A doua scrisoare deschisa adresata presedintelui Consiliului Judetean Constanta, domnul Nicusor Daniel Constantinescu

A doua scrisoare deschisa adresata presedintelui Consiliului Judetean Constanta, domnul Nicusor Daniel Constantinescu

Stimate domnule presedinte,

Cu riscul de a nu va clinti din impasibilitatea, ce tinde sa devina proverbiala, cu care imi tratati atat proiectele de hotarari depuse prin adresele cu nr.13445-13446/07.07.2010, cat si solutiile propuse cu privire la salvarea unei bune parti a culturii constantene prin adresa cu nr.14737/21.07.2010, am ales, din nou, calea comunicarii cu dumneavoastra prin intermediul a inca unei scrisori deschise.

De data aceasta, subiectul pe care doresc sa il supun atentiei dumneavoastra, sper cat mai alerte, este legat de aplicarea prevederilor OUG nr.63/30.06.2010 pentru modificarea si completarea Legii nr. 273/2006 privind finantele publice locale, precum si pentru stabilirea unor masuri financiare, mai precis, disponibilizarea personalului din aparatul propriu al Consiliului Judetean Constanta si al institutiilor de cultura subordonate.

Dupa cum probabil va mai amintiti, in sedinta ordinara desfasurata in data de 15 iulie 2010, plenul Consiliului Judetean a adoptat sase Hotarari referitoare la organigrama, bugetul de venituri si cheltuieli si statele de functii ale institutiilor de cultura subordonate si aparatului propriu al Consiliului Judetean, in conformitate cu normativul de personal comunicat de catre Institutia Prefectului judetului Constanta, potrivit Anexei 1 a OUG nr.63/30.06.2010.

Ulterior acestui eveniment, care a consfintit, printre altele, si reorganizarea prin absorbtie a institutiilor de spectacole, a muzeelor si a asezamintelor culturale, precum si disponibilizarea unui numar masiv de angajati din cadrul acestor institutii, in data de 23 iulie 2010, Ministerul Culturii a facut publica Lista cu institutiile de spectacole sau concerte care nu fac obiectul Ordonantei de Urgenta nr.63/30.06.2010.

La pozitiile 36 si 37 din aceasta Lista, figureaza Teatrul de Stat Constanta, infiintat prin Hotărârea Consiliului de Ministri din anul 1951, respectiv Teatrul de Opera si Balet "Oleg Danovski" Constanta, infiintat prin H.G. din data de 01.09.1957.

Cu putina bunavointa dar si buna credinta, acestei precizari venite din partea Ministerului Culturii i s-ar putea da o dubla conotatie vitala.

Dupa cum nu ma indoiesc de faptul ca intuiti si dumneavoastra, primul aspect vital se refera la iesirea celor doua institutii de cultura mai sus mentionate de sub incidenta prevederilor OUG nr.63/30.06.2010, practic a normativului de personal pe care Consiliul Judetean Constanta este obligat sa-l implementeze pana la data de 16 august 2010. Cu alte cuvinte, orice fel de disponibilizare demarata in cadrul Teatrului de Stat si a Teatrului de Opera si Balet "Oleg Danovski" Constanta, ca urmare a adoptarii Hotararii Consiliului Judetean nr.189/15 iulie 2010, trebuie de indata stopata. Nici un angajat din cadrul celor doua institutii nu ar trebui sa fie disponibilizat, in temeiul OUG nr.63/2010.

A doua importanta vitala a precizarii Ministerului Culturii se poate rasfrange asupra tuturor angajatilor din aparatul propriu al Consiliului Judetean Constanta dar si al restului institutiilor de cultura subordonate. Caracterul vital este insa dependent numai de citirea legislatiei in vigoare fara ochelari cu dioptrii maxim politizate.

Astfel, prin aplicarea normativului de personal stabilit de Institutia Prefectului judetului Constanta, element coroborat cu exceptarea celor doua mari institutii de cultura constantene de la aplicarea prevederilor OUG nr.63/2010, in contextul in care numarul de posturi prevazut in organigrama acestora reprezenta cea mai mare pondere din numarul total de posturi prevazute in organigramele tuturor institutiilor de cultura, devine cat se poate de evident ca efortul Consiliului Judetean de diminuare a efectivelor de personal din aparatul propriu si al restului institutiilor de cultura subordonate ar trebui sa scada proportional.

Cu alte cuvinte, avem in mod clar premisele legale ale disponibilizarii unui numar mult mai mic de angajati decat cel adoptat in sedinta din data de 15 iulie 2010 sau chiar a efectuarii reducerii numai din posturile vacante pentru: aparatul propriu al Consiliului Judetean, Biblioteca Judeteana "I.N. Roman", Muzeul de Istorie Nationala si Arheologie, Muzeul de Arta, Complexul Muzeal de Stiinte ale Naturii, Universitatea Populara, Centrul Judetean pentru Promovarea si Conservarea Culturii Traditionale, Scoala Populara de Arte si Meserii si Directia Judeteana a Distributiei si Exploatarii Filmelor Constanta.

Pe cale de consecinta, cu speranta ca macar in ultimele secunde ale celui de-al doisprezecelea ceas v-am starnit interesul in ceea ce priveste salvarea unui numar cat mai mare dintre angajatii pe care ii conduceti, poate chiar a tuturor, va solicit pe aceasta cale, stimate domnule presedinte, convocarea unei sedinte de indata sau cu caracter extraordinar a Consiliului Judetean Constanta cu privire la diminuarea numarului de personal ce urmeaza a fi disponibilizat incepand cu data de 16 august 2010, ca urmare a aplicarii prevederilor OUG nr.63/2010.

Fiind animat totusi de credinta ca apelurile mele catre dumneavoastra nu se vor transforma intr-o veritabila donquijotiada, va salut cu respect si consideratie.

Va anexez un simplu calcul matematic care evidentiaza alternativa la disponibilizarile adoptate in sedinta Consiliului Judetean din data de 15 iulie 2010.

Mihai Petre

Consilier Judetean PDL

In conditiile in care Teatrul de Stat si Teatrul de Opera si Balet "Oleg Danovski" Constanta sunt exceptate de la aplicarea OUG nr.63/2010, atunci din totalul de posturi se scade numarul de posturi aferent celor doua institutii de cultura: 1232-283-142 = 807 posturi.

Pentru ca institutia Consiliului Judetean Constanta sa respecte prevederile OUG nr.63/2010, rezulta astfel o reducere cu 139 posturi (807-668).

Daca adunam numarul de posturi vacante (fara cele aferente institutiilor exceptate de la aplicarea OUG nr.63/2010) din fiecare institutie mai sus mentionata ajungem la cifra de 174 posturi (13+6+19+10+3+7+6+110).

Cum numarul de posturi vacante (174) este in mod evident mai mare decat numarul de posturi ce ar trebui reduse (139), rezulta cat se poate de clar ca institutia Consiliului Judetean Constanta ar putea aplica normativul de personal impus prin OUG nr.63/2010 numai din reducerea tuturor posturilor vacante, fara a fi nevoie sa efectueze disponibilizari.

In ipoteza micsorarii numarului de posturi vacante, astfel incat acesta sa fie mai mic decat numarul de posturi ce ar trebui reduse, este limpede ca si in aceasta situatie potentialele reduceri ar fi infime in comparatie cu cele rezultate in sedinta Consiliului Judetean Constanta din 15 iulie 2010.

Mihai Petre
Consilier Judetean PDL