Munca la negru, un fenomen daunator

Campanie impotriva angajatorilor care nu intocmesc contracte de munca

In perioada sezonului estival, inspectorii de la Inspectoratul Teritorial de Munca vor demara o ampla campanie de combatere a muncii fara forme legale * Vor fi intreprinse controale inopinate la societatile din toate domeniile de activitate * Amenzile care vor fi aplicate sunt de zece ori mai mari decat anul trecut

Cele mai multe cazuri de munca la negru sunt inregistrate in timpul sezonului estival. Exista si situatii in care angajatul renunta de buna voie la drepturile care recurg din raporturile de munca, cum ar fi vechimea sau concediul de odihna. Pe de alta parte, angajatorul nu intocmeste contracte individuale de munca pe durata a trei luni, din dorinta de a se eschiva astfel de la plata indemnizatiilor catre stat. In prezent, legislatia prevede ca numai conducerea firmei care foloseste forta de munca la negru sa fie sanctionata.Inspectoratul Teritorial de Munca a efectuat, saptamana trecuta, o serie de controale la societatile care isi desfasoara activitatea pe Platforma Santierului Naval Daewoo Mangalia. Au fost verificate 12 societati subcontractoare ale santierului, specializate in reparatii nave. Inspectorii ITM au constatat diferite deficiente privind acordarea echipamentului de lucru si de protectie conform normativelor in vigoare, efectuarea controlului medical periodic al angajatilor, precum si in semnalizarea riscurilor la locul de munca. Pentru remedierea deficientelor, inspectorii de munca au dispus conducerii societatilor sa ia masurile care se impun. Inspectorul sef al ITM, Marian Becheanu, a declarat ca, in cazul in care acestea nu vor fi luate in termenele stabilite, vor fi aplicate sanctiuni contraventionale cuprinse intre 50 si 100 de milioane de lei. Inspectorii ITM vor demara in perioada sezonului estival o ampla campanie de stopare a muncii la negru. Marian Becheanu a mai afirmat ca: "Munca fara forme legale s-a dezvoltat in ultimii ani si a devenit extrem de nociva pentru economia nationala, impiedicand statul in exercitarea prerogativelor sale fiscale si in acelasi timp aducand mari prejudicii protectiei sociale a salariatilor". Cele mai frecvente aspecte in privinta muncii la negru sunt acelea in care exista o intelegere tacita intre angajator si angajat, in sensul ca cel din urma renunta de buna voie la contractul individual de munca, deoarece, beneficiind de ajutor de somaj sau alocatie de sprijin, dorea astfel sa cumuleze indemnizatia primita cu salariul. De asemenea, exista si situatii in care angajatul crede ca lucreaza in baza unui contract individual de munca sau a unei conventii civile de prestari servicii, fiindca a semnat un astfel de act in fata angajatorului, dar nici actul si nici carnetul de munca nu au fost depuse la inspectorat pentru inregistrare, ramanand in posesia angajatorului. In timpul verificarilor efectuate, inspectorii ITM au constatat ca angajatorii cu fluctuatie mare de personal considera ca au dreptul sa foloseasca angajati pe o perioada de proba, fara a intocmi contracte individuale de munca sau conventii sau, pur si simplu, atat angajatorul, cat si angajatul incalca prevederile legale din ignoranta sau nestiinta. In toate cazurile prezentate mai sus, inspectorii de munca din cadrul Corpului de control relatii de munca au aplicat sanctiunile contraventionale, conform legii. In primele cinci luni ale acestui an au fost controlati 825 de agenti economici, cu 15% mai mult fata de aceeasi perioada a anului trecut, si au fost aplicate amenzi de aproximativ 1,4 miliarde de lei. Numai pentru munca prestata fara forme legale au fost aplicate sanctiuni contraventionale in valoare de aproximativ 670 de milioane de lei. Au fost amendati o suta de angajatori, in comparatie cu anul trecut cand au fost sanctionati 174 de patroni, din 700 controlati. Scaderea cazurilor de munca la negru se datoreaza atat campaniilor de control intreprinse de la inceputul anului si pana in prezent, cat si modificarilor legislative aduse in domeniul relatiilor de munca, printre care si majorarea amenzilor de aproximativ zece ori. Actiunile de combatere a muncii fara forme legale s-a desfasurat in colaborare cu Inspectoratul Judetean de Politie Constanta, Garda Financiara si Oficiul pentru Protectia Consumatorului.

Cele mai multe cazuri de munca la negru sunt in timpul sezonului

Din analiza rapoartelor ITM Constanta privind situatia controalelor efectuate in anul trecut, reiese ca perioada calendaristica in care agentii economici folosesc cel mai frecvent personal fara forme legale de angajare este cea din timpul sezonului estival si cea premergatoare acesteia. In perioada cuprinsa intre 13 mai - 22 mai s-a desfasurat o ampla campanie de verificare a activitatii societatilor comerciale din industria constructiilor civile si industriale, fiind controlate 123 de firme, care aveau peste 9.500 de salariati. Astfel de controale sunt planificate pe intreaga perioada a sezonului estival. Sunt vizate, in special, activitatile din turism, alimentatie publica, comert, reparatii navale, operare portuara, constructii si confectii tricotaje. Scopul acestei campanii este de a combate cazurile de munca la negru, depistarea si sanctionarea conform legii a angajatorilor din domeniile mentionate, care incalca reglementarile legale si, in final, diminuarea consecintelor sociale si economice negative ale acestui fenomen. In aceste verificari vor fi antrenati toti inspectorii ITM, indiferent de compartimentele in care isi desfasoara activitatea. Actiunile de identificare si combatere a cazurilor de munca fara forme legale se vor realiza prin controale inopinate, iar rezultatele acestora vor fi amplu mediatizate.