Licitația organizată de Primăria Constanța pentru dezinfectanții din școli, pe masa Curții de Apel. CNSC a obligat municipalitatea să reevalueze ofertele primite (DOCUMENT)

• Societatea MMTop Safe, desemnată inițial câștigătoare a lotului privind dezinfectanții, în urma licitației deschise, s-a adresat judecătorilor după ce Consiliul Național pentru Soluționarea Contestațiilor a obligat Municipiul Constanța să reevalueze ofertele primite pentru acest lot.
• La mijloc este un contract estimat de autoritatea contractantă la 2.936.671,13 lei fără TVA, aceasta fiind valoarea estimată a Lotului 1 din cadrul procedurii, vizând Dezinfectant mâini pentru dispenser.

La mijloc este un contract estimat de autoritatea contractantă la 2.936.671,13 lei fără TVA, aceasta fiind valoarea estimată a Lotului 1 din cadrul procedurii, vizând Dezinfectant mâini pentru dispenser.

Procedura privind achiziția dezinfectanților de mâini pentru dispenser destinați școlilor din Constanța, organizată de autoritatea contractantă Municipiul Constanța, a intrat în atenția judecătorilor de la Curtea de Apel.

Societatea MMTop Safe, desemnată inițial câștigătoare a lotului privind dezinfectanții, în urma licitației deschise, s-a adresat judecătorilor după ce Consiliul Național pentru Soluționarea Contestațiilor a obligat Municipiul Constanța să reevalueze ofertele primite pentru acest lot.

Prin decizia CNSC a fost admisă contestația la licitație formulată de un alt ofertant, respectiv Cleaning Logistic Distribution SRL.

Acum, cazul a ajuns pe rolul Secției de Contencios administrativ și fiscal a Curții de Apel, având indicativul de instanță 232/36/2023, după ce societatea câștigătoare, MMTop Safe, a contestat decizia de reevaluare a ofertelor.

Dosarul va fi analizat pe data de 8 mai 2023, de la ora 12.00, obiectul acestuia fiind reprezentat de un „litigiu privind achizițiile publice Plângere – Decizia CNSC nr. 721/C9/478/30.03.2023“.
 

Lot estimat la peste 2,93 milioane de lei fără TVA

La mijloc este un contract estimat de autoritatea contractantă la 2.936.671,13 lei fără TVA, aceasta fiind valoarea estimată a Lotului 1 din cadrul procedurii, vizând Dezinfectant mâini pentru dispenser.

În descrierea achiziției pentru Lotul 1, autoritatea contractantă a arătat că „obiectivul general vizează asigurarea unei capacități adecvate de gestionare a crizei sanitare la nivelul a 92 de unități de învățământ preuniversitar de stat din municipiul Constanța prin dotarea cu dezinfectant mâini pentru dispenser necesar pentru diminuarea riscului de propagare a infecției cu SARS-Cov-2. Cantitatea de produse ce urmează a fi achiziționată este de 167.690 litri Dezinfectant pentru mâini“.


Criteriul de atribuire a contractului este cel mai bun raport calitate – preț, finanțarea contractului fiind asigurată din fonduri europene, prin Proiectul „Consolidarea capacității unităților de învățământ preuniversitar de stat din municipiul Constanța în vederea gestionării virusului SARS-CoV-2“, finanțat prin intermediul Programului Operațional Infrastructură Mare 2014-2020 - Contract de finanțare nr. 991/18.02.2022.

Contestația

În Decizia CNSC nr. 721/C9/478/30.03.2023, ce face acum obiectul dosarului de la Curtea de Apel, se arată că firma contestatoare Cleaning Logistic Distribution SRL a solicitat „anularea parțială a raportului procedurii nr. 30138/15.02.2023 aferent lotului 1, în ceea ce privește declararea ofertei depuse de MMTop Safe SRL drept admisibilă și câștigătoare, respectiv declararea ofertei Gloria Market SRL drept conformă și clasată pe locul II, anularea tuturor actelor subsecvente, inclusiv comunicările rezultatelor transmise ofertanților“.

De asemenea, prin aceeași contestație, Cleaning Logistic a mai cerut „obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertelor MMTop Safe SRL și Gloria Market SRL și refacerea clasamentului ofertelor“, dar și obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate de soluționarea contestației.

La rândul său, SC MMTop Safe SRL a formulat cerere de intervenție accesorie, solicitând respingerea contestației.
 

Decizia CNSC

După analizarea contestației, CNSC a decis admiterea acesteia: „admite contestația formulată de Cleaning Logistic Distribution SRL, în contradictoriu cu Municipiul Constanța, și obligă autoritatea contractantă la anularea raportului procedurii nr. 30138/15.02.2023 și a procesului – verbal nr. 13149/20.01.2023 privind evaluarea finală a propunerii tehnice, în partea care privește ofertele depuse de MMTop Safe SRL și de Gloria Market SRL, pentru lotul 1, precum și comunicările transmise acestor ofertante și celorlalte care au fost declarate admisibile pentru acest lot“.


Astfel, CNSC „obligă autoritatea contractantă la reevaluarea ofertelor depuse de MMTop Safe SRL și de Gloria Market SRL, pentru lotul 1, cu întocmirea unui nou raport al procedurii, în termen de cel mult 15 zile de la data primirii prezentei, cu respectarea celor din motivare, a documentației de atribuire și a prevederilor legale în vigoare“.

Municipiul Constanța a fost obligat la plata către Cleaning Logistic Distribution a sumei de 3.500 de lei, reprezentând onorariul avocatului.

CNSC a mai încuviințat în principiu cererea de intervenție formulată de MMTop Safe SRL pentru lotul 1 și apoi a respins-o.

Decizia este obligatorie pentru părți, dar poate fi atacată în termen de 10 zile de la comunicare, ceea ce s-a și întâmplat, MMTop Safe adresându-se astfel instanței de judecată.
 

Despre MMTop Safe SRL

Societatea MMTop Safe a câștigat în primăvara 2021 contractul privind furnizarea materialelor de protecție necesare Primăriei Constanța.

Potrivit Confidas.ro, firma a fost înființată în februarie 2020 și are sediul social în Timișoara, Calea Sever Bocu, obiectul principal de activitate fiind reprezentat de comerț cu ridicata nespecializat.

Asociat unic și administrator este Ovidiu Gabriel Popa, al cărui nume se regăsește și în Totalbus Servcom SRL Bihor.

Cu 0 salariați, firma a avut în anul înființării profit peste 375.000 de lei, la o cifră de afaceri peste 1,99 de milioane de lei.

În 2021, numărul salariaților a rămas 0, profitul a fost peste 21.000 de lei, iar cifra de afaceri a depășit 540.000 de lei.

Conform Confidas.ro, compania MMTop Safe SRL a încheiat contracte de achiziții publice în valoare totală de 1.592.821,05 lei, iar printre autoritățile contractante se numără Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă Maramureș, Căminul pentru Persoane Vârstnice Reșița, Compania de Transport Public Cluj-Napoca SA, Comuna Banloc, Comuna Gottlob, dar și altele.

Despre Cleaning Logistic Distribution SRL

Cleaning Logistic Distribution a fost înființată în anul 2013 și are sediul social în București, strada Londra, nr. 26, obiectul de activitate fiind reprezentat de comerțul cu ridicata al produselor chimice.

Asociat unic și administrator este Daniela Florența Tivig, care figurează și în Cleaning Logistic Service SRL.

În 2020, firma Cleaning Logistic Distribution a avut 11 angajați, profit peste 2,22 de milioane de lei, iar cifra de afaceri a depășit 13,72 de milioane de lei.

În 2021, au fost 10 angajați, profit a depășit 410.000 de lei, iar cifra de afaceri a fost peste 9,42 de milioane de lei.

Potrivit Confidas.ro, compania Cleaning Logistic Distribution SRL a încheiat contracte de achiziții publice în valoare totală de 52.233.625,80 de lei, iar printre autoritățile contractante s-au numărat Academia de Poliție Alexandru Ioan Cuza București, Autoritatea de Sănătate Publică a Județului Botoșani, Baza de Aprovizionare, Gospodărire și Reparații, dar și altele.

În întreg acest context, rămâne de văzut care va fi decizia Curții de Apel Constanța.


PRECIZĂRI:

Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.

Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.


Citește și

Aproape 3,8 milioane de lei plătește Primăria Constanța pentru amenajarea a 10 locuri de joacă pentru copii (DOCUMENT)