Se lasă cu amenzi! Unele foarte mari. Regulamentul privind activităţile comerciale şi serviciile de piaţă va fi votat de consilierii din Constanţa (document)

Pe ordinea de zi a şedinţei ordinare a Consiliului Local Municipal Constanţa din data de 29 mai 2018 se află şi proiectul de hotărâre privind modificarea şi completarea HCL 427/2017 pentru aprobarea regulamentului privind organizarea şi desfăşurarea activităţilor comerciale şi a serviciilor de piaţă în municipiul Constanţa.
 
Potrivit acestui proiect de hotărâre, constituie contravenţii şi se vor sancţiona următoarele activităţi (articolul 70):

• desfăşurarea activităţii comerciale, alimentaţie publică de către unităţile tip restaurant şi tip bar fără autorizaţie de funcţionare se sancţionează cu amendă cuprinsă între 1.500 şi 2.500 de lei, precum şi cu sancţiunea complementară de suspendare a activităţii comerciale până la autorizare;
• desfăşurarea activităţii comerciale încadrate în categoria activităţilor recreative şi distractive fără autorizaţie de funcţionare se sancţionează cu amendă cuprinsă între 1.500 şi 2.500 de lei, precum şi cu sancţiunea complementară de suspendare a activităţii comerciale până la autorizare;
• desfăşurarea de activităţi comerciale de către unităţile tip complex hotelier fără autorizaţie de funcţionare se sancţionează cu amendă cuprinsă între 1.500 şi 2.500 de lei, precum şi cu sancţiunea complementară de suspendare a activităţii comerciale până la autorizare;
• desfăşurarea de activităţi economice complementare la acelaşi punct de lucru, respectiv alimentaţie publică, recreative, cât şi alte activităţi conexe de comerţ şi prestări servicii de către operatorii economici fără a deţine autorizaţie de funcţionare se sancţionează cu amendă cuprinsă între 1.500 şi 2.500 de lei, precum şi cu sancţiunea complementară de suspendare a activităţii comerciale până la autorizare;
• desfăşurarea exerciţiului comercial fără a deţine avizul program de funcţionare de către operatorii economici care desfăşoară activităţi comerciale şi de prestări servicii se sancţionează cu amenzi de la 1.500 de Iei la 2.500 de lei, precum şi ca sancţiune complementară de obţinere a avizului program de funcţionare în termen de 30 de zile;
• nevizarea autorizaţiei de funcţionare pentru desfăşurarea activităţii de alimentaţie publică, a activităţii recreative şi distractive, complex hotelier pentru activităţi complementare, se sancţionează cu amenzi de la 1.500 la 2.500 de lei şi cu sancţiunea complementară de obţinere a avizului pentru autorizaţia de funcţionare în termen de 30 de zile de la comunicarea procesului-verbal;
• neavizarea avizului program de funcţionare se sancţionează cu amendă de la 1.500 de lei la 2.500 de lei, precum şi măsura vizării avizului program de funcţionare în termen de 30 de zile de la comunicarea procesului-verbal;
• neîndeplinirea măsurii de obţinere a avizului program funcţionare precum şi a vizelor actelor administrative în termenul dispus de agentul constatator se sancţionează cu amendă de 2.500 de lei şi sancţiunea complementară de suspendare a activităţii comerciale până la obţinerea actului administrativ;
• comercializarea de produse din unitate fără a deţine autorizaţie de funcţionare pentru desfăşurarea de activităţi temporare - comerţ de întâmpinare - pe domeniul public sau privat al municipiului Constanţa sau al cetăţeanului se sancţionează cu amendă de 2.500 de lei şi cu sancţiunea complementară de suspendare a activităţii comerciale până la autorizare. Suspendarea activităţii comerciale se va face prin dispoziţia primarului municipiului Constanţa;
• desfăşurarea oricărui exerciţiu comercial în perioada suspendării  activităţii comerciale, dispusă prin dispoziţia primarului municipiului Constanţa, se sancţionează cu amendă de 2.500 de lei şi sancţiunea complementară de închidere a unităţii, iar veniturile realizate ilicit în perioada dintre data suspendării activităţii comerciale şi momentul constatării şi săvârşirii noii contravenţii se confiscă. Închiderea unităţii se va face prin dispoziţia primarului municipiului Constanţa;
• desfăşurarea oricărui exerciţiu comercial în perioada închiderii unităţii dispusă prin dispoziţia primarului municipiului Constanţa se sancţionează cu amendă de 2.500 de lei. Veniturile realizate ilicit în perioada dintre data închiderii şi momentul constatării şi săvârşirii noii contravenţii se confiscă;
• comercializarea de produse/prestări servicii fără a deţine autorizaţie de funcţionare pentru desfăşurarea de activităţi temporare - comerţ de mic detaliu - pe domeniul public sau privat al municipiului Constanţa sau al cetăţeanului se sancţionează cu amendă de 2.500 de lei şi sancţiunea complementară de confiscare a  bunurilor destinate, folosite sau obţinute din săvârşirea contravenţiei, inclusiv a sumelor de bani rezultate din săvârşirea contravenţiei, identificate prin raportul de gestiune sau identificate asupra comerciantului;
• mutarea sau extinderea unui exerciţiu comercial, cât şi modificarea suprafeţei structurii de vânzare menţionate în autorizaţie se sancţionează cu amendă de la 1.000 la 2.000 de lei şi sancţiunea complementară a încadrării exerciţiului comercial în prevederile autorizaţiei de funcţionare.
• nerespectarea măsurii de încadrare în prevederile autorizaţiei de funcţionare se sancţionează cu amendă de 2.500 de lei şi confiscarea bunurilor destinate, folosite sau obţinute din săvârşirea contravenţiei.

 
De asemenea, constituie contravenţii şi se vor sancţiona următoarele activităţi (articolul 71):
- neţinerea la locul de desfăşurare a activităţii temporare de către operatorul economic a recipienţilor speciali pentru deşeuri se  sancţionează cu amendă de la 1.000 de lei la 1.500 de lei;
- depozitarea produselor ce fac obiectul comercializării sau a ambalajelor de orice fel pe domeniul public (spaţii verzi, trotuare, carosabil, alei pietonale) şi privat al municipiului Constanţa sau al cetăţeanului se sancţionează cu amendă de la 1.000 de lei la 1.500 de lei, sancţiunea complementară a confiscării bunurilor destinate, folosite sau obţinute din săvârşirea contravenţiei;
- comercializarea stradală a băuturilor alcoolice sub orice formă sau a produselor alimentare neambalate şi a celor perisabile (excepţie fac terasele amenajate) se sancţionează cu amendă de la 1.000 de lei la 1.500 de lei;
- utilizarea unui mobilier stradal neagreat de Primăria municipiului Constanţa sau modificarea mobilierului stradal agreat de Primăria municipiului Constanţa în sensul realizării unor lucrări cu scopul extinderii acestuia - suporţi, copertine, acoperirea cu prelate - sau al consolidării acestuia prin fundaţii, platforme, dacă lucrările nu se încadrează în prevederile Legii nr. 50/1991, republicată, se sancţionează cu amendă de la 1.500 de lei la 2.500 de lei;
- deteriorarea domeniului public prin ancorarea obiectelor destinate asigurării protecţiei produselor comercializate se sancţionează cu amendă de la 1.000 de lei la 1.500 de lei;
- expunerea de produse pe faţadele structurii de vânzare se sancţionează cu amendă de la 1.000 de lei la 2.000 de lei şi sancţiunea complementară a confiscării bunurilor destinate, folosite sau obţinute din săvârşirea contravenţiei;
- încălcarea prevederilor autorizaţiei de funcţionare/avizului program de funcţionare/acordului de funcţionare pentru desfăşurarea activităţilor non-profit de interes general, prin nerespectarea obligaţiilor prevăzute în aceste acte, se sancţionează cu amendă de la 1.500 la 2.500 de lei şi măsura încadrării în prevederile actelor administrative;
 
- menţinerea amplasamentului pentru desfăşurarea de activităţi temporare, după expirarea termenului prevăzut în autorizaţia de funcţionare pentru desfăşurarea de activităţi temporare, se sancţionează cu amendă de 2.000 de lei;
- nedeţinerea la punctul de lucru/locul vânzării a autorizaţiilor, avizelor şi acordurilor necesare desfăşurării activităţii comerciale, inclusiv a buletinelor de verificare metrologică a cântarelor, precum şi a documentelor de provenienţă a mărfurilor, care să demonstreze caracterul licit al vânzării, se sancţionează cu amendă de la 1.000 de lei la 2.000 de lei;
- lipsa buletinelor de verificare metrologică a cântarelor se  sancţionează cu amendă de la 1.000 de lei la 2.000 de lei;

- neîncheierea contractelor cu operatorii economici autorizaţi şi specializaţi în colectarea, transportul şi depozitarea resturilor menajere, a gunoaielor, a deşeurilor inerte de către toate persoanele fizice şi juridice, indiferent de forma de organizare, care desfăşoară activitatea în municipiul Constanţa, cu excepţia persoanelor fizice care achită taxa anuală de habitat, se sancţionează cu amendă de la 1.500 de lei la 2.500 de lei;
- nerespectarea nivelului de zgomot privind acustica în zonele urbane, staţiunea Mamaia şi Satul de Vacanţă se sancţionează cu amendă de la 1.500 de lei la 2.500 de lei;
-  comercializarea direct din vehicule/autovehicule pe domeniul public sau privat al municipiului Constanţa sau al cetăţeanului a oricăror produse sau bunuri, precum şi deţinerea de mărfuri şi produse în vehicule în vederea comercializării se sancţionează cu amendă de 2.500 de lei şi cu sancţiunea complementară a confiscării bunurilor destinate, folosite sau rezultate din contravenţii, inclusiv a sumelor de bani identificate asupra comerciantului şi a autoturismului folosit.
 
În secţiunea „Documente“ puteţi consulta proiectul de hotărâre la care facem referire.