Judecata se reia la Tribunalul Constanţa Cum a pierdut Radu Mazăre procesul în dosarul de executare silită

Judecătoria Constanţa i-a respins edilului Mazăre contestaţia formulată împotriva executării silite. Instanţa a reţinut că primarul municipiului Constanţa a fost obligat la plata unor amenzi în calitate de primar al municipiului Constanţa (conducătorul unităţii, în sensul legii), în mai multe dosare. Unul dintre ele a fost înregistrat pe rolul Judecătoriei la data 18 martie 2009, cu numărul unic 6869/212/2009. Potrivit portalului instanţelor de judecată, părţi în această cauză au fost Istrate Micescu, Anca Constantina Simionescu şi Elena Margareta Viforeanu Micescu Stanca, toţi fiind reclamanţi. De partea cealaltă, pârâţii au fost: Primarul Municipiului Constanţa, Georgică Giurgiucanu, Geta Săvulescu, Cristian Borcea, SC Habitat şi Ambient SA şi Mihai Camboianu. Potrivit Direcţiei Naţionale Anticorupţie, Georgică Giurgiucanu, Cristian Borcea, SC Habitat şi Ambient SA şi Mihai Camboianu apar în dosarul cunoscut generic „Retrocedările din Constanţa”, cauză judecată de Curtea de Apel Bucureşti.

Revenind la procesul de executare, pe data de 12 ianuarie 2012 a fost înregistrată pe rolul Judecătoriei Constanţa contestaţia cu numărul unic 723/212/2012, unde Radu Ştefan Mazăre a avut calitatea de contestator. Asta în timp ce, potrivit portalului instanţelor de judecată, Ministerul Economiei şi Finanţelor - Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, Direcţia Generală a Finanţelor Publice Constanţa, dar şi Administraţia Finanţelor Publice Constanţa au fost intimate. Conform datelor oficiale, edilul municipiului Constanţa a formulat o contestaţie la executare împotriva „executării silite”. Concret, Mazăre a cerut Judecătoriei Constanţa suspendarea executării până la soluţionarea definitivă şi irevocabilă a prezentei contestaţii la executare, precum şi admiterea contestaţiei la executare cu consecinţa anulării atât a actelor de executare, cât şi a titlului executoriu menţionat. Mai mult decât atât, primarul a invocat în acţiune şi nerespectarea unor cerinţe de formă şi conţinut, în sensul că nu ar fi fost precizate informaţii clare cu privire la sursele debitului reprezentând amenzi judiciare. Prin presupusa încălcare a acestor cerinţe, edilul municipiului Constanţa a precizat că i s-a cauzat o vătămare, respectiv imposibilitatea contestării corectitudinii actelor de executare şi în dovedirea efectuării plăţii debitelor. În urma analizelor specifice, Judecătoria Constanţa a reţinut următoarele aspecte: „contestatorul a fost obligat la plata unor amenzi în calitate de primar al municipiului Constanţa (conducătorul unităţii, în sensul legii) - prin încheierea din 06.10.2011, dată în dosarul 10808/212/2011, la plata unei amenzi civile în cuantum de 100 de lei, în conformitate cu dispoziţiile art. 108, indice 1, alineat 1, punctul 2 lit. e şi f Cod Procedură Civilă, prin încheierile din 08.03.2010 şi 13.12.2010, date în dosar nr. 6869/212/2009, la plata unor amenzi civile în cuantum de 100 de lei fiecare (...), prin încheierea 03.10.2010, dată în dosarul 19568/212/2009, la plata unei amenzi civile în cuantum de 500 de lei (...), prin încheierea din 20.04.2011, dată în dosarul 1051/36/2010, la plata unei amenzi civile în cuantum de 300 de lei (...), prin încheierea din 22.06.2011, dată în dosarul 238/118/2006, la plata unei amenzi civile în cuantum de 300 de lei (...), prin încheierea din 13.02.2009, dată în dosarul 23587/212/2008, la plata unei amenzi civile în cuantum de 400 de lei, prin încheierea din 15.12.2010, dată în dosarul 6101/118/2009, la plata unei amenzi civile în cuantum de 300 de lei, prin încheierea din 06.01.2009, dată în dosarul 5143/212/2008, la plata unei amenzi civile în cuantum de 200 de lei”. Instanţa de judecată, în completul prezidat de magistratul Maria Timoaşcă, a constatat netemeinicia susţinerii edilului Mazăre, potrivit căreia nu a fost amendat contestatorul, ci instituţia Primarului Municipiului Constanţa, „având în vederea că în cuprinsul încheierilor ce constituie titlurile executorii sunt indicate textele de lege în baza cărora s-a dispus amendarea şi este de necontestat faptul că se aplică conducătorului unităţii, comunicarea încheierilor de amendare efectuându-se la sediul unităţii în care îşi desfăşoară activitatea.

Excepţie admisă

Având în vedere cele mai sus precizate, Judecătoria Constanţa a admis excepţia lipsei calităţii procesual pasive a intimatelor Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, Direcţia Generală a Finanţelor Publice Constanţa. În aceeaşi şedinţă, magistraţii au respins contestaţia la executare formulată de contestatorul Radu Ştefan Mazăre ca fiind introdusă împotriva unor persoane fără calitate procesuală pasivă. De asemenea, Judecătoria Constanţa a respins ca neîntemeiată contestaţia la executare formulată de Mazăre în contradictoriu cu  Administraţia Finanţelor Publice Constanţa. Hotărârile mai sus precizate au fost atacate cu recurs, la Tribunalul Constanţa. În aceste condiţii, judecata dosarului, înregistrat în data 3 aprilie 2013, urmează să se reia începând cu data de 8 mai.