Parlamentarii se pronunta pe marginea votului uninominal

Stelian Dutu declara ca votul uninominal reprezinta cea mai buna solutie # PNL si PLD se pronunta pentru o formula mixtaDiscursul Presedintelui din 14 februarie, sustinut in fata celor doua Camere reunite ale Parlamentului, a readus in prim-planul dezbaterii politice si publice problema schimbarii sistemului electoral autohton. Formula electorala care a determinat configuratia ultimelor cinci legislaturi din Romania a fost reprezentarea proportionala pe liste inchise - candidatii intrau in cursa pentru ocuparea unui loc in Parlament, inscrisi in circumscriptii teritoriale plurinominale, in ordinea desemnata de partide.

Chiar daca momentul de lansare a temei votului uninominal a fost determinat de ratiuni si de calcule ce vizau in primul rand interesele lui Traian Basescu, chiar daca decizia Curtii Constitutionale de a invalida propunerea PSD privind modificarea legii referendumului (legea nr. 3/2000) dezvolta efecte colaterale, facand aproape imposibila o inlocuire a votului pe liste in urma consultarii populare, in fine, chiar daca examinarile obiective ale aspectelor teoretice caracteristice acestei probleme au fost si vor mai fi in continuare deturnate de conflictul deschis Palatul Cotroceni - Palatul Victoria si de antagonismul putere - opozitie, asta nu inseamna ca subiectul mai sus-mentionat a devenit deja un caz pierdut. Dimpotriva, oportunitatea schimbarii actualului sistem electoral a fost probata de-a lungul ultimilor ani prin pozitiile favorabile exprimate in acest sens de majoritatea formatiunilor politice parlamentare. Punctul de plecare Formula electorala care a determinat configuratia ultimelor cinci legislaturi din Romania a fost reprezentarea proportionala pe liste inchise - candidatii intrau in cursa pentru ocuparea unui loc in Parlament, inscrisi in circumscriptii teritoriale plurinominale, in ordinea desemnata de partide. Voturile obtinute de liste erau apoi transformate in locuri in Camera Deputatilor, respectiv in Senat, prin intermediul unei formule matematice speciale (formula d’Hondt). Principala calitate a unui astfel de sistem era reprezentata de faptul ca permitea partidelor de dimensiuni mai mici, in eventualitatea in care depaseau pragul electoral (fixat la valoare de 5% in anul 2000), sa se regaseasca in Parlament aproape direct proportional cu numarul de voturi pe care il obtinusera. Rezulta, astfel, o componenta a Legislativului foarte asemanatoare cu schema procentuala a voturilor exprimate. Cea mai des intalnita critica formulata de adversarii sistemului electoral proportional pe liste inchise utilizeaza ca premisa varianta, deja verificata de altfel, ca pe listele propuse de partide sa se regaseasca si unele personaje controversate sau unii politicieni incapabili sa obtina votul direct al alegatorilor. Din acest motiv au si fost amorsate dezbaterile privind introducerea unui alt tip de scrutin. Stelian Dutu, adeptul votului uninominal Conceptul de "vot uninominal" sau "metoda majoritara", intr-o discutie teoretica privitoare la sistemele electorale, se regaseste polul opus fata de reprezentarea proportionala. El impune automat crearea unor circumscriptii reduse ca dimensiuni, cu un singur loc eligibil. Astfel, doar candidatul clasat pe primul loc in circumscriptia respectiva va accede in Parlament, votantii contracandidatilor sai ramanand nereprezentati. Este o metoda care, cu toate ca permite legitimarea directa a tuturor membrilor Legislativului, dezvolta, in paralel, o serie de alte riscuri care merita macar a fi amintite (tendinta de suprareprezentare a partidului invingator, piedici pentru partidele mici de a obtine locuri in Parlament sau incarcatura emotionala exagerata a votului). Cu toate acestea, deputatul Stelian Dutu ne-a declarat ca ramane adeptul acestui tip de scrutin. "Votul uninominal reprezinta o necesitate obiectiva", a opinat parlamentarul constantean, "este cea mai buna metoda prin care poate fi reformata clasa politica". Formula electorala mixta, o posibila solutie Inca din 2003, Asociatia Pro Democratia, in colaborare cu o partea formatiunilor politice, a elaborat un proiect de sistem de scrutin semiproportional. Deputatul PLD, Mircea Iustian, la ora aceea inregimentat in PNL, a fost desemnat la acea vreme de formatiunea politica din care facea parte sa participe la elaborarea respectivului proiect. Dupa o pauza provocata de alegerile legislative din 2004, discutiile privind oportunitatea introducerii unei astfel de formule au fost reluate mai intai la mijlocul anului 2005 si apoi, iata, acum, la inceputul lui 2007. Potrivit explicatiilor lui Iustian, formula in cauza reprezinta o sinteza intre votul uninominal si scrutinul proportional pe liste. Sistemul presupune existenta unor circumscriptii cu magnitudine redusa in care alegatorul va putea opta direct pentru unul dintre candidati. Primul clasat din fiecare circumscriptie va intra direct in Parlament. Singura conditie impusa este ca el sa fie reprezentantul unei formatiuni politice care depaseste pragul electoral. Daca nu se indeplineste acest aspect, el nu poate deveni decat parlamentar independent (doar daca obtine mai mult de 50% din sufragii). In acest mod se vor ocupa jumatate dintre mandatele disponibile in Senat, respectiv Camera Deputatilor. Restul de locuri vor fi completate prin calculul proportional al procentelor obtinute de partide cu ajutorul formulei d’Hondt. Si in aceasta etapa secunda, insa, vor intra in Parlament tot candidatii cei mai bine clasati in preferintele electoratului. Si deputatul PNL, Gheorghe Dragomir, s-a declarat adeptul acestui sistem electoral, care va fi supus in cel mai scurt timp dezbaterii parlamentare.

Scris de: {autor}Adrian HERTA {/autor}