Verdict foarte important pentru Constanţa! Azi se decide „Legea caracatiţelor“! (document)

La finele lunii decembrie 2015, Tribunalul Constanţa a admis acţiunea formulată de avocatul Tiberius Emanuel Hodor, în contradictoriu cu pârâtul Consiliul Local al Municipiului Constanta, dispunând anularea art. 20 din HCLM Constanţa nr. 184/31.07.2013, în ceea ce priveşte măsura blocării autovehiculelor.
 
Legea caracatiţelor din Constanţa va fi decisă azi în sala de judecată! Începând cu ora 9.00, Curtea de Apel Constanţa va analiza contestaţia formulată atât de Consiliul Local Constanţa, cât şi de Municipiul Constanţa - prin primar împotriva deciziei prin care Augustina Livia Nistor, judecător al Tribunalului Constanţa, a anulat, la finele lunii decembrie 2015, bine-cunoscuta „caracatiţă“. Oricare va fi decizia de azi a judecătorilor, aceasta va fi definitivă.
 
Augustina Livia Nistor arată, în motivarea deciziei prin care a anulat „caracatiţa“, că „imobilizarea unui vehicul este, din punct de vedere legal, o sancţiune contravenţională şi, ca atare, ea nu poate fi aplicată în alte cazuri şi condiţii decât cele prevăzute de lege, eventual sub o altă denumire“.
 
„Lipsirea unei persoane de dreptul său de proprietate, fie şi numai sub aspectul unora dintre atributele acestuia, cum se întâmplă în cazul imobilizări autoturismului, nu poate fi făcută decât în cazurile şi condiţiile expres şi limitativ prevăzute de lege. Legea română nu prevede posibilitatea imobilizării unui vehicul în alte situaţii decât cele reglementate de OUG nr. 195/2002“, conform motivării.
 
Mai departe, Augustina Livia Nistor arată că, „pentru vehiculele care staţionează în locurile interzise, prevăzute la art. 142 din HG nr. 1391/2006, actul normativ de contravenţionalizare nu prevede sancţiunea complementară a imobilizării autovehiculului prin «blocarea roţii acestuia». De asemenea, Consiliul Local nu este competent să reglementeze procedura de ridicare a autovehiculelor staţionate neregulamentar. Imobilizarea (blocarea) autovehiculului nu poate fi dispusă niciodată pentru staţionare neregulamentară, aceasta fiind o sancţiune contravenţională cu un regim legal strict“.
 
„(…) Din moment ce staţionarea neregulamentară pe trotuar este sancţionată printr-un act al administraţiei publice centrale (OUG nr. 195/2002, raportat la HG nr. 1391/2006), rezultă că, raportat la dispoziţiile art. 2, alin. 2 din OUG nr. 2/2001, este nelegală stabilirea şi sancţionarea aceleiaşi contravenţii printr-o hotărâre a administraţiei publice locale. (…) Întrucât prin art. 9, pct 39, şi art. 20 din HCL nr. 184/31.07.2013 s-a stabilit şi sancţionat o contravenţie într-un domeniu în care aceeaşi contravenţie este stabilită şi sancţionată prin acte administrative ale autorităţilor publice centrale (ordonanţă şi hotărâre de guvern), rezultă că dispoziţiile art. 20 sus menţionate au fost adoptate cu încălcarea prevederilor art. 2, alin. 2. din OG nr. 2/2001, fiind astfel nelegale. Faţă de considerentele de fapt şi de drept expuse, instanţa va admite acţiunea şi va dispune anularea art. 20 din HCL nr. 184/31.07/2013, în ceea ce priveşte măsura blocării roţilor“, se mai arată în motivarea deciziei prin care Augustina Livia Nistor a anulat, în primă instanţă, „Legea caracatiţelor“.
 
Motivarea deciziei Augustinei Livia Nistor, judecător al Tribunalului Constanţa, poate fi citită integral accesând secţiunea „Documente“.