Pe 22 aprilie 1939, la Constanţa se vota proiectul de regulament pentru înfiinţarea şi organizarea Poliţiei comunale. Documentul se găseşte în patrimoniul Direcţiei Judeţene a Arhivelor Naţionale Constanţa. În continuare, puteţi citi conţinutul regulamentului.

Proiect de regulament pentru înfiinţarea şi organizarea Poliţiei comunale

Expunere

De motive de elaborarea unui regulament pentru înfiinţarea şi organizarea Poliţei Comunale.

În conformitate cu art. 15 din legea administrativă prin care se acorda primarilor şi calitatea de Şef al Poliţiei Comunale.

Considerând că la Municipiul Constanţa de fapt există Poliţie Comunală compusă din: 1 Comisar Şef al Poliţiei, 1 Şef de secţie şi 15 Gardieni Comunali cu caracter de Poliţie Administrativă, iar prin bugetul exerciţiului Financiar I 939/40 s-au mai prevăzut încă un post de comisar ajutor, un post de şef de secţie şi 9 gardieni comunali pentru mărirea efectivului acestei poliţii, fără să existe însă un act prin care aceştia au luat drept fiinţă, cu atribuţii bine determinate.

Constatând iarăşi că printr-o organizare raţională a acestei poliţii s-ar putea face faţă nevoilor de supraveghere şi control pe teritoriul Municipiului a executării măsurilor luate de Primar în calitate de şef al poliţiei Comunale, precum şi paza bunurilor de drept public şi privat, proprietatea Municipiului.

Pentru aceste motive supunem aprobării dumneavoastră, următorul regulament:

Capitolul I.

În virtutea dispoziţiilor articolul I5 din legea administrativă.

Art. I. Se înfiinţează cu efect imediat poliţia comunală cu caracter de poliţie administrativă.

Art. II. Poliţia Comunală se compune din: un comisar ca şef de poliţie; un comisar ajutor; doi şefi de secţie de gardieni comunali şi 24 gardieni comunali.

Art. III. Comisarul Şef şi Comisarul Ajutor se vor desemna la cererea Municipiului de către Direcţia Generală a Poliţiei şi Siguranţei Statului, iar Şefii de Secţie şi Gardienii Comunali vor fi numiţi de Primar după normele de recrutare ale gardienilor din poliţia de Stat.

Art. IV. Sediul Poliţiei Comunale este în localul Primăriei Municipiului.

Art. V. Normele de salarizare al personalului Poliţiei Comunale sunt ca şi cele prevăzute pentru personalul Poliţiei de Stat, iar competenţa pentru materiale prevăzută la art. VII.

Art. VI. În afară de retribuţia reglementată prevăzută la art. V din prezentul regulament, personalul poliţiei comunale, drept recompensă pentru serviciul conştiincios, poate beneficia şi de unele avantaje şi înlesniri de care beneficiază ceilalţi funcţionari ai Municipiului.

Capitolul II.

Atribuţiile Poliţiei Comunale

Art. VII. Atribuţiunile Poliţiei Comunale sunt:

în general:

Executarea măsurilor de Poliţie comunală, ordonate şi aplicate de Primar, conform legilor şi regulamentelor generale şi comunale, prevăzute de Art. 15 litera f din legea administrativă.

în special:

Poliţia Comunală

a. Controlează autorizaţiile de clădiri şi constatarea contravenţiunilor la regulamentul de construcţii şi alinieri şi art. 151 din legea administrativă.

Controlează şi supraveghează curăţenia publică, precum şi constatarea contravenţiilor la regulamentul de salubritate publică al Municipiului şi ordonanţelor în vigoare.

b. Controlează şi supraveghează executarea măsurilor prevăzute de ordonanţele Municipiului, privitoare la ocrotirea parcurilor, grădinilor publice, monumentelor istorice şi de artă şi monumentelor naturii.

c. Execută dispoziţiile prevăzute de art. 70 al regulamentului pentru abateri din 1914.

d. Menţine ordinea la Oborul Comunal, la pieţele Municipiului şi târguri, supraveghind în acelaşi timp dacă vânzarea articolelor alimentare se face conform dispoziţiilor conform legii, măsurilor şi greutăţilor şi cu respectarea dispoziţiilor legii pentru înfrânarea şi reprimarea speculei ilicite, precum şi a ordonanţelor date de Primărie în aceasta materie.

e. Păzeşte instituţiile, instalaţiunile tehnice şi depozitele acestora.

f. Păzeşte tărâmurile râurilor şi fluviilor şi supraveghează scoaterea de nisip, pietriş etc.

g. Supraveghează ca afişajul să se facă exclusiv pe locurile indicate şi construite de Primărie.

h. În vederea stârpirii cerşetoriei, şi vagabondajului, Poliţia Comunală va lua măsuri să intervină ori de câte ori se prezintă vreun individ cerşind sau vagabondând pe teritoriul Municipiului Constanţa, în sensul ca să-l ridice de la locul unde a fost descoperit, să-l conducă la Poliţia Comunală unde funcţionează şi biroul de triaj, pentru a fi triat adresându-i acte după caz, conform art.338-346 cod penal, spre a putea fi trimişi la casele de corecţie sau colonii de muncă penitenciare.

i. Va supraveghea respectarea dispoziţiunilor legi de politie sanitar-veterinară şi va descoperi tăierile clandestine, făcute de către măcelarii din pieţe şi de la periferie.

j. Va supraveghea şi descoperi brutarii care vând pâine cu gramaj mai mic, sub cel fixat prin ordonanţele Primăriei, confiscând orice cantitate găsită lipsă şi predând-o la sediul Poliţiei Comunale, care va încheia actele necesare raportând Primarului.

k. Va da concurs serviciului de ecarisaj pentru prinderea şi stârpirea câinilor vagabonzi.

l. Va face înmânarea actelor judiciare şi extrajudiciare, destinate cetăţenilor domiciliaţi pe teritoriul Municipiului Constanţa.

m. Va da concurs serviciului sanitar şi veterinar al Municipiului pentru măsurile ce aceste servicii vor lua pentru stingerea şi ferirea Municipiului de epidemii şi epizotii.

Capitolul III

Constatarea contravenţiilor

Art.8. Constatarea contravenţiunilor prevăzute de regulamentele si ordonanţele municipale, precum şi cele prevăzute de legile şi regulamentele generale şi speciale, privind măsurile de poliţie comunală, se face în general de către Comisarul Şef şi Comisarul Ajutor, şefii de secţie şi gardienii comunali fiind numai informatorii acestora.

Procesele verbale dresate vor fi înaintate Judecătoriei competente, după ce ele au fost aprobate în prealabil de Primar sau delegatul acestuia.

Art.9. Personalul Poliţiei Comunale va purta obligatoriu uniforma şi echipamentul stabilit de Primărie

Fragment din lucrarea „Constanţa - Mărturii documentare, Regulamente ale administraţiei locale, vol. I (1879 -1949)", ediţie coordonată de Constantin Cheramidoglu şi de Virgil Coman.