Soferii de taxi reclama Consiliul Local la "Avocatul Poporului"

La Biroul Teritorial "Avocatul Poporului" s-au primit peste 20 de petitii din partea unor taximetristi independenti revoltati de masurile instituite de Primaria Constanta in vederea acordarii autorizatiilor de taximetrie * Potrivit HCLM 464/2003 numarul maxim de autorizatii eliberate de Primaria Constanta s-a ridicat la doar 1500 * Pentru ca operatorii nu au acoperit doua treimi din numarul autorizatiilor permanente, rezumandu-se la doar 400, celelalte 600 au fost acordate prin licitatie taximetristilor independenti pentru o perioada de doar un an * Restul pana la 1500 au fost emise pe o perioada de cinci tot independentilor * De asemenea, reclamatiile petitionarilor s-au intors si impotriva Camerei Taximetristilor, care potrivit afirmatiilor acestora, le-a solicitat bani reprezentand contravaloarea eliberarii recomandarilor necesare autorizarii lor de catre Primarie * Marin Neagu neaga aceste afirmatii spunand ca singurii bani care le-au fost luati, au fost cotizatiile si taxa de inscriere in asociatie, prin aceasta revenindu-i obligatia de a le emite gratuit

Taximetristii din Constanta au inceput sa se revolte impotriva masurilor luate de catre Consiliul Local Municipal si Camera Taximetristilor. Pentru ca nemultumirile lor nu au fost bagate in seama de catre autoritatile publice locale cu competenta, considerandu-se lezati in drepturi, acestia s-au hotarat sa apeleze la ajutorul Biroului Teritorial "Avocatul Poporului" Constanta. Prin urmare, mobilizandu-se, 23 de taximetristi, persoane fizice autorizate, au inaintat cate o petitie expertului juridic al institutiei sus mentionate prin care acestia contesta Hotararea de Consiliu Local Municipal numarul 464/2003 care, potrivit declaratiilor lor, le limiteaza dreptul la munca prin micsorarea numarului de taximetre la 1500. Potrivit acestora, exista persoane care si-au depus cereri de autorizare din luna iunie 2004 care nu au fost avizate favorabil, cu toate ca au lucrat in domeniu din 1990 si au fost platitori de taxe si impozite. "Contestam HCL prin care a limitat numarul de taximetre autorizate pe perioada a cinci ani, iar restul de 1000 de locuri au fost autorizate sa efectueze activitate de taxi si au cheltuit cu aproximatie aceeasi suma de bani-50.000.000 lei pentru vopsirea si dotarea cu aparate de taxat si statii de emisie-receptie", declara unul dintre petitionari. In acest sens, acestia cer ca investitia facuta pentru dotarea masinilor cu aparate de taxat si statii de emisie-receptie sa fie luate in seama la calcularea impozitului anual. O alta problema ridicata de catre cei 23 de petitionari este criteriul nejustificat de autorizare a companiilor locale de taximetrie, care potrivit acestora, nu au disponibilul necesar de autoturisme pentru a desfasura aceasta activitate si carora "li s-au repartizat locuri inainte de a achizitiona masinile". Prin urmare, din cauza numarului limitat de autorizari acordate taximetristilor independenti, o parte dintre acestia, pentru a profesa, s-au vazut obligati sa incheie contracte de colaborare cu aceste companii, care ii obliga sa achite o suma de peste 100 de euro lunar. Aceasta suma este considerata a fi mult prea mare fata de castigurile obtinute de catre taximetristii cu contracte de colaborare in cursul unei luni calendaristice. "Nu suntem de acord cu prevederile art.14 din legea 38/2003 prin care suntem obligati ca persoane fizice autorizate sa ne arondam la o firma de taxi si sa le platim niste taxe pe care nu le mai putem suporta, deoarece castigul este din ce in ce mai mic".Cei care au apelat la sprijinul "Avocatului Poporului" au mai reclamat faptul ca, desi Legea 38/2003 prevede ca recomandarile solicitate de la Camera Taximetristilor sa fie gratuite, li s-au pretins si incasat sume intre 500.000 si 700.000 lei pentru eliberarea acestora. Reclamatiile la adresa acestei asociatii profesionale reprezentative s-au extins si la nivelul modului de constituire a acesteia care, potrivit petitionarilor, "s-a constituit fara ca noi taximetristii sa participam si sa alegem organele de conducere, s-au intrunit reprezentantii firmelor General Taxi, Romaris, Mondial si Sageata si s-au numit intre ei". In principal, dorinta petitionarilor este de a fi lasati sa activeze individual, fara a fi nevoiti de legi si hotarari de consiliu local sa se asocieze sau sa colaboreze cu societati comerciale de profil."Legea-i lege..."Conflictul intre taximetristii independenti, pe de o parte, si Consiliul Local Constanta si Camera Taximetristilor, de cealalta parte, este intr-o stare de re-efervescenta de la data aplicarii normativelor centrale si locale. Pentru o perioada scurta de timp conflictul parea ca s-a atenuat, numai ca incet-incet, se apropie termenul de expirare a autorizarilor de un an acordate de Primarie taximetristilor independenti, fapt care a resuscitat nemultumirile acestora. Actul normativ care reglementeaza activitatea de taximetrie este Legea 38/2003, in urma careia s-a reorganizat in Constanta intreaga activitate de profil. Deoarece Camera Taximetristilor a fost constituita tocmai pentru a apara interesele operatorilor, taximetristilor independenti si ale clientilor deopotriva, fiind totodata parte incriminata in petitiile inainte "Avocatului Poporului" am luat legatura cu reprezentatul acestei asociatii profesionale reprezentative, Marin Neagu. Legat de afirmatia petitionarilor ca recomandarile solicitate de la Camera Taximetristilor nu au fost gratuite, pretinzandu-li-se sume intre 500.000 si 700.000 lei pentru eliberarea acestora, acesta a contracarat spunand: "Pentru obtinerea autorizatiei din partea Primariei a fost necesara si o recomandare a Camerei Taximetristilor. Pentru a primi o astfel de hartie de la noi, trebuiau sa fie membri ai Camerei. Prin urmare, toti au ales sa devina membri, singura plata pe care au facut-o fiind cotizatia de 25.000 lei/luna si o suma de 100.000 lei pentru inscriere. Ori, din acest moment am avut obligatia de a elibera recomandarile in mod gratuit. Cand un taximetrist independent nu este membru al Camerei Taximetristilor, asociatia are, la solicitarea acestuia, la dispozitie termen 30 de zile pentru a face verificarile de rigoare in privinta persoanei respective la toate organele de cercetare abilitate, pentru a vedea daca solicitantul nu a comis anumite fapte infractionale care sa nu-i permita sa desfasoare aceasta activitate. De-abia dupa efectuarea acestor verificari, Camera decide daca elibereaza sau nu recomandarea solicitata de taximetrist. Cert este ca noi nu am avut asemenea solicitari, acestia alegand sa devina membri ai asociatiei".Presedintele Camerei contraatacaConform legii in vigoare, transporturile de persoane sau bunuri in regim de taxi fac parte din categoria serviciilor publice de transport local de interes public si se afla sub autoritatea administratiilor publice locale. Acestea se pot executa numai pe baza autorizatiei pentru transport in regim de taxi, valabila, emisa de primarie. Potrivit aceleiasi Legi 38/2003, se acorda dreptul primariei de a stabili modul de desfasurare a transportului de persoane in regim de taxi, nivelul tarifelor, interdictiile si restrictiile privind aceasta activitate, locurile de asteptare sau stationare etc., precum si numarul maxim de autorizatii permanente si sezoniere. "HCLM 464/2003 a fost elaborata in baza unui studiu in care s-a tinut cont de gradul de satisfacere a transportului public local, gradul de poluare, cererea si oferta permanenta sezoniera, gradul de aglomeratie in trafic s.a.m.d, ajungandu-se initial la un necesar de taxiuri la nivel de municipiu de circa 1300. Aceasta cifra a fost suplimentata pana la 1500 pentru a asigura o anumita marja de siguranta. Potrivit legii, distribuirea autorizatiilor de taxi pentru independenti se facea la o treime din numarul total al autorizatiilor permanente, celelalte doua treimi urmand sa revina operatorilor, societati comerciale. Insa a aparut o problema, si anume aceea ca operatorii au solicitat per total doar 400 de autorizatii permanente, restul de 600 ramanand neacoperite. Astfel ca, din cele 1500, 500 au fost date pe o perioada de cinci ani independentilor, 400 operatorilor, iar restul de 600 au revenit in regim sezonier, de un an, unui numar egal de taximetristi independenti prin licitatie publica. Asa ca dom`le, vreau sa stiu si eu unde sunt manglele pe care le reclama acesti taximetristi. Repartitia autorizatiilor permanente de cinci ani si cele sezoniere de un an s-a facut ca la carte, conform legii", a adaugat Neagu.