Meconst, pe lista neagra a AVAS

Datornicii catre Casa de Asigurari de Sanatate

Prin Ordonanta de Urgenta 95/2003 statul a facut, la finele anului trecut, transferul competentei de recuperator al debitelor restante catre Fondul National Unic al Asigurarilor Sociale de Sanatate de la casele de asigurari catre Agentia pentru Valorificarea Activelor Bancare # Potrivit reglementarilor actului normativ, s-au stabilit doua etape de recuperare a creantelor bugetare * La nivelul judetului Constanta, 130 de agenti economici au inregistrat datorii ce depasesc un miliard de lei, aproape 1000 de societati au datorii pana in 500 de milioane de lei, iar alte aproximativ 7.000 de societati au datorii cuprinse intre 100 de mii si doua milioane de lei * Peste 4300 de societati constantene au ajuns pe mana recuperatorilor de la Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului * CJAS Constanta avea de recuperat la momentul initierii protocolului de predare-primire a datornicilor peste 800 de miliarde de lei * In prezent, pentru 30 de debitori s-a instituit poprirea bancara, suma de recuperat situandu-se la nivelul a peste 100 de miliarde de lei * Printre acestia se afla MECONST SA, BABY BEEF Tortomanu, Ferma Dorobantu, DVV Murfatlar, etc

Luna octombrie a insemnat pentru agentii economici din toata tara lovitura de gratie. Daca pana la acea data fiecare administrator de societate credea ca mai exista portite sa se fofileze in fata obligatiei de a se achita de datoriile catre Casa Judeteana de Asigurari de Sanatate, AVAB-ul prelua puterea! Printr-o Ordonanta de Urgenta, nr. 95/2003, se facea transferul competentei de recuperator al debitelor restante catre Fondul National Unic al Asigurarilor Sociale de Sanatate de la casele de asigurari catre Agentia pentru Valorificarea Activelor Bancare, existente in baza de date a Casei Nationale de Asigurari de Sanatate la data de 30 iunie 2003. La nivel national sunt inregistrati in stare de functionare 210.000 de agenti economici. Pentru a se derula mai usor procedura de recuperare a creantelor bugetare s-au stabilit doua etape de preluare a bazelor de date cu datornicii inregistrati. Cele doua etape de preluare presupuneau preluarea debitorilor cu datorii mai mari de un miliard lei, ca fiind prima dintre acestea, iar cea de-a doua consta in preluarea debitorilor cu datorii mai mici de un miliard lei. In concluzie, s-a trecut la transmiterea unor circulare catre Casele judetene de sanatate privind predarea in regim de urgenta a dosarelor aferente agentilor economici cu obligatii de plata mai mari de un miliard de lei, programarea zilnica a CAS ce urmeaza sa predea documentatiile si semnarea protocoalelor de transfer al creantelor, precum si modalitatea de transmitere in forma electronica a informatiilor. La randul sau, AVAB, concomitent cu semnarea protocoalelor de transfer, elabora titlurile executorii pentru fiecare agent in parte si le transmitea acestuia in vederea rambursarii sumelor. In final, au fost predate si preluate dosarele a 66.360 de debitori, cu o valoare totala a creantelor de peste 24.281 de miliarde lei. Pentru recuperarea datoriilor preluate, AVAB a comunicat titlul executoriu pentru .1533 de debitori preluati. Din februarie pana in prezent, AVAS raporteaza un volum al incasarilor de 843 de miliarde de lei.

Cum stau agentii economici din judet

In acest context, Casa Judeteana de Asigurari de Sanatate Constanta avea de recuperat, la data preluarii, restante de la un numar de aproximativ 9.000 de societati comerciale. Sumele totale se ridicau la peste 800 de miliarde lei, din care peste 50% reprezentau dobanzi, penalitati si stopaje la sursa (penalitati in plus fata de cele mentionate care se aplica dobanzilor pentru care angajatorul retine plata asigurarilor sociale de sanatate pe stat, insa nu vireaza sumele la fondul asigurarilor de sanatate). Din totalul societatilor comerciale restante la Fondul National Unic al Asigurarilor Sociale de Sanatate 130 au inregistrat datorii ce depasesc un miliard de lei, aproape 1000 de societati au datorii pana in 500 de milioane de lei. Alte aproximativ 7.000 de societati au datorii cuprinse intre 100 de mii si doua milioane de lei. Cu toate ca, practic, acesti din urma agenti economici nu puteau fi incadrati ca restantieri, Casa Judeteana de Asigurari de Sanatate Constanta trebuia sa le intocmeasca dosare pe care sa le predea catre AVAB. "In cele din urma, predarea situatiei datoriilor catre FNUASS s-a realizat numai pentru circa 4300 de societati, cele cu peste un miliard de lei fiind toate pe lista neagra a datornicilor care intrau sub jurisdictia AVAB", a declarat Victorian Pastila, directorul Casei Judetene de Asigurari de Sanatate Constanta. In paralel cu protocolul intre CNAS si AVAB, CJAS a mai predat situatia a 100 de agenti economici Ministerului Finantelor Publice, dintre acestia facand parte societati cu esalonari sau scutiri la plata ori societati pentru care ministerul de resort a preluat operatiunile de executare silita pentru recuperarea datoriilor. Cert este faptul ca, la acest moment, in baza de date a AVAS sunt inregistrate peste 30 de societati din judetul Constanta cu datorii mai mari de un miliard, pentru care s-a dispus procedura de poprire bancara. Astfel de societati sunt: SC DVV MURFATLAR, cu o datorie de aproape 10 miliarde de lei, MECONST SA, cu peste 11 miliarde de lei, BABY BEEF TORTOMANU, cu peste 5 miliarde de lei, o clienta fidela in privinta datoriilor neplatite catre diverse bugete ale statului, dar campioana in topul celor cu cea mai mare datorie este Ferma Dorobantu, din Nicolae Balcescu, cu peste 12 miliarde de lei. "Derularea metodelor de valorificare este influentata si de situatiile juridice in care se regasesc o parte dintre debitorii preluati", a mai declarat Pastila. AVAS-ul nu poate recupera peste 5000 de miliarde de lei din cauza unora dintre datornici care se afla sub incidenta unor acte normative speciale aprobate in vederea diminuarii arieratelor din economie, acestea urmand a fi anulate, fapt care va influenta micsorarea valorii creantelor cu circa 20%. Exista societati debitoare aflate in diverse stadii ale finalizarii si consolidarii privatizarii, care au beneficiat sau vor beneficia in viitor de acordarea unor inlesniri la plata. Ultima categorie de restanti este cea a societatilor pentru care s-a instituit procedura de reorganizare judiciara si falimentul, a caror creanta de 1019 miliarde de lei nu va putea fi recuperata integral din cauza starii de insolventa in care se afla. La nivelul contribuabililor inregistrati cu datorii catre FNUASS, suma de recuperat se ridica la peste 100 de miliarde de lei, si aceasta suma este valabila doar pentru cei asupra carora a fost dispusa poprirea bancara. Cat despre o situatie clara a celor cu inlesniri la plata, scutiri si aflati in faliment, nici una dintre institutiile statului nu a reusit sa finalizeze si sa raporteze vreo suma totala.