„Împrejurări explicate neconvingător" Mazăre şi nepremeditarea - „Modul de operare E"

Procurorii DNA spun că statul a fost păgubit cu 742.684 de euro în urma „afacerii Ştefănescu"

Moto: Radu Mazăre, pentru Evenimentul Zilei - „La acea dată nu reprezenta pentru mine o prioritate retrocedarea, deoarece în calitate de primar aveam de rezolvat lucruri mai importante".

Şeful PSD-iştilor constănţeni, primarul Radu Mazăre, este inculpat în dosarul retrocedărilor. La termenul de miercuri, 23 mai a.c., edilul a spus judecătorilor că avea lucruri importante de rezolvat, ca primar, în perioada în care au fost puse la cale retrocedările. „De abia luasem mandatul de primar, iar oraşul era destul de distrus din punct de vedere al infrastructurii. Se întâmpla în anul 2000", a mai zis Mazăre. Aşadar, a negat cu totul că retrocedările ar fi fost premeditate. După ce ZIUA de Constanţa a prezentat un exemplu al nepremeditării în retrocedări, cel al terenului pe care a fost construit City Park Mall, iată şi cel de-al doilea caz, cel al Elenei Ştefănescu. Trebuie să precizăm că, din nefericire, femeia a decedat.

Elena Ştefănescu a fost beneficiara Dispoziţiei primarului Radu Mazăre nr. 3414 din 21.12.2004 prin care a primit 51.935,6 mp de teren în diverse zone ale oraşului. Prejudiciul creat: 742.684 de euro. Pe lista învinuiţilor în această problemă, conform rechizitoriului DNA, se află: Radu Ştefan Mazăre, Nicuşor Daniel Constantinescu, Ramona Daniela Dospinescu, Constantin Racu, Ion Marica, Alina Nora Chircă, Ruxandra Luminiţa Darie, Marius şi Carmen Puşcaşi, Elena Ştefănescu şi Mihai Sergiu Ceacîreanu.

Începuturile unei frumoase prietenii

Totul a început în 1998 când, printr-o acţiune civilă, Elena Ştefănescu, Maria Banciu şi Sofia Banciu au revendicat un teren de 42.747 mp situat în Constanţa care a aparţinut antecesoarei lor, Alexandrina Banciu. Terenul, situat în zona Anadalchioi, fusese preluat abuziv de către stat. S-a constatat atunci că 60% din suprafaţă aparţinea Ministerului Administraţiei şi Internelor, pe restul suprafeţei fiind construite blocuri de locuinţe înainte de 1990. „Apreciind că reclamantele nu au dovedit proprietatea asupra bunului revendicat, instanţa a respins acţiunea ca nefondată. Totodată, a fost admisă excepţia lipsei calităţii procesuale pasive a MApN, fiind însă respinsă aceeaşi excepţie invocată de Ministerul Administraţiei şi Internelor deoarece s-a dovedit că deţine o parte din terenul revendicat", se arată în rechizitoriul DNA. În apel, după o nouă expertiză care a identificat suprafaţa de 26.545,5 mp în posesia UM 0971 Constanţa, iar suprafaţa de 16.205,5 mp ca fiind ocupată de blocuri de locuinţe şi a stabilit valoarea terenului revendicat în limita sumei de 25,6 miliarde de lei (598.988 lei/mp, echivalentul a 30 de dolari/mp), Tribunalul Constanţa, invocând criteriul valoric al competenţei materiale, a desfiinţat sentinţa apelată şi a stabilit competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Tribunalului Constanţa. Dosarul a fost reînregistrat cu numărul 5248/23.10.2000.

„Lipsa de comunicare şi indiferenţa"

Reclamanta Elena Ştefănescu, avându-i alături pe Ioana Antohi, Niculae Constantinescu, Vasilica Tibrea şi Sofia Banciu, a reformulat obiectul acţiunii care viza restituirea în natură a terenului de 26.545,5 mp deţinut de Ministerul Administraţiei şi Internelor şi un teren echivalent, pe alt amplasament, pentru suprafaţa de 16.205,5 mp pe care erau deja construite blocurile de locuinţe, sau despăgubiri băneşti de 25,6 miliarde de lei, conform expertizei. Pârâţi în dosar erau Statul Român, prin Ministerul Finanţelor, Ministerul de Interne, Municipiul Constanţa, prin primar, şi Consiliul Local Constanţa.

Procesul a decurs, iar rechizitoriul DNA notează „lipsa de comunicare şi indiferenţa manifestate de învinuiţi, primarul Mazăre Radu Ştefan şi membrii Comisiei de aplicare a Legii 10/2001: Constantinescu Nicuşor Daniel, Dospinescu Daniela Ramona, Talpău Cristian, Marica Ion şi Chircă Nora Alina". În anul de graţie 2004 ajungem şi la implicarea notarului Ruxandra Luminiţa Darie, nimeni alta decât soţia vicepreşedintelui Consiliului Judeţean Constanţa, Cristian Gheorghe Darie. Expertiza DNA spune:

„În data de 4.08.2004, în împrejurări explicate neconvingător, cedenta învinuită, Ştefănescu Elena, în nume propriu şi în calitate de mandatar al moştenitorilor Antohi Ioana, Tibrea Vasilica, Banciu Sofia şi Constantinescu Niculae, însoţită de cesionarii învinuiţi, soţii Puşcaşi Marius şi Puşcaşi Carmen, s-au prezentat la BNP Darie Ruxandra Luminiţa şi au solicitat «redactarea şi autentificarea unui contract de cesiune de drepturi litigioase, privind întregul drept asupra suprafeţei totale de 4 ha 2.747 mp teren situat pe teritoriul cadastral al municipiului Constanţa, judeţul Constanţa»".

„Premeditat în mod defectuos"

Cererea a fost înregistrată cu nr. 599 din 4.08.2004, iar autentificarea actului s-a realizat sub nr. 1394 în data de 23.08.2004. (...) Contractul de cesiune de drepturi litigioase autentificat de către notarul public, învinuita Darie Ruxandra Luminiţa sub nr. 1394/23.08.2004 redă o falsă reprezentare asupra realităţii sub aspectul obiectului acestuia, în sensul că, deşi notarul public a avut la dispoziţie toate înscrisurile privind demersurile întreprinse de cedenţi pentru redobândirea proprietăţii familiei lor, pe baza cărora a efectuat chiar şi o sinteză olografă a situaţiei de fapt, a consemnat neadevărat că «în prezent, dreptul de proprietate pentru suprafaţa totală de 4 ha 2747 mp face obiectul dosarului nr. 47.784 din data de 2.04.2001, format la Primăria municipiului Constanţa în urma notificării nr. 3576 din 28 martie 2001, depusă la birou executor judecătoresc Vasile Dumitru Gabriel din Constanţa, asupra căreia s-a revenit prin notificarea nr. 362/2001 operată prin acelaşi birou de executor»", spun documentele procurorilor anticorupţie. În fapt, cele două notificări nu mai fuseseră menţionate până atunci. Până la urmă, cazul a fost soluţionat de către primarul Radu Mazăre şi de Comisia de aplicare a Legii 10/2001, cu concursul notarului Darie, al Elenei Ştefănescu şi al soţilor Puşcaşi, „prin îndeplinirea cu ştiinţă şi premeditat în mod defectuos, cu nesocotirea dispoziţiilor legii retrocedării, a tuturor actelor procedurale premergătoare restituirii şi a celor de restituire, cu consecinţe patrimoniale şi funcţionale deosebit de grave pentru Municipiul Constanţa".

Varianta... cea mai „bună"

Rechizitoriul DNA arată că „primul act infracţional în cazul de retrocedare Ştefănescu îl constituie falsul intelectual comis de notarul Darie Luminiţa Ruxandra". Într-un final, Elenei Ştefănescu, prin dispoziţia primarului Radu Mazăre, i-au fost atribuite mai multe terenuri, în compensare: strada Spiru Haret nr. 2 (1.100 mp, cu o valoare de 16 euro/mp şi un prejudiciu creat de 42.898 de euro), strada Spiru Haret colţ cu strada Cumpenei (267,15 mp, cu o valoare de 30 euro/mp şi un prejudiciu creat de 6.670 euro), două terenuri alipite în zona Campus (1.239,21 mp şi 1.234,25 mp, prejudiciu creat de 76.637 euro), lot 5 Târg Săptămânal (30.608,09 mp, prejudiciu creat de 336.689 euro) şi lot 6b Târg Săptămânal (suprafaţa 17.486,9 mp, prejudiciu de 279.790 euro).

După cum menţionam anterior, prejudiciul total creat a fost stabilit la 742.684 euro. La numai două zile de la emiterea dispoziţiei de primar, în baza contractului de cesiune autentificat de notarul public Ruxandra Luminiţa Darie cu nr. 2163 din 23.12.2004, soţii Puşcaşi, Marius şi Carmen, au cesionat firmei New Home Construct SA, înmatriculată la Registrul Comerţului cu numai o zi înainte, proprietate 99% a lui Mihai Sergiu Ceacîreanu, cota parte de 48,37% din creanţa asupra suprafeţei de 4 ha şi 2.747 mp teren, pentru 100.000 de euro. „Cu alte cuvinte, complicii cedenţi au vândut suma de 1.654.138 euro (48,37% din 3.419.760 euro, valoarea terenului de 4.2747 ha = 1.654.138 euro) cu 100.000 de euro", se mai spune în rechizitoriul DNA. Aşa că, şi New Home Construct-ul lui Ceacîreanu s-a înfruptat din terenurile Constanţei. Asta ca să nu mai spunem că procurorii anticorupţie identificaseră deja legătura dintre Puşcaşi şi Radu Mazăre. Marius Puşcaşi era la acea dată, ca şi în prezent, director al Hotelului Flora din Mamaia, unitate de cazare deţinută de SC Xenoti SRL, firmă printre ai cărei acţionari se află acum, ca şi atunci, primarul Radu Mazăre şi preşedintele CJC, Nicuşor Constantinescu. Însă, şi afacerile lui Cristian Gheorghe Darie, mâna dreaptă a lui Constantinescu la Consiliul Judeţean şi trezorier al organizaţiei judeţene a PSD Constanţa, condusă de însuşi Radu Ştefan Mazăre, intervin în „filmul" nostru. La capitolul „unele aspecte privind avantajele patrimoniale", rechizitorul Direcţiei Naţionale Anticorupţie arată implicarea firmei Varianta SRL în care, la acea dată, era implicat Cristian Darie.

Anchetatorii DNA au concluzionat: „(...)Varianta SRL, firmă ce aparţine soţului notarului public Darie Ruxandra Luminiţa, care a beneficiat de la Ceacîreanu Mihai Sergiu de un teren în suprafaţă de 1.478,92mp, la preţul de 0,43 dolari/mp. Terenul a fost desprins din corpul de proprietate de 66.000 mp poziţia 23 din dispoziţie nr. 835 din 18.04.2003, cazul de retrocedare Nijloveanu, din care suprafaţa de 64.521,29 mp a fost înstrăinată cu trei luni înainte cu preţul de 25 euro/mp, respectiv pentru suma de 1.613.032 euro. În contextul aceleiaşi contribuţii a notarului public Darie Ruxandra Luminiţa la facilitarea deposedării patrimoniului Municipiului Constanţa de terenuri la care cei cărora li s-au atribuit (Puşcaşi Marius, Puşcaşi Carmen şi New Home Construct) nu aveau dreptul, se înscrie şi «cumpărarea» de către firma soţului său, Varianta SRL, de la complicii cesionari Puşcaşi Marius şi Puşcaşi Carmen, a unui teren în suprafaţă de 30.608,09 mp pentru preţul de 13.453 euro (0,44 euro/mp). Valoarea acestui teren, chiar subevaluată, era de 765.202 euro (25 euro/mp). Acest teren a fost revândut de către SC Varianta SRL cu preţul de 469.221 euro (cvc nr. 667 din 28.02.2005 şi cvc 2234 din 26.07.2006)". Aşadar, Ruxandra Luminiţa Darie a fost învinuită pentru: fals intelectual, uz de fals, complicitate la abuz în serviciu contra intereselor publice şi asocierea în vederea săvârşirii de infracţiuni.

Distribuţia:

- membri ai comisiei de aplicare a Legii 10/2001 din cadrul Primăriei Constanţa au fost Mazăre Radu Ştefan - primarul municipiului Constanţa, Constantinescu Nicuşor Daniel - fost consilier municipal, Racu Constantin - fost director al Direcţiei Administraţie Publică, Dospinescu Daniela Ramona - directorul Direcţiei Patrimoniu, Marica Ion - directorul Direcţiei Tehnic Investiţii, Miron Dan - fost consilier municipal şi consilierii juridici Tălpău Cristian, Chircă Nora Alina şi (fost) Ghiţulescu Bogdan, în sarcina cărora s-au reţinut infracţiunile de: abuz în serviciu contra intereselor publice, cu obţinerea de avantaje patrimoniale, cu consecinţe deosebit de grave, în formă continuată, fals intelectual, în formă continuată, asociere pentru săvârşirea de infracţiuni;

- moştenitori ai persoanelor îndreptăţite: Ştefănescu Elena, pentru complicitate la infracţiuni asimilate infracţiunilor de corupţie;

- notari publici: Darie Ruxandra-Luminiţa, în sarcina căreia s-au reţinut infracţiuni asimilate şi în legătură directă cu infracţiuni de corupţie;

- cesionarii cumpărători de drepturi succesorale: Puşcaşi Marius, Puşcaşi Carmen şi Ceacîreanu Mihai Sergiu, ca persoană fizică şi prin firma sa „New Home Construct" SA, pentru complicitate la infracţiuni asimilate şi în legătură directă cu infracţiuni de corupţie.

Epilog

DNA: „Avantajele patrimoniale dobândite ilegal se regăsesc în proprietatea inculpaţilor sau a firmelor controlate de aceştia, după cum urmează: Mazăre Radu Ştefan (prin firmele «Nisipuri» SA), mama şi fratele acestuia (prin firma «APV Media Turism»), Giurgiucanu Georgică, Săvulescu Emil Dragoş, Borcea Cristian, Ionescu Valentin George (prin firma «Habitat şi Ambient» SA), Camboianu Mihai, Popa Basarab (prin firmele «Pomacost» SA şi «Aqualand» SA), Sandu Bogdan Gabriel (prin firma SC «Holland Development Group» SA), Ceacîreanu Mihai Sergiu (ca persoană fizică şi prin firma sa «New Home Construct» SA), Şerban Alexandru Octavian, Barbu Paraschiva, Puşcaşi Marius şi Puşcaşi Carmen".

Procurorii susţin că statul a fost păgubit cu 742.684 de euro în urma „afacerii Ştefănescu". În rechizitoriul DNA, acest caz este numit „Modul de operare E".