Consiliul Local Constanța și-a anulat în instanță o hotărâre proprie! Pe cine vizează acțiunea (DOCUMENT)

• Procesul s-a desfășurat la Secția Contencios administrativ și fiscal a instanței, unde cazul a fost înregistrat sub indicativul 4899/118/2021.
• Părți în dosarul care are ca obiect anularea HCL Constanța 183/30.03.2020 sunt Consiliul Local Constanța, în calitate de reclamant, și, respectiv, compania Seaview Media, deținută de omul de afaceri constănțean Sorin Ionuț Barbu, în calitate de pârât.
• În Secțiunea Document puteți consulta HCL 183/30.06.2020 a Consiliului Local Constanța.

Consiliul Local Constanța a obținut în instanță anularea unei hotărâri adoptate de către ... Consiliul Local Constanța, acțiunea CLC fiind admisă ieri de către magistrații Tribunalului Constanța!
 
Procesul mai degrabă atipic s-a desfășurat la Secția Contencios administrativ și fiscal a instanței, unde cazul a fost înregistrat sub indicativul 4899/118/2021.
 
Părți în dosarul care are ca obiect anularea HCL Constanța 183/30.03.2020 sunt Consiliul Local Constanța, în calitate de reclamant, și, respectiv, compania Seaview Media, deținută de omul de afaceri constănțean Sorin Ionuț Barbu, în calitate de pârât.
 
Hotărârea în cauză, contestată în instanță chiar de către Consiliul Local vizează „acordarea unor facilități fiscale operatorilor economici și persoanelor fizice din municipiul Constanța, în contextul crizei generate de SARS-CoV-2“.
 
Minuta hotărârii Tribunalului
 
Potrivit minutei deciziei de ieri a Tribunalului Constanța, instanța „respinge ca neîntemeiate excepţia de nelegalitate parţială a Hotărârii Consiliul Local Constanţa nr. 457/28.12.2020 în ceea ce priveşte art. 3 şi excepţia de nelegalitate a Hotărârii Consiliului Local Constanţa nr. 174/18.05.2021“.
 
Totodată, Tribunalul „admite cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul Consiliul Local Al Municipiului Constanţa în contradictoriu cu pârâta Seaview Media S.R.L“.
 
În continuare, instanța „dispune anularea în parte a Hotărârii Consiliului Local nr. 183/30.06.2020, respectiv în ceea ce priveşte art. 6 al hotărârii. Dispune anularea în parte a Procedurii privind acordarea unor facilităţi fiscale operatorilor economici şi persoanelor fizice din Municipiul Constanţa, respectiv în ceea ce priveşte Cap. II Facilităţi fiscale constând în reducerea/scutirea taxei pentru utilizarea temporară a locurilor publice – art. 1 alin.2 în referire la taxa prevăzută la art. 6 din actul menţionat“.

 
Tribunalul „dispune anularea Deciziilor nr. 161723/21.10.2020, 161283/21.10.2020, 161284/21.10.2020, 161660/21.10.2020, 161661/21.10.2020, 161663/21.10.2020, 175849/17.11.2020 şi 185999/07.12.2020 privind acordarea unor facilităţi fiscale pârâtei constând în scutirea de la plata taxei pentru utilizarea temporară a locurilor publice la nivelul municipiului Constanţa pentru lunile mai-octombrie 2020“.
 
Nu în ultimul rând, instanța „obligă pârâta să plătească reclamantului cheltuieli de judecată în sumă de 2.856 lei reprezentând onorariu de avocat“.
 
Hotărârea Tribunalului Constanța poate fi atacată în recurs, în termen de 15 zile de la comunicarea deciziei motivate.
 
În cazul în care se va declara recurs, cazul va ajunge pe masa Curții de Apel Constanța.
 

Hotărârea anulată
 
Articolul 6 din HCL, anulat de instanță, prevede următoarele:
 
„(1) Se aprobă, pentru perioada 15.03.2020 – 31.12.2020, scutirea de la plata taxei datorate pentru utilizarea temporară a locurilor publice, taxă prevăzută la art. 5 alin. (1) punctele 19 și 20, și art. 6 alin. (1) punctele 19 și 20 din Anexa nr. 9 la HCLM nr. 138/2019“.
 
Alineatul (2) al aceluiași articol prevede faptul că „în cazul taxei prevăzute la art. 5 alin. (1) punctul 20 și art. 6 alin. (1) punctul 20 din Anexa nr. 9 la HCLM nr. 138/2019, scutirea prevăzută la alin. (1) se aplică doar în cazul panourilor inscripționate cu afișe publicitare pentru alte scopuri decât cele comerciale sau electorale“.
 
Procedura, ce poate părea atipică, prin care Consiliul Local se adresează instanței pentru a obținute anularea (parțială) a unei hotărâri pe care chiar el, ca instituție, a adoptat-o, este prevăzută de art. 1 alin. (6) al Legii 554/2004 a Contenciosului administrativ.
 
Astfel, se arată în textul de lege menționat faptul că „autoritatea publică emitentă a unui act administrativ unilateral nelegal poate să solicite instanței anularea acestuia, în situația în care actul nu mai poate fi revocat întrucât a intrat în circuitul civil și a produs efecte juridice“.
 
În continuare, se mai arată că „în cazul admiterii acțiunii, instanța se pronunță, dacă a fost sesizată prin cererea de chemare în judecată, și asupra validității actelor juridice încheiate în baza actului administrativ nelegal, precum și asupra efectelor juridice produse de acestea. Acțiunea poate fi introdusă în termen de un an de la data emiterii actului“.
 
Sesizarea Curții Constituționalte
 
Pe de altă parte, în proces, compania Seaview Media a solicitat și a obținut sesizarea Curții Constituționale a României în legătură cu neconstituționalitatea acestui text de lege, dar și a articolului unic al Legii de aprobare a OUG nr. 69/2020, în raport de dispozițiile art. 1 alin. (5) și art. 16 din Constituția României.
 
Astfel, alineatul (5) al Articolului 1 din Constituție prevede faptul că „în România, respectarea Constituției, a supremației sale și a legilor este obligatorie“.
 
Totodată, Articolul 16 din Constituția României prevede egalitatea în drepturi a cetățenilor, fără privilegii și fără discriminări.
 
În prezent, sesizarea a fost înregistrată pe rolul Curții Constituționale la data de 21 aprilie 2022, formându-se astfel dosarul 1070D/2022.
 
Cazul urmează să fie analizat de judecătorii Curții Constituționale.
 
În paralel, rămâne de văzut dacă se va declara recurs în cauză.
 
Primarul și City managerul, dați în judecată
 
Amintim, la rândul său, compania Seaview Media a acționat și ea în instanță, autoritățile publice locale, în legătură cu publicitatea stradală și nu numai.
 
La începutul lunii aprilie 2022, au fost chemați în judecată Primarul Municipiului Constanța și City mananagerul orașului, pentru o sumă care „nu este mică“, potrivit declarațiilor reclamantului!
 
Cazul are indicativul 2219/118/2022, fiind înregistrat pe rolul Secției de contencios administrativ și fiscal a Tribunalului Constanța la data de 31 martie 2022.
 
Reclamant în cauză este compania Seaview Media SRL, deținută de omul de afaceri constănțean Sorin Ionuț Barbu, în timp ce pârâți sunt Municipiul Constanța prin Primar, Primarul Municipiului Constanța și City Manager al Municipiului Constanța.
 
Contactat telefonic la momentul înregistrării dosarului la instanță, omul de afaceri Sorin Ionuț Barbu a declarat, pentru ZIUA de Constanța, că sunt mai multe litigii pe care compania Seaview Media le are cu municipalitatea.
 
„Dacă îmi amintesc corect, în acest nou dosar solicităm o sumă de bani de la domnul primar și doamna Ovanesian (nr., Felicia Ovanesian, City manager al Constanței), fiind vorba despre o consecință a dosarului în care a fost anulată definitiv dispoziția 5300 a primarului, dispoziție privind panourile publicitare“, a explicat afaceristul.
 
În continuare, acesta a precizat că „drept consecință a constatării definitive a ilegalității acelei dispoziții, s-a născut acest proces, căci acea dispoziție mi-a cauzat daune și prejudicii pe care acum încerc să le recuperez prin instanță“.
 
„Niște colegi de-ai noștri au făcut o expertiză și s-a ajuns astfel la suma stabilită drept prejudiciu pe care putem să o susținem în instanță. Nu îmi aduc aminte exact suma, dar pot să vă spun că nu este una mică“, a mai precizat Ionuț Barbu cu aceeași ocazie.
 
Totodată, acesta a spus că rămâne de văzut ce se va decide în instanță.
 
În acest proces, data primei înfățișări a fost stabilită pe 15 septembrie 2022, după vacanța judecătorească.
 
PRECIZĂRI:
 
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.
 
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.
 
Citește și
Primarul Constanței și City managerul, dați în judecată! „Suma pretinsă nu este mică“