Axa Culetu - Dutu - Mazare, partea cea mai vizibila pe segmentul politic-administrativ local

Intre influenta, manipulare si notorietate

# Stelian Dutu e flancat de prefectul Danut Culetu si primarul Radu Mazare, a caror imagine e perceputa ca eficienta reportat la "piticii" politicii si administratiei locale - personalitati care au trecut cu bine de examenele si analizele interne ale propriilor partide, dar care nu s-au remarcat prin nimic pentru a avea o imagine de persoana publica cu activitate eficienta

Notorietatea este primul pas spre politica. Notorietatea inseamna putere. Atunci cand concurenta este sufocanta, vizibilitatea face diferenta. Pentru a deveni vizibil, ai nevoie de comunicare eficienta, de mesaj si de un discurs politic clar. In Romania, puterea a constituit timp de 45 de ani apanajul unor regimuri politice personale.De la sensul neclar al puterii in Romania si dorinta de a restabili ierarhii porneste si primul dintre "topurile" puterii si notorietatii realizat de departamentul de analiza a cotidianului ZIUA de Constanta. Cele mai puternice personaje publice din Constanta au facut obiectul unei analize care nu este un simplu clasament, fiindca in el se amesteca deopotriva politicienii, liderii de opinie si personaje controversate. Nu este un clasament ca altele pentru ca isi asuma subiectivitatea, incercand sa puna intr-o anume ordine lucruri greu de masurat. Analiza abordata indrazneste sa compare notorietatea politicienilor cu influenta. In plus, surprinde schimbarile de influenta si putere produse in societatea locala dupa alegerile locale si parlamentare. Criteriile notate au fost, in cazurile date, trei: influenta, acces la decizie si notorietate. O echipa de jurnalisti impreuna cu un analist specializat in astfel de monitorizari au triat, pe baza unor liste de cateva zeci de personaje din structurile administrative si politice locale. Notorietatea a fost dedusa din monitorizari atente, in functie de numarul de aparitii din cele opt cotidiene locale.Cum prima schimbare palpabila intarzie sa se produca, ne vedem obligati sa aducem in atentia cititorilor nostri rezultatele acestei analize.Procesul de analiza si persoanele tintaMonitorizarea de fata, a fost realizata in intervalul noiembrie 2005 - februarie 2006 prin contabilizarea numarului de aparitii in stirile si articolele cotidienelor locale al oamenilor politici si/sau cu functii administrative din judetul Constanta si realizarea unui top a celor mai mediatizate persoane din presa scrisa locala, precum si evaluarea contextului in care acestea au fost mediatizate in articolele, reportajele si stirile presei locale. Contextul stirii/articolului a fost considerat ca unul: pozitiv, negativ sau neutru.Actorii politici urmariti in dubla lor calitate de membri ai unor institutii publice, cat si cele in calitate de lideri de partid sunt: Radu Stefan Mazare - primarul orasului Constanta, Nicusor Constantinescu - presedintele Consiliului Judetean Constanta, Danut Culetu - prefectul judetului Constanta, Adrian Nicolaescu - subprefectul judetului Constanta, Stelian Dutu - presedinte al filialei judetene PD, Laurentiu Mironescu - presedinte al filialei municipale PD, Gheorghe Dragomir - presedinte al filialei judetene PNL, Gabriel Caciuloiu - ex - presedinte al filialei municipale PNL, Puiu Hasotti - parlamentar PNL, Mircea Iustian - parlamentar PNL, Virgil Serbu - parlamentar PNL, Corneliu Dida - parlamentar PSD, Alexandru Mazare - parlamentar PSD, Eduard Martin - parlamentar PSD,Cristian Diaconescu - parlamentar PSD, Andrian Mihei - parlamentar PC, Radu Comanici - presedinte al filialei judetene a PRM, Gelil Eserghep - parlamentar PRM si Dan Mocanescu - fost parlamentar independent, actualmente PPCD.Prefectul Danut Culetu, cel mai mediatizat personajIn urma monitorizarii celor opt cotidiene locale, in perioada noiembrie - decembrie 2005, au fost analizate un numar de 874 de articole/reportaje/stiri (100%) care fac referire strict la realitatea politic-administrativa constanteana. Din graficul de mai sus (vezi fig. 1) se poate observa ca cea mai mediatizata persoana din presa scrisa locala este Danut Culetu, prefectul Constantei, el fiind nominalizat in 177 (20,25%) de articole. Pe locul urmator, la o distanta considerabila, se situeaza primarul Constantei, Radu Mazare (PSD) el aparand in 110 (12,59%) articole.Disputele politice din PD i-au adus notorietate lui MironescuPe locul trei, se situeaza o personalitate fara functie administrativa, ci doar una politica in judet, Laurentiu Mironescu. Locul ocupat de deputatul Laurentiu Mironescu se datoreaza in special prin mediatizarea excesiva a scandalului din PD din timpul alegerilor de la filiala municipala si cea judeteana a partidului. El este mentionat in 96 (10,98%) de articole. Acesta din urma este urmat foarte indeaproape pe locul patru, de colegul de partid, presedintele organizatiei judetene a PD, Stelian Dutu, mentionat in 92 (10,53%) de articole, implicat si el in dispute politice legate de aceleasi alegeri. In urma evaluarii tuturor celor opt cotidiene, s-a putut realiza si un top al persoanelor care au aparut cel mai mult in context negativ, pozitiv sau neutru.Primarul Radu Mazare desi, se afla pe locul doi in topul celor mai mediatizate personalitati din presa scrisa locala, se afla pe primul loc in ceea ce priveste articolele de presa cu caracter negativ. Din cele 110 articole in care acesta este mentionat, 58 sunt negative, 15 sunt pozitive si 37 neutre.De asemenea, acelasi fenomen se intalneste si in cazul celui care ocupa cel de-al patrulea loc, in topul celor mai mediatizate persoane, Stelian Dutu, presedintele filialei judetene PD. Din cele 92 de articole in care este mentionat presedintele PD apare in context neutru in 29 dintre ele, in context negativ in 44, iar cele cu caracter pozitiv sunt 19 articole. Toate celelalte personalitati prezente in top inregistreaza materiale cu caracter preponderent neutru si nici unul nu beneficiaza in special de articole pozitive. Danut Culetu, prefectul Constantei, situat pe primul loc in topul celor mai mediatizate persoane, din cele 177 de articole, in 119 apare in context neutru, 27 negativ si in 31 pozitiv. Se poate observa ca numarul stirilor pozitive este mai mare decat al celor negative, dar cele neutre reprezinta valoarea care predomina. In urma monitorizarii si analizei realizate s-a putut constata ca fiecare cotidian, in functie de linia editoriala, si-a creat propriul top al personalitatilor mediatizate, cu valori adeseori foarte diferite ale contextului articolelor de presa. Un exemplu in acest caz ar putea fi reprezentat de linia editoriala a cotidianului "Telegraf" - unde locul intai al celor mai mediatizate personalitati este ocupat de primarul Radu Mazare (cu articole in special neutre), in timp ce in topul altor ziare se regaseste pe locul patru sau cinci.Gheorghe Dragomir, Andrian Mihei, Gelil Eserghep si Radu Comanici pe ultimele locuri din topul notorietatiiLocul al saselea in topul notorietatii este adjudecat in 90% din cotidiene de senatorul Puiu Hasotti, iar locul sapte de deputatul Corneliu Dida. Nume reprezentative pentru bucatariile interne ale PNL, PRM, PSD sau PC ocupa cu indulgenta pozitii foarte modeste. Presedintele organizatiei judetene a PNL, Gheorghe Dragomir, oscileaza in general intre pozitiile 9-10 ale topurilor fiecarui ziar din cele monitorizate. In aceeasi situatie se afla si liderul conservatorilor, Andrian Mihei, care desi este un deputat activ nu are vizibilitate media, procentul notorietatii fiind foarte redus - locul 11.Atat seful organizatiei judetene PRM, Radu Comanici cat si deputatul partidului, Gelil Eserghep, apar ca figuri sterse in peisajul media, cei doi fiind statuati in coada plutonului. Situatia este similara si pentru deputatul PNL Mircea Iustian, senatorul liberal Virgil Serbu, deputatul PPCD - UCS, Dan Mocanescu.Liderii stau mai prost decat partidele care i-au propulsatIn cea de-a doua parte a monitorizarii, s-a tinut cont de aceleasi criterii ca si in prima parte, doar ca au fost luate in calcul partidele politice si liderii lor.Dincolo de contabilizarea numarului de aparitii, s-a realizat si evaluarea contextului in care personalitatile si institutiile mai sus amintite au fost mediatizate in articolele, reportajele si stirile presei locale. Contextul stirii/articolului au fost apreciate dupa aceleasi criterii - pozitiv, negativ sau neutru. Persoanele si structurile politice tinta monitorizate au fost de aceasta data: PD cu Stelian Dutu si Laurentiu Mironescu; PSD cu Cristian Diaconescu, Corneliu Dida, Alexandru Mazare, Eduard Martin si Gelu Dae; PNL si Puiu Hasotti, Gheorghe Dragomir; PC- Andrian Mihei; si PRM - Gelil Eserghep, Radu Comanici.Clasamentul partidelor politice este dominat de partidele AlianteiIn urma monitorizarii, clasamentul celor mai mediatizate partide politice se prezinta in felul urmator: locul intai este ocupat de Partidul Democrat, cu un procent de 29,96%, locul doi de PNL (29,57%), iar locul trei de PSD (28,99%). Locul patru este ocupat de PC (6,03%), iar locul cinci de PRM (5,45%) (vezi fig. 2). Dupa cum se poate observa, batalia dintre ocupantele primelor trei locuri este acerba, fiind diferentiate de numai cateva zecimi de procente. Cu totul altfel sta situatia cand este vorba despre evaluarea contextului articolelor ce fac referire la partidele politice. Partidul Democrat, care se afla in varful ierarhiei celor mai mediatizate partide, este cel care a inregistrat si cel mai mare numar de referiri cu caracter negativ fata de toate celelalte partide analizate. Referirile cu caracter negativ au un procent de 49,35%, cele cu caracter pozitiv sunt in valoare de numai 7,14%, iar cele cu caracter neutru 43,51% . In ceea ce priveste partidul situat pe locul doi in clasament, Partidul National Liberal, numarul de referiri cu caracter neutru (72,37%) este cu mult mai mare decat cele cu caracter pozitiv (6,58%) sau negativ (20,39%). Partidul Social Democrat se remarca si el prin numarul mare de consemnari negative intalnite in materialele de presa (44,30%), dar, spre deosebire de PD, numarul referirilor cu caracter neutru este mai mare decat al celor negative sau pozitive . Nici o alta formatiune politica nu se bucura de un numar prea insemnat de mentiuni cu caracter pozitiv. Partidul Conservator a inregistrat si el ca si PRM-ul referiri cu caracter predominant neutru.Deputatul Dragomir are notorietate doar in cercul stramt al presedintilorTopul celor mai mediatizate personalitati politice este dominat de liderul PD, Stelian Dutu, intocmai ca si in clasamentul partidelor (25,50%). El este urmat de presedintele PNL, Gheorghe Dragomir (15,76%). Locul trei este ocupat tot de un membru PNL, Puiu Hasotti (15,47%). Laurentiu Mironescu, presedintele organizatiei municipale al PD ocupa locul patru (14,04%), iar la distanta mare fata de ceilalti lideri politici, pe locul cinci, se situeaza presedintele filialei judetene a Partidului Conservator, Andrian Mihei (7,74%).Nici un membru marcant al PSD nu se situeaza in primele 5 locuri ale clasamentului, desi PSD este al treilea partid mediatizat in presa scrisa locala. Cei trei deputati PSD analizati - Corneliu Dida, Alexandru Mazare si Eduard Martin, se situeaza spre finalul ierarhiei, din cauza lipsei de notorietate si al mesajului real cu impact deopotriva la populatie si la gazete.Situatia celor doi parlamentari PSD este generata de faptul ca adevaratii vectori de imagine ai PSD se afla in fruntea institutiilor de administratie din Constanta, respectiv Primaria Constanta si Consiliul Judetean Constanta, printre cele mai mediatizate institutii de presa scrisa locala.Notorietate maxima in context negativ pentru Stelian DutuUltimele evenimente politice l-au aruncat in gura presei pe presedintele PD Constanta, deputatul Stelian Dutu, recordman in topul aparitiilor media. Pe fondul recentelor alegeri care au avut loc in organizatia PD Constanta, dar si a problemelor interne care subrezesc filiala, coroborat cu faptul ca Dutu s-a incapatanat sa mai candideze pentru inca un mandat la carma democratilor constanteni, personajul politic nu se bucura decat arareori de o mentiune pozitiva, circa trei sferturi din cele 100 de aparitii si mentionari fiind legate mai mult de aspectele negative ale performantei sale ca politician si lider de partid. Dincolo de clasamentul celor mai mediatizati lideri politici, interesanta este evaluarea contextului articolelor in care liderii politici au fost mentionati. Stelian Dutu a insumat, ca si partidul sau, numarul cel mai mare de referiri negative 59,55%, cele cu caracter neutru fiind in proportie de 32,58%, iar cele pozitive 7,78%. Se poate remarca ca numarul referirilor neutre, in cazul lui Stelian Dutu, este cu mult mai mic decat cele inregistrate in cazul PD, in ansamblu. De asemenea, evaluarea articolelor cel vizeaza pe colegul de partid al lui Stelian Dutu, Laurentiu Mironescu, care se afla pe locul patru in topul celor mai mediatizate personalitati, arata ca acesta din urma a inregistrat un numar mai mare de mentiuni neutre (67,35%) si mai mic negative (32,65%). Spre deosebire de seful sau de partid, Stelian Dutu, Laurentiu Mironescu nu a adunat nici o referire pozitiva. Liderii PNL, Gheorghe Dragomir si Puiu Hasotti, au beneficiat in general de o presa neutra, referirile cu caracter negativ strangandu-se mai mult in contul lui Puiu Hasotti. Nici unul dintre cei doi nu a beneficiat de articole pozitive, decat in proportie foarte mica.Exceptie de la aceasta analiza, face "Jurnalul de Constanta", unde Partidul Democrat si Stelian Dutu inregistreaza insa o premiera. Daca in toate celelalte ziare, PD are parte de cele mai multe ori de referinte negative sau neutre, la concurenta cu PSD, in acest cotidian, PD si liderul sau, a inregistrat cele mai multe mentionari pozitive. In nici un alt ziar nu s-a mai inregistrat un numar foarte mare de referiri pozitive (38,62%). Nu s-a inregistrat nici macar o mentionare negativa la adresa liderului local si a partidului. Si PNL a inregistrat cateva referiri pozitive (10,71%). Nu la fel se prezinta situatia in cazul PSD, care din contra a inregistrat un numar apreciabil de consemnari negative (63,16%) - inregistrandu-se inca o exceptie, de aceasta data, pentru PSD, context negativ pe linie.