"Tribunal" pentru primari

O noua arma impotriva alesilor locali din opozitie

In componenta "Consiliului de Onoare al Primarilor" vor intra intre cinci si noua primari, dintre care doi vor fi, obligatoriu, cei mai tineri primari dintr-un judet, iar restul vor fi desemnati in ordinea descrescatoare a varstei primarilor din judet * In textul initial al Executivului, adoptat in 2001 de Senat, componenta era decisa prin hotarare de Guvern, iar in varianta modificata de deputati, membrii Consiliului erau desemnati in functie de algoritmul politic din judetul respectiv * In proiectul initial, in cazul unor abateri grave si repetate ale primarului, Consiliul avea posibilitatea propunerii declansarii procedurilor pentru organizarea unui referendum pentru demiterea acestuia * In prezent, Consiliul este imputernicit sa propuna prefectului demararea acestor proceduri * Textul contine si lacune, deoarece in el se spune cum se constituie acest Consiliu, dar nu se specifica niciunde cum isi inceteaza activitatea sau cum pot fi revocati membrii acestuia

Executivul, prin intermediul Ministerului Administratiei Publice, a gasit o noua arma de a ataca activitatea primarilor care nu sunt in PSD. Saptamana viitoare, in sedinta Comisiei de administratie publica din Camera Deputatilor va fi reluata dezbaterea pe marginea proiectului de Lege privind statutul alesilor locali. Pentru a se razboi cu primarii din opozitie, Guvernul a modificat mai multe articole care reglementeaza regimul juridic al "Consiliului de Onoare al Primarilor". Statutul alesilor locali a fost contestat de catre opozitie si asociatiile neguvernamentale, deoarece actul este menit sa mentina controlul Guvernului asupra administratiilor locale, dupa ce prefectului i s-a luat dreptul de revocare a primarului. Proiectul a fost adoptat in Senat inca din 4 iunie 2001. Zilele trecute, au ajuns in Comisia pentru administratie publica din cadrul Camerei Deputatilor cele opt articole din ultima varianta a Guvernului. In componenta Consiliului vor intra intre cinci si noua primari, dintre care doi vor fi, obligatoriu, cei mai tineri primari dintr-un judet, iar restul vor fi desemnati in ordinea descrescatoare a varstei primarilor din judet. In textul initial al Executivului, adoptat in 2001 de Senat, componenta era decisa prin hotarare de Guvern, iar in varianta modificata de deputati, membrii Consiliului erau desemnati in functie de algoritmul politic din judetul respectiv. PNL este singurul partid care, pana acum, s-a declarat impotriva existentei acestui Consiliu, dar daca, totusi, nu au acum puterea sa determine eliminarea lui din Statutul alesilor locali, atunci, liberalii sustin varianta componentei bazate pe algoritmul politic. Anul trecut, Guvernul sustinea ca va retrage din text dreptul prefectului, si a unui numar de 5% din totalul cetatenilor care voteaza, de a sesiza Consiliul de Onoare privind activitatea unui primar. Promisiunea a ramas, insa, numai la nivel declarativ, deoarece reprezentantul Guvernului in teritoriu este abilitat prin lege sa atace in contencios administrativ hotararile consiliului local si deciziile primarului care nu sunt in concordanta cu legislatia, dar nu si sa reclame activitatea unui primar la acest "tribunal". Actualul text propus de Guvern contine o serie de modificari. Daca, anul trecut, reprezentantii Guvernului au oferit Consiliului - in cazul unor abateri grave si repetate ale primarului - posibilitatea propunerii declansarii procedurilor pentru organizarea unui referendum pentru demiterea acestuia, acum Guvernul imputerniceste Consiliul sa propuna prefectului demararea acestor proceduri. Textul vizeaza si o situatie limita, deoarece in el se spune cum se constituie acest Consiliu, dar nu se specifica niciunde cum isi inceteaza activitatea sau cum pot fi revocati membrii acestuia. Exista premise ca articolele 89-96 din statutul alesilor locali sa faca obiectul unei sesizari la Curtea Constitutionala. Majoritatea primarilor din judet inca nu cunosc exact de ce se doreste infiintarea acestui Consiliu si nici cui apartine acest proiect. Firesc, primarii din opozitie blameaza initiativa, in timp ce primarii din cadrul partidului de guvernamant considera benefica o astfel de "instanta". Primarul localitatii Tuzla, Avram Ghebenei - PD, a declarat ca proiectul este ostil pentru opozitie. "Daca ne dati pe mana lor, ne condamna cu majoritate. Nu este bine. Era bine daca opozitia ar fi avut un astfel de proiect". Primarul din Cernavoda, Gheorghe Hansa, de factura liberala, a precizat ca deocamdata se abtine de la orice comentariu, dat fiind faptul ca nu are cunostinte exacte despre ultimele modificari aduse statutului alesilor locali. Primarul comunei Ciocarlia, Niculae Marghiol, cunoscut fiind drept un primar cu probleme, sustine ca acest "Tribunal nu urmareste decat sa-i tarasca in mocirla pe alesii locali ai opozitiei sau pe cei independenti. Asa au facut si taranistii, in 1997, cand m-au arestat, iar pe atunci eu eram primar la PSD". De cealalta parte, primarul orasului Basarabi, Nicolae Crivineanu, membru PSD, este de alta parere: "Presupun ca aceasta propunere a fost gandita bine atat de Guvern, cat si de ministrul Cozmanca, astfel incat primarii care nu incalca legea si au o conduita exemplara nu au de ce sa-si faca probleme. Cred ca activitatea Consiliului va fi axata mai mult pe latura de conduita si profesionalism a primarilor, si nu pe rezolvarea cazurilor de coruptie. Eu cred ca este binevenita o astfel de structura, daca tinem cont de faptul ca si medicii, si avocatii au un astfel de consiliu de onoare".