Lumina, in pragul rascoalei

Cetatenii posesori de terenuri din localitate si-au dat seama cu sunt inselati

O serie de grave abuzuri savarsite de conducerea Primariei Lumina tind sa scoata in strada locuitorii comunei si satelor adiacente * Taxele si impozitele practicate de primarie au fost stabilite incalcandu-se legea * Bazele de impozitare a suprafetelor de teren nu au fost aplicate in conformitate cu prevederile legale * Cetatenilor satelor Oituz si Sibioara li se impun impozite de 3-4 ori mai mari decat in mod legal * Primaria Lumina spune ca de vina este un simplu program de calculator, pe care nu se sinchiseste sa-l modifice

Despre modul in care acum, in prag de campanie electorala, conducerea Primariei Lumina isi face simtita utilitatea obsteasca am mai vorbit. Ca de obicei, in loc sa-si indeplineasca menirea de gospodar si de bun administrator al treburilor satesti sau comunale, dar mai ales de sprijin pentru locuitorii pe care-i reprezinta, institutia primariei nu face altceva decat sa lucreze impotriva interesului cetatenilor. Sunt multe chestiuni care vor trebui scoase la iveala din nebuloasa acestei institutii, dar deocamdata ne vom referi la modul in care sunt obtinute fondurile proprii din impozite si taxe de la cetateni. Indignati de faptul ca de multa vreme modul de impozitare a terenurilor locuitorilor satelor Sibioara si Oituz, localitati ce apartin de Primaria comunei Lumina, este abuziv si a avut ca efect estorcarea unor sume importante din buzunarele si asa goale ale acestora, mai multi cetateni din zonele respective s-au hotarat sa ia atitudine. In opinia acestora, politica de impozitare practicata de Primaria Lumina le "umfla" taxele cu 3 pana la 4 ori mai mult decat normal. In acest sens, grupuri de cetateni, locuitori ai satelor amintite, au facut sesizari peste sesizari autoritatilor statului abilitate cu remedierea unor astfel de situatii, dar deocamdata eforturile lor au ramas fara ecou.

Primarul acuzat

In principal, in opinia satenilor din Oituz si Sibioara, cel vinovat de situatia creata ar fi nimeni altcineva decat primarul comunei Lumina, Ion Craciun. Acesta este acuzat de faptul ca ar actiona dupa bunul plac la stabilirea impozitelor si taxelor locale, in opozitie flagranta cu prevederile Ordonantei de Guvern nr.36/2002. In acelasi context, satenii il acuza pe Craciun de faptul ca a comis abuzuri grosolane la stabilirea rangului de localitate privind satele componente ale comunei Lumina, la stabilirea zonelor in cadrul localitatilor, precum si in ceea ce priveste stabilirea categoriilor de folosinta a terenurilor din intravilan. In acest mod, eludandu-se legea, primaria a obtinut bani mai mult sau mai putin "negri", ascunzandu-se dupa niste asa-zise vicii de procedura in stabilirea zonelor, erori care convin de minune bugetului institutiei. In fapt, Primaria comunei Lumina a ignorat complet stabilirea categoriilor de folosinta a terenurilor din intravilanul satelor Oituz si Sibioara, calculand acelasi impozit pentru curtile caselor, pentru gradini, vii si livezi. Conform articolului 12, alineatul 2 din Ordonanta de Guvern nr.36/2002, se prevede ca in cazurile in care terenurile situate in intravilanul localitatilor sunt inregistrate in registrul agricol la alta categorie de folosinta decat cea de terenuri cu constructii, acestea se vor supune impozitarii pe teren conform anexei 4 din ordonanta. La Lumina insa, asupra acestui aspect s-a lasat un intuneric total. In satul Sibioara, proprietatile compuse din case si anexe cu suprafete de pana in 2,2 hectare in teren intravilan in jur sunt, in cele mai multe cazuri, introduse la rangul IV de localitate, zona A si categorie de folosinta ca pentru teren de curte a casei, chiar daca locurile amintite sunt cu mult in afara comunei. In acest context, OG 36 spune ca rangul IV se atribuie exclusiv comunelor, si nu satelor, iar zonele de categoria A sunt situate in centrul localitatilor, si nu la periferii. Nu mai vorbim de categoria de folosinta. Consecintele incadrarilor facute de Primaria Lumina sunt dezastruoase pentru buzunarele locuitorilor afectati de aceste erori. Astfel, la valoarea impozabila pentru un metru patrat de constructie se aplica un coeficient de corectie de 1,10%, in loc de 9,90% cat este legal, apoi terenul intravilan, de exemplu, cu o suprafata de 2,1 hectare, este impozitat cu 500 de lei/metru patrat, cu aplicarea coeficientului de corectie de 1,10, in loc de 8 lei/metru patrat, stabilit la categoria de folosinta pentru teren arabil. Adica, se obtine un impozit de 550 lei/metru patrat, in loc de 8 lei/metru patrat cat se prevede legal pentru rangul V de localitate la care sunt incadrate satele si zona D, cea de periferie a localitatilor. La fel se intampla si in cazul calculului impozitului pe cladiri si curtile caselor. Diferentele rezultate in urma unui calcul extrem de simplu sunt enorme. In consecinta, pentru 2 hectare de teren arabil, Primaria Lumina calculeaza un impozit in valoare de 11.550.000 de lei, in loc de 168.000 de lei cat ar fi legal. Cum multi dintre locuitorii satelor amintite au simtit ca sunt inselati in aceasta privinta, toti se indreapta acum impotriva Primariei Lumina, in speta impotriva primarului Ion Craciun. In majoritatea cazurilor, cetatenii nu-si pot permite sa plateasca sumele exorbitante solicitate si impuse de primarie, in acest context - paradoxul este clar - aceeasi primarie aplicand totusi o lege, cea a penalitatilor de intarziere a platii taxelor si impozitelor. Si uite cum oamenii se trezesc datori vanduti Consiliului local. Totodata, se pare ca abuzurile nu se opresc aici, ci continua si cu stabilirea momentului de incepere a impozitarii. Exemplul cert este al pensionarei Andriescu Maria, care a dobandit o asemenea proprietate printr-o hotarare judecatoreasca irevocabila in luna mai 2001, punerea efectiva in posesie efectuandu-se in luna noiembrie 2001 prin incheierea unui proces-verbal semnat de primarul Craciun. Desi s-a facut apel pentru aplicarea corecta si legala a datei de incepere a calculului impozitului, contabila sefa a Primariei Lumina a hotarat aplicarea impozitarii cu data de 01.01.2001, pentru ca "asa ar fi zis primarul". Plata a fost efectuata cu trei luni intarziere, bineinteles cu penalitatile de intarziere.

Revolta in sat

In acest context, cei care nu platesc taxele si impozitele sunt santajati de angajatii primariei. Orice adeverinta solicitata de la primarie sau orice document care este cerut de catre sateni devine o adevarata tragedie. De fiecare data, oamenii spun ca li se atrage atentia ca nu au platit si ca nu li se poate elibera documentul solicitat. In schimb, se deschid, voluntar, usitele birourilor pentru impamantenita spaga. Si oricum, chiar daca, vezi Doamne, hartia este totusi eliberata, acest lucru este facut astfel incat omul de rand sa creada ca i s-a facut o mare favoare de catre functionarul primariei. Aceasta stare de fapt a declansat in randul oamenilor un curent de opinie puternic impotriva Primariei Lumina.Unii dintre sateni, cu mai multa carte, au luat atitudine si au adresat petitii atat primariei, cat si Prefecturii Constanta si Curtii de Conturi. In schimb, raspunsurile cam intarzie sa apara din partea acestor institutii, cu toate ca termenul legal de raspuns a fost, in cele mai numeroase cazuri, mult depasit. Astfel, contestatia inregistrata cu nr.4949/15.12.2003 depusa la secretariatul primariei Lumina a ramas fara raspuns, cu toate ca termenul legal a trecut. Cei de la Curtea de Conturi s-au angajat ca vor trimite un control financiar pentru verificarea contului de executie pentru anul 2003 la sediul Primariei Lumina, dar nu au specificat cand va avea loc acest control. Prefectura Constanta inca tace. In schimb, indirect, oamenii au aflat ca singura scuza a Primariei Lumina ar fi ceva de ordin tehnic. Cum cu primarul Craciun nu am reusit sa stam de vorba, acesta neraspunzandu-ne la telefonul mobil, iar la cel fix al biroului nu poate fi gasit, am luat de buna varianta satenilor. In opinia acestora, dintr-o discutie avuta cu reprezentanti ai primariei, se pare ca vinovat ar fi un simplu program de calculator, program ce nu poate fi schimbat cu una-cu doua. Dar aceasta scuza poate fi credibila intr-adevar doar de cei care nu au habar de ceea ce inseamna un calculator sau un program de calculator, asa ca versiunea aceasta poate asigura spatele si scaunele functionarilor destul de binisor. Totusi, situatia creata nu poate avea un alt deznodamant decat scandalul, fiindca cei care se considera pagubiti si inselati nu au de gand sa cedeze destul de usor, mai ales ca acum, o data cu declansarea campaniei electorale, vor avea intr-adevar un cuvant de spus. Si mai ales la alegeri.