Guvern Act normativ care permite primăriilor să acceseze împrumuturi pentru finalizarea proiectelor din fonduri europene (DOCUMENTE)

Guvernul a elaborat un act normativ care permite primăriilor să acceseze împrumuturi necesare finalizării proiectelor din fonduri europene pe care nu mai au bani să le finanțeze, în limita valorii de un miliard de lei.

Un proiect de Ordonanță de Urgență, pus în dezbatere publică de Ministerul Finanțelor, explică urgența spunând că inițiativa este necesară ca urmare a „solicitărilor formulate de unele unități administrativ-teritoriale care se confruntă cu o lipsă acută de fonduri datorată resurselor insuficiente ale bugetului local”, ceea ce împiedică alocarea unor sume de bani pentru asigurarea cheltuielilor neeligibile aferente proiectelor care au beneficiat de fonduri externe nerambursabile de la Uniunea Europeană, declarate nefinalizate, nefuncționale sau etapizate.

„Având în vedere faptul că mai multe proiecte care au beneficiat de fonduri externe nerambursabile în perioada de programare 2014 - 2020, în mod special prin Programul Operațional Regional dar și prin altele, implementate de către autoritățile administrației publice locale, nu au fost finalizate sau au fost declarate nefuncționale sau au fost propuse pentru etapizare și înregistrează întârzieri sau chiar se află în blocaj ca urmare a lipsei de resurse financiare în bugetele locale pentru a asigura finanțarea cheltuielilor neeligibile asociate proiectelor, precum și faptul că nefinalizarea proiectelor conduce la majorări și penalități de întârziere datorate operatorilor economici care execută lucrările sau furnizează bunuri prevăzute în proiecte, cu consecințe grave asupra activității și resurselor financiare ale acestora”, se arată în proiect.


„În situaţia în care proiectele/operaţiunile nefinalizate și nefuncționale nu sunt implementate integral şi nu sunt operaţionalizate până la data de 31 decembrie 2025, în condiţiile asumate de beneficiari prin actele adiţionale încheiate în baza prevederilor alin. (3), autoritatea de management decide încetarea contractelor de finanţare, precum şi restituirea de către beneficiari a sumelor primate din fonduri externe nerambursabile, împreună cu cofinanţarea de la bugetul de stat şi plata eventualelor dobânzi şi penalităţi, în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 66/2011, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 142/2012, cu modificările şi completările ulterioare.

De asemenea, proiectele stabilite ca etapizate, în conformitate cu art. 4 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.36/2023 privind stabilirea cadrului general pentru închiderea programelor operaționale finanțate în perioada de programare 2014-2020, au nevoie de disponibilități financiare pentru suportarea cheltuililor neeligibile din etapa 2 de implementare a proiectului”, se precizează în Nota de fundamentare.