Comisarii au incasat amenzi fara acte in regula

Garda Financiara Constanta, in evidentele Curtii de Conturi a Romaniei

In anul 2002, sectii ale Garzii Financiare din tara au fost verificate de catre controlorii financiari ai Camerelor Judetene de Conturi din teritorii * Unele dintre abaterile constatate au tinut de completarea actelor de constatare si sanctionare fara toate elementele prevazute de actele normative in vigoare, incasarea esalonata a amenzilor contraventionale * Comisarii locali nu au intocmit procesele-verbale de control si constatare si sanctionare "ca la carte" # Amenzile au fost incasate in timpul controalelor, eliberandu-se chitante cu regim special, actul de control, dar nu si procesul-verbal de constatare si sanctionare

Potrivit Raportului Curtii de Conturi a Romaniei privind activitatea de control pe anul 2002, pe lista institutiilor depistate cu nereguli, alaturi de autoritati publice locale, institutii ale statului, s-au regasit si sectii ale Garzii Financiare din tara. Acestea au fost verificate de catre controlorii financiari ai Camerelor Judetene de Conturi din teritorii, unele dintre abaterile constatate tinand de completarea actelor de constatare si sanctionare fara toate elementele prevazute de actele normative in vigoare, incasarea esalonata a amenzilor contraventionale. Alte puncte nerespectate de catre comisarii Garzilor Financiare din tara au fost netransmiterea la organul fiscal spre executare a amenzilor neincasate aplicate prin procese-verbale si aplicarea de sanctiuni fara intocmirea actelor de constatate a contraventiilor. Ultima categorie de abateri, respectiv aplicarea de sanctiuni fara intocmirea de procese-verbale de constatare a contraventiei, a facut subiectul actului constatator al Camerei Judetene de Conturi Constanta, in urma controlului efectuat asupra activitatii Garzii Financiare Constanta. Actul normativ in vigoare care prevede elementele obligatorii ale proceselor-verbale de constatare si sanctionare este Ordonanta de Guvern 2/2001. Potrivit acestui normativ, actul constatator trebuie sa contina: data si locul unde este incheiat, numele si prenumele, calitatea si institutia din care face parte agentul constatator, datele personale din actul de identitate, ocupatia si locul de munca al contravenientului. Cele enumerate anterior cumulate cu descrierea faptei contraventionale cu indicarea datei, orei si locului in care a fost savarsita, aratarea tuturor imprejurarilor ce pot servi la aprecierea gravitatii faptei si la evaluarea pagubelor pricinuite, precum si indicarea actului normativ prin care se stabileste si se sanctioneaza contraventia sunt parti esentiale ale unui proces-verbal complet. Garda Financiara Constanta se afla pe lista Curtii de Conturi din acea vreme cu astfel de nereguli, alaturi de sectiile din Braila, Prahova, Galati, Iasi, Suceava etc.

Bani dati fara act constatator

Normele de lucru folosite la acea vreme de catre Garda Financiara Constanta au numarul 121435/1999 si au fost emise in baza Regulamentului de organizare si functionare a Garzii Financiare. Controlorii financiari au constatat nerespectarea prevederilor punctului 5 1 3 . din Normele de lucru, aplicand amenzi contraventionale fara sa intocmeasca procesele-verbale aferente. "Verificarea actelor de control s-a facut prin sondaj de catre controlorii nostri. Ca urmare a acestui sondaj, echipa de control a constatat ca prin procesele-verbale de control au fost aplicate amenzi fara a se intocmi distinct procese-verbale de constatare si sanctionare, care sunt formulare cu regim special", a declarat Victor Bors, directorul general al Camerei Judetene de Conturi Constanta. Amenzile au fost incasate in timpul controalelor, eliberandu-se chitante cu regim special, actul de control, dar nu si procesul-verbal de constatare si sanctionare.Persoane din cadrul Garzii Financiare Constanta au declarat ca, inainte de controlul efectuat de Camera Judeteana de Conturi Constanta, cam asta era metoda pusa in practica de comisarii locali.