Poluatorii fonici folosesc tertipuri pentru a nu-si plati amenzile

Firme semifantoma cu sedii de negasit

# Cele mai mari sanctiuni, fiecare in valoare de 50.000 RON, au fost aplicate societatilor Amy Center Grup si Sport Art Entertainment, pentru nerespectarea regimului de sonorizare impus de lege in locatiile Tan-Tan, respectiv Kristal Summer Club din Mamaia * Numai ca cei penalizati evita printr-o serie de tertipuri plata sumelor contraventionale * Patronii refuza sa semneze procesele verbale de luare la cunostinta a deciziei dispuse de comisarii de mediu * Plicurile de instiintare expediate de Garda de Mediu - Comisariatul Constanta catre sediile de baza ale societatilor sunt returnate pe motiv ca firma nu mai are sediul in locatia respectiva * Ulterior, firmele sanctionate fac contestatie tocmai din sediul in care spun ca nu mai functioneaza

Poluarea fonica a constituit una dintre principalele preocupari de sezon ale Comisariatului Judetean al Garzii Nationale de Mediu (GNM). Controalele de specialitate au fost generate, in mare parte, de sesizarile venite din partea cetatenilor, dar au acoperit, conform declaratiilor comisarului-sef Vasile Petro, intreaga arie in care fenomenul a scapat de sub control. Initial, garda a transmis agentilor economici care incalcau legislatia de specialitate scrisori de avertizare. Dupa acest prim pas, in cazurile in care a fost imperios necesar, s-a trecut la aplicarea amenzilor.Si in aceasta vara, majoritatea reclamatiilor au provenit tot din statiunea Mamaia, acolo unde nivelul de zgomot l-a intrecut cu mult pe cel inregistrat in Eforie, Costinesti sau Vama Veche. Abaterile de la lege nu au constat doar in prelungirea activitatii teraselor dincolo de ora 1 00, asa cum era interzis printr-un ordin emis pe vremea ministrului Dan Matei Agathon, ci si in lipsa mijloacelor eficiente de izolare fonica a acestora, lucru care facea ca zgomotul bass-ilor sa evadeze din spatiile pentru care era destinat si sa patrunda pana pe aleile statiunii, perturband linistea celorlalti turisti. Vasile Petro a declarat ca printre marii poluatori din zona s-au evidentiat discotecile Tan-Tan, detinuta de SC Amy Center Grup SRL, si Kristal Summer Club, a SC Sport Art Entertainment SRL. Pentru fiecare caz in parte a fost aplicata cate o amenda in valoare de 50.000 RON.Tertipuri pentru a se evita plata contraventieiMomentul in care comisarii de mediu decid penalizarea agentului economic in cauza reprezinta punctul de maxima responsabilitate a angajatilor garzii. Dupa aceasta faza, procedurile, care prezinta numeroase "parghii" legale sau mai putin legale prin care pot fi taraganate, tind sa scoata cazul de sub monopolul GNM-ului si sa amane in mod semnificativ rezolvarea lui eficienta. Agentii economici care s-au mai confruntat cu astfel de situatii cunosc foarte bine aceste metode neconventionale de intarziere a deciziei si profita de ele fara nici un fel de remuscare. Cazurile celor doua discoteci, care intamplator sunt similare, reprezinta veritabile exemple in acest sens. Societatii Amy Center Grup SRL i-a fost aplicata amenda de catre comisarii de mediu in baza unui proces verbal de constatare incheiat pe 17 iulie. Trebuie mentionat faptul ca, inainte de a trece la masuri represive, GNM-ul a avertizat, printr-o scrisoare, conducerea firmei ca incalca legislatia privitoare administrarea spatiului destinat distractiei. Asa cum era de asteptat, nici un reprezentant al contravenientului nu a semnat actul prin care s-a decis penalizarea, astfel incat el sa devina functional. Era posibilitatea lor legala de a amana deznodamantul problemei si au utilizat-o imediat. In acest caz, legea prevede ca Garda Nationala de Mediu sa trimita decizia de aplicare a contraventiei prin intermediul postei direct la adresa societatii comerciale, copiata din certificatul de inregistrare. In cazul studiat, plicul a ajuns in municipiul Pitesti, pe strada Eroilor nr. 53, pe 25 iulie. Contravenientii au mai castigat, astfel, o saptamana. In aceeasi nota a tragerii de timp, plicul este returnat cateva zile mai tarziu expeditorului, cu mentiunea "mutat de la adresa".Dincolo de limitele legiiIn aceste conditii, singura posibilitate pe care comisarii de mediu o mai aveau la dispozitie a fost afisarea procesului verbal timp de 15 zile la punctul de lucru unde s-a decis aplicarea contraventiei. De abia dupa scurgerea acestui ultim interval de timp s-ar fi activat decizia de executare silita a amenzii. Numai ca, profitand inca o data de aceleasi parghii de amanare a formularii deciziei finale, patronii firmei au decis sa conteste decizia din 17 iulie a Garzii Nationale de Mediu. In acest mod, posibilitatile de actiune ale comisarilor au fost anihilate, problema fiind translata in plan juridic pentru a fi transata. Din nefericire, sirul de exemple care vin sa sustina pragmatismul extrem al agentilor economici nu se opreste aici. Surpriza cea mai neplacuta se regaseste chiar in paginile contestatiei depuse de SC Amy Center Grup SRL. Conform informatiilor specificate in respectivul act, sediul firmei este "Pitesti, strada Eroilor nr.53, judetul Arges", in mod paradoxal si inexplicabil, exact locatia de unde, in urma cu cateva saptamani, plicul ce continea procesul verbal de constatare si sanctionare a contraventiei fusese returnat cu mentiunea "mutat de la adresa". In acest mod, problema pare sa se extinda dincolo de limitele legalului.Aceleasi smecherii folosite si de SC Sport Art Entertainment SRLSirul de amanari detaliat mai sus nu constituie, din pacate, o "inventie" a patronilor de la discoteca Tan-Tan. El tinde mai degraba sa compuna un algoritm nescris, sustinut poate de zeci de experiente cu caracter contraventional, folosit cu seninatate de toti cei care isi permit acest lucru. Si in ceea ce priveste punctul de distractie in aer liber Kristal Summer Club, procedurile utilizate de cel penalizat par sa fie aceleasi. Decizia aplicarii amenzii a fost activata in data de 19 iulie, reprezentantii SC Sport Art Entertainment SRL au refuzat semnarea procesului verbal, iar plicul expediat, conform mecanismului descris de lege, s-a reintors pe 24 iulie cu mentiunea "firma necunoscuta la adresa specificata". Imediat dupa expunerea hotararii contraventionale a GNM-ului la sediul incriminat a venit, in sfarsit, si contestarea acesteia din partea patronilor. In ambele cazuri ramane inexplicabil comportamentul angajatilor postei. Lipsa lor de competenta sau reaua lor intentie au favorizat, insa, "escaladarea" deciziilor formulate de Garda de Mediu. Si acum, in fiecare seara, instrumentale de sonorizare duduie la maxima lor capacitate, sfidand fara complexe marea majoritate a turistilor de pe litoral.