O licitaţie organizată de CJC, contestată de două asocieri Reabilitarea şi modernizarea drumului judeţean 223, în stand-by (document)

Asocierile SC Oyl Company Holding AG SRL - SC Oyl Company SRL - SC Premier Com SRL şi SC Autoprima Serv SRL - SC Teloxim Con SRL, nemulţumite de rezultatul licitaţiei publice organizate de CJC pentru atribuirea contractului „Execuţie lucrări pentru proiectul «Reabilitarea şi modernizarea drumului judeţean DJ 223 Tronsonul Cernavodă - Rasova - Aliman - Ion Corvin»“, s-au adresat Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor (CNSC).
 
Prin contestaţia nr. 1938/10.07.2015 înregistrată la CNSC sub nr. 12933/13.07.2015, depusă de SC Oyl Company Holding AG SRL, în calitate de lider al asocierii SC Oyl Company Holding AG SRL - SC Oyl Company SRL - SC Premier Com SRL, formulată împotriva rezultatului procedurii comunicat prin adresa nr. 13769/02.07.2015, emisă de CJC, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitaţie deschisă, în vederea atribuirii contractului „Execuţie lucrări pentru proiectul «Reabilitarea şi modernizarea drumului judeţean DJ 223 Tronsonul Cernavodă - Rasova - Aliman - Ion Corvin“, s-au solicitat: anularea deciziei prin care autoritatea contractantă a dispus anularea procedurii de atribuire în conformitate cu art. 209 alin. (1) lit. a) din O.U.G nr. 34/2006 cu modificările şi completările ulterioare, astfel cum s-a motivat în cuprinsul adresei nr. 13769/02.07.2015; anularea comunicării privind rezultatul procedurii nr. 13769/02.07.2015, comunicată în data de 2.07.2015, şi a raportului procedurii, ca o consecinţă a anulării deciziei autorităţii contractante privind rezultatul procedurii de atribuire. Asocierea a mai solicitat obligarea autorităţii contractante la reevaluarea ofertelor, precum şi la stabilirea ofertei câştigătoare prin aplicarea corectă a criteriului de atribuire menţionat în documentaţia de atribuire. În temeiul prevederilor art. 278 alin (8) din OUG 34/2006, cu modificările şi completările ulterioare, asocierea SC Oyl Company Holding AG SRL - SC Oyl Company SRL - SC Premier Com SRL a mai cerut obligarea autorităţii contractante la plata sumei de 11.212,50 de lei, reprezentând contravaloarea cheltuielilor emiterii poliţei de asigurare nr. 0127452 din data de 9.07.2015, precum şi la plata cheltuielilor efectuate în vederea depunerii prezentei, respectiv la plata sumei de 3.720 de lei. Cât priveşte asocierea SC Autoprima Serv SRL -SC Teloxim Con SRL, prin contestaţia înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 12954/13.07.2015, împotriva rezultatului procedurii comunicat prin adresa nr. 13771/02.07.2015, emisă de Judeţul Constanţa, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiaşi proceduri de achiziţie publică, s-au solicitat: anularea deciziei prin care oferta sa a fost respinsă ca inacceptabilă, anularea raportului procedurii şi a tuturor actelor subsecvente emise în cauză, dar şi obligarea autorităţii contractante la reluarea procedurii de achiziţie, cu elaborarea unui nou raport al procedurii şi atribuirea contractului către ofertantul desemnat câştigător.

Ce a decis CNSC 

În baza prevederilor legale aplicabile, Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor a admis contestaţiile formulate de SC Oyl Company Holding AG SRL, în calitate de
lider al asocierii SC Oyl Company Holding AG SRL - SC Oyl Company SRL - SC Premier Com SRL, şi de asocierea SC Autoprima Serv SRL - SC Teloxim Con SRL, în contradictoriu cu Judeţul Constanţa. CNSC a dispus anularea deciziilor de respingere a ofertelor depuse de asocierea SC Oyl Company Holding AG SRL - SC Oyl Company SRL - SC Premier Com SRL şi de asocierea SC Autoprima Serv SRL - SC Teloxim Con SRL, anularea raportului de anulare a procedurii nr. 13762/02.07.2015, precum şi a tuturor comunicărilor subsecvente acestuia. CNSC a mai dispus continuarea procedurii, după îndeplinirea dispoziţiilor de mai sus, de la etapa reevaluării ofertelor, în termen de 20 de zile de la comunicarea acestei decizii.

Despre asocierea SC Oyl Company Holding AG SRL - SC Oyl Company SRL - SC Premier Com SRL

Din datele Registrului Comerţului, consultat pe data de 11 august 2011, reiese că societatea Oyl Company Holding AG SRL a fost înfiinţată în anul 2006 şi are sediul social în municipiul Slobozia, Şoseaua Brăilei. Capitalul social subscris este de 2.456.970 de lei, integral vărsat, compus din 245.697 de părţi sociale, valoarea uneia fiind de 10 lei. Asociat unic şi administrator al societăţii, care se ocupă de „lucrări de construcţii a drumurilor şi autostrăzilor“, este Corneliu Dragomir, născut pe 1.09.1964, în Smirna, Griviţa, judeţul Ialomiţa. Societatea
Oyl Company SRL, care se ocupă de „lucrări de construcţii a clădirilor rezidenţiale şi nerezidenţiale“, a fost înfiinţată în anul 1994 şi are sediul social în municipiul Slobozia, Şoseaua Amara. Firma are un capital social subscris de 6.308.450 de lei, integral vărsat, compus din 630.845 de părţi sociale, valoarea uneia fiind de 10 lei. Asociat unic şi administrator este Rică Dragomir, născut pe 5.07.1969, în satul Griviţa, judeţul Ialomiţa. Al treilea membru al asocierii este Premier Com SRL. Înfiinţată în anul 1994, societatea are sediul în municipiul Slobozia, strada Brăilei. Capitalul social subscris este de 4.500.000 de lei, integral vărsat, compus din 450.000 de părţi sociale, valoarea uneia fiind de 10 lei. Asociat unic şi administrator este Alexandru Ţintă, născut pe 3.05.1968, în Amara, Ialomiţa. Activitatea principală a firmei constă în „comerţul cu ridicata al materialului lemnos şi al materialelor de construcţii şi al echipamentelor sanitare“.

Despre asocierea Autoprima Serv SRL - Teloxim Con SRL

Autoprima Serv SRL a fost înfiinţată, potrivit Registrului Comerţului, în anul 1999 şi are sediul social în municipiul Constanţa, strada Nicolae Iorga. Capitalul social subscris este de 200 de lei, integral vărsat, compus din 20 de părţi sociale. Asociaţii societăţii sunt Iudit Balagiu, născută pe 18.07.1968, în Sălaj, şi Adrian Balagiu, născut pe 4.08.1967, în municipiul Constanţa. Ambii asociaţi deţin câte 10 părţi sociale (câte 50%). Cei doi asociaţi sunt şi administratorii societăţii, a cărei activitate constă în „lucrări de construcţii a drumurilor şi autostrăzilor“. Cel de-al doilea membru al societăţii este Teloxim Con SRL. Înfiinţată în anul 2001, societatea are sediul social în municipiul Bucureşti. Firma, care se ocupă de „lucrări de construcţii a drumurilor şi autostrăzilor“, are un capital social subscris de 50.000 de lei, integral vărsat, compus din 500 de părţi sociale, în valoare de 100 de lei fiecare. Asociaţi în firmă sunt Theodor Gh.Berna, născut pe 25.09.1951, în Bucureşti, care deţine 475 de părţi sociale (95% din capitalul social), şi Loredana Georgia Caldray, născută pe 30.12.1979, în Bucureşti, cu 25 de părţi sociale (5% din capitalul social). Teloxim Con SRL este în faliment, administratorul judiciar fiind Casa de Insolvenţă Transilvania Filiala Bucureşti SPRL.
 
Răspunsul formulat de CNSC poate fi vizualizat în secţiunea „Documente“ din ediţia online a cotidianului ZIUA de Constanţa.