Formatori profesionali ramasi fara autorizatie

Intarzieri legislative

O parte dintre agentii economici constanteni sunt in ilegalitate din cauza imposibilitatii functionarii Comisiei de Autorizare a Furnizorilor de Formare Profesionala * La ora actuala inca exista ambiguitati legislative * Dosarele se primesc, dar nu pot fi solutionate deoarece sunt incomplete * Pana in prezent nu a aparut inca nomenclatorul calificarilor * Circa 12 societati s-au interesat deja despre modul in care pot obtine autorizatia de functionare * Pana nu apare nomenclatorul calificarilor, nu se pot face demersurile de autorizare

Potrivit legislatiei in vigoare, autorizarea agentilor economici care au ca obiect de activitate formarea profesionala nu va mai fi emisa de Agentia Judeteana de Ocupare si Formare Profesionala, ci de Comisia de Autorizare a Furnizorilor de Formare Profesionala, care va functiona in cadrul Directiei pentru Dialog, Familie si Solidaritate Sociala. La nivelul Constantei, comisia va fi condusa de Constantin Bragaru, directorul DDFSS Constanta, si are in componenta reprezentanti ai AJOFM, ISJ, Uniunii Nationale a Patronatelor din Romania si CNSLR-Fratia. Infiintarea acestei comisii este reglementata de un act normativ aparut in anul 2000, insa normele metodologice au fost elaborate in decursul timpului, ultimele precizari fiind emise la inceputul lunii noiembrie 2003. La sfarsitul anului trecut, reprezentantii DDFSS sperau ca activitatea comisiei sa fie demarata la inceputul acestui an, desi decizia de constituire nu fusese primita de la Consiliul National de Formare Profesionala a Adultilor, aspect care s-a reglementat intre timp. Nici la ora actuala conditiile de functionare nu sunt reglementate in totalitate, existand inca ambiguitati legislative si, de asemenea, probleme de ordin financiar. Reprezentantii DDFSS sunt de parere ca volumul de munca va fi foarte mare, tinand cont de faptul ca, dupa Bucuresti, la Constanta se inregistreaza cel mai mare numar de firme care au ca obiect de activitate formarea profesionala. Numarul acestora nu este cunoscut cu exactitate, dar se apreciaza ca sunt peste 200 de astfel de societati. La acest aspect se adauga si faptul ca procedura de autorizare este foarte greoaie. In primul rand, cei care doresc sa se autorizeze trebuie sa depuna un dosar care sa cuprinda circa 30 de documente. Urmatorul pas este verificarea acestora de catre secretariatul tehnic. Mai departe, dosarul ajunge pe masa comisiei care reanalizeaza documentele si apoi angajeaza doi experti care intocmesc fiecare cate un raport de activitate. Pe baza celor doua rapoarte, comisia se reintruneste si stabileste daca acorda sau nu autorizatie. O data cu depunerea dosarului, agentii economici trebuie sa achite o taxa de 20 de milioane, bani care nu vor fi restituiti in cazul neacordarii autorizatiei. Aceasta suma reprezinta trei salarii medii brute pe economie, ceea ce inseamna ca taxa se poate modifica de la luna la luna. In ceea ce priveste agentii economici care nu se autorizeaza legea nu prevede sanctiuni. De altfel, deocamdata nici nu se poate pune problema de asa ceva deoarece, desi comisia teoretic functioneaza, practic aceasta nu isi poate desfasura activitatea. De la secretariatul tehnic al comisiei am aflat ca dosarele se pot depune, dar nu se pot solutiona deoarece sunt incomplete. Si asta pentru ca nu a aparut inca nomenclatorul calificarilor. Acesta se stabileste printr-un ordin comun al Ministerului Muncii, Familiei si Solidaritatii Sociale si Ministerului Educatiei, Cercetarii si Tineretului. Cand va aparea acesta nu se stie deocamdata. Cert este ca, pana in prezent, despre obtinerea autorizatiei s-au interesat circa 12 societati. Intarzierea functionarii acestei comisii a generat deja probleme, in sensul ca la ora actuala exista deja agenti economici a caror autorizatie a expirat. Prin urmare, acestia nu mai pot organiza cursuri de formare profesionala pana nu vor primi girul comisiei, deoarece ar insemna sa functioneze in ilegalitate.