Frunda Gyorgy, presedintele Comisiei pentru drepturile omului, culte si minoritati, 4 iunie 2010

Senatorul Gyorgy Frunda, preşedintele Comisiei pentru Drepturile Omului, Culte şi Minorităţi, a amendat cele două proiecte de lege asupra cărora Guvernul işi asumă răspunderea luni, 7 iunie a.c., si anume: Proiectul de Lege privind unele măsuri necesare în vederea restabilirii echilibrului bugetar şi, respectiv, Proiectul de Lege privind stabilirea unor măsuri în domeniul pensiilor .

Astfel, referitor la proiectul care vizează recalcularea pensiilor speciale, domnul senator Gyorgy Frunda propune îngheţarea pensiilor până la 31 decembrie 2011, întrucât consideră că prin această măsură s-ar economisi mai mult decât dacă s-ar adopta proiectul de lege propus de Guvern, fapt care ar genera numeroase acţiuni in justiţie soluţionate in favoarea pensionarilor.

Aceasta deoarece diminuarea pensiei, a unui drept „de proprietate", nu poate fi realizată nici măcar in condiţiile prevăzute de art. 53 din Constituţie referitor la restrângerea unor drepturi sau libertăţi. Mai mult decât atât, adoptarea unei asemenea reglementari s-ar traduce prin instituţia naţionalizării sau cea a exproprierii, ceea ce nu este normal intr-un stat de drept si ar fi total neconstituţională încălcându-se principiul respectării dreptului de proprietate, principiul dreptului câştigat precum cel al neretroactivităţii legii.

Dimpotrivă, Alineatul 1 al articolului 44 din Constituţie garantează dreptul de proprietate, iar potrivit articolului 14 din Convenţia pentru interzicerea discriminării şi articolului 1 din Protocolul 1 referitor la protecţia proprietăţii, Curtea Europeană a Drepturilor Omului in cauza Buchen versus Cehia, susţine faptul că «noţiunea de bun înglobează orice interes al unei persoane de drept privat ce are valoare economică, astfel încât dreptul la pensie şi, evident, dreptul la salariu sunt asimilate dreptului de proprietate». După cum se poate observa, atât Constituţia României cât si Curtea Europeană a Drepturilor Omului garantează un drept de proprietate. In cazul acestui proiect, pensia după cum reiese din jurisprudenţa Curţii Europene a Drepturilor Omului este asimilată dreptului de proprietate.

Totodată, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a condamnat Letonia in anul 2007 in cauza Akdeejeva versus Letonia si a obligat-o la despăgubiri, stabilind că a fost încălcat articolul 6 din Convenţia drepturilor omului şi articolul 1 din Protocolul 1, în cazul în care se procedează la recalcularea în minus a pensiei, dat fiind că este vorba despre un drept câştigat.

In acelasi timp trebuie mentionat faptul ca exista Decizia Curţii Constituţionale nr. 120/2007 în care se specifică faptul că „in cazurile in care din recalculare rezultă un cuantum mai mare al pensiei, se va plăti acesta, iar dacă noul cuantum rezultat este mai mic, se va acorda in continuare pensia anterior stabilită si aflată in plată, fără a se aduce vreo atingere dreptului câştigat anterior".

Referitor la cel de-al doilea proiect, domnul senator Gyorgy Frunda a propus ca măsurile Guvernului să intre in vigoare in termenul prevăzut de Constituţie, potrivit căruia orice lege se publică in Monitorul Oficial al României si intră in vigoare la 3 zile de la data publicării sau la o data ulterioara prevăzută in textul ei.

Un alt amendament vizează eliminarea articolului 2 din proiectul de lege, referitor la diminuarea cu 25 % a bugetului alocat pentru achiziţionarea de medicamente, proteze si orteze.

Totodată, a amendat si art. 9, eliminând diminuarea indemnizaţiei însoţitorului persoanei cu handicap, întrucât consideră că persoanele cu dizabilităţi trebuie respectate si protejate. Indemnizaţia însoţitorului unei persoane cu dizabilităţi este foarte mică si nu permite traiul unei persoane care are in grijă o persoană cu nevoi special, ţinând cont de preţurile actuale şi de lipsa persoanelor care să asigure asistenţa.

4 iunie 2010