prin actul normativ se aprobă înscrierea în inventarul centralizat al bunurilor din domeniul public al statului a 375 blocuri de locuințe ANL, aflate în administrarea Consiliului Local al Municipiului Bacău, trecute în domeniul public al statului prin hotărâri ale consiliilor locale, precum și trecerea acestor locuințe din proprietatea publică a statului în proprietatea privată a acestuia.
Aceste reglementări sunt necesare pentru a se realiza operațiunile juridice succesive și necesare pentru ca aceste locuințe să poată fi vândute, conform prevederilor legale în vigoare, persoanelor cărora legea le conferă dreptul de ale cumpăra, la cerere.
Consiliile locale stabilesc valorile de vânzare și efectuează operațiunile de publicitate imobiliară pentru locuințele din blocurile de locuințe pentru tineri prevăzute în anexă, în conformitate cu prevederile legale.
 

Actul normativ prevede acordarea sumei de 2.058.000 lei, la solicitarea Instituției Prefectului – județul Dolj, pentru efectuarea unui studiu geotehnic din localitatea Bâzdâna, necesar pentru determinarea cauzelor și delimitarea arealului cu emanații de gaze, dar și pentru stabilirea măsurilor de punere în siguranță a zonei, ca urmare a emisiei spontane de gaze din scoarța terestră, în urma căreia a avut loc o explozie pe 1 martie 2024.
 

Hotărârea de Guvern a fost adoptată.
 

Hotărârea de Guvern a fost adoptată.
 

Prin actul normativ se prorogă termenul de punere în aplicare a Ghidului carierei cadrelor militare în activitate din Inspectoratul General pentru Situații de Urgență și din unitățile subordonate până la data de 1 ianuarie 2025.
Amânarea termenului de punere în aplicare are ca obiectiv dezvoltarea sistemului de formare conform obiectivelor stabilite la nivelul Ministerului Afacerilor Interne pentru punerea în aplicare a angajamentelor din Programul de guvernare 2021-2024.
 

Hotărârea de Guvern a fost adoptată.

Hotărârea de Guvern a fost adoptată.

Hotărârea de Guvern a fost adoptată.

Hotărârea de Guvern a fost adoptată.

Se suplimentează bugetul Autorității pentru Administrarea Activelor Statului pe anul 2024, cu suma de 4,7 milioane lei, atât la credite de angajament cât și la credite bugetare. Fondurile aprobate sunt necesare pentru plata cheltuielilor generate de preluarea prin dare în plată a activului Fortus SA, în executarea obligației stabilite prin sentința civilă pronunțată de Tribunalul Specializat Mureș.
Suma se alocă din Fondul de Rezervă Bugetară la dispoziția Guvernului.
 

Ministerul Educației va primi suma de 100 de milioane de lei, sub formă de finanțare nerambursabilă, din Fondul de mediu, pentru Programul ”Săptămâna verde”, derulat prin unitățile de învățământ preuniversitar de stat.
Banii vor fi folosiți pentru realizarea acțiunilor multianuale necesare implementării acestui program, pe parcursul anilor 2024 și 2025.
Astfel, se realizează activități educaționale care contribuie la prevenirea schimbărilor climatice și la protejarea mediului.
Programul „Săptămâna verde” contribuie la atingerea obiectivelor educaționale din domeniile știință, tehnologie, inginerie, arte și matematică (STIAM). Cadrele didactice, antepreșcolarii, preșcolarii și elevii sunt încurajați  să își manifeste creativitatea și să îmbine, într-un mod atractiv, teoria cu aplicațiile acesteia în viața cotidiană. Programul își propune să dezvolte o formulă modernă de educație de mediu, susținută pe termen lung  prin platforma ”Școli verzi”.
O „Școală verde” presupune atât elemente curriculare, cooperarea cu alți actori, cât și elemente de infrastructură fizică sustenabilă. Școlile din România care nu îndeplinesc toate criteriile asociate unei „Școli verzi”, pot deveni școli sustenabile prin investiții în anumite elemente de infrastructură școlară sustenabilă (eficiență energetică superioară prin izolare termică, sisteme de generare energie din surse regenerabile, planificarea spațiului verde, colectarea și predarea selectivă a deșeurilor etc.).
Metodologia de implementare a Programului „Săptămâna verde” se aprobă prin ordin al ministrului educației.
 

Guvernul susține creșterea producției de energie din surse regenerabile, prin tehnologii cu emisii reduse de carbon, și face încă un pas important pentru atingerea țintelor stabilite în Pactul Verde European. În acest sens, a fost adoptat actul normativ ce stabilește cadrul de funcționare a mecanismului de sprijin sub formă de Contracte pentru Diferență bidirecțional.
Prin acest mecanism se asigură finanțare nerambursabilă sub formă de ajutor de operare pentru capacitățile de producere de energie electrică cu emisii reduse de carbon.
Tehnologiile eligibile sunt cele care utilizează resurse eoliene onshore și offshore, solare fotovoltaice, resurse hidro și nucleare, hidrogen și pentru stocarea energiei.
Acordarea acestui tip de ajutor de operare se realizează fie în baza unor scheme de ajutor de stat, fie în baza unui ajutor de stat ad-hoc, notificat și aprobat de către DG Competition.
În perioada următoare va fi anunțat termenul limită pentru depunerea ofertelor.
Schema de finanțare a contractelor pentru diferență în valoare de 3 miliarde de EURO a primit aprobarea Comisiei Europene.
Reprezintă cea mai mare investiție pentru tranziția energetică a României, cu beneficii economice și sociale.
Finalizarea acestor investiții vor contribui la determinarea unui preț mai mic al energiei electrice pe termen mediu și lung și o producție mai mare de energie, produsă din surse curate.
Prin contractele pentru diferență, în urma unei proceduri competitive publice și transparente, se va fixa prețul de vânzare a energiei electrice generată de aceste investiții pentru următorii 15 ani, creându-se un mediu atractiv pentru investitorii din domeniul energiei.
 

Memorandumul a fost aprobat.

Memorandumul a fost aprobat.

Memorandumul a fost aprobat.

Memorandumul a fost aprobat.

Memorandumul a fost aprobat.

Memorandumul a fost aprobat.

Memorandumul a fost aprobat.
 

 

 

 
 
Contact:
Biroul de presă al Guvernului