180 de ani de la nașterea lui Remus Opreanu, primul prefect al Constanței

Vorbind de primele reforme pentru Dobrogea, am putea spune chiar de începutul „construirii“ orașului Constanța și nu numai, primul nume pe care îl rostim este Remus Opreanu, primul prefect al județului Constanța.
 
S-a născut în urmă cu 180 de ani, pe 22 septembrie 1844, în București, și s-a stins din viață pe 23 octombrie 1908, în București. Absolvent al studiilor universitare la Facultatea de Drept a Universității din București, Opreanu  își îmbogățește palmaresul universitar cu studii în Filologie în Italia, în anul 1869 obținând și titlul de doctor în Litere al Universității din Pisa.
 
De-a lungul carierei a fost: procuror şi supleant la Parchetul Tribunalului Prahova, judecător în Brăila, procuror la Parchetul Curtii de Apel din Focșani, iar din 1873 procuror la Parchetul Curtii de Apel din Craiova. La 4 mai 1876 a fost numit prefect al judefului Putna functie pe care o va exercita până la 16 septembrie 1876, când va deveni procuror general la Parchetului Curții de Apel Bucureşti.
 
Una dintre operele lui Remus Opreanu a fost Legea pentru organizarea Dobrogei, din 9 martie 1880, pe care a redactat-o și prin care începea drumul modernizării provinciei dintre Dunăre și Marea Neagra.
 
Lucrarea „Prefecții județului Constanța (1878-1949 și 1990-până în prezent) mărturii fotodocumentare“, de Virgil Coman și Corina Apostoleanu prezintă o biografie generoasă a lui Remus Opreanu, din care  redăm o parte în cele ce urmează:
 
„A fost primul prefect al județului Constanta, după instalarca, la 14 noiembrie 1878, a administraţiei româneşti în Dobrogea. Numit în functie cu o zi înainte de acest eveniment, soseşte în Constanta la 22 noiembrie 1878 și își preia atribuțiile în ziua următoare.
 
Primul său mandat s-a încheiat la data de 8 iunie 1879, când a devenit secretar general al Ministerului de Interne. La scurt timp, mai exact la 13 iulie, a revenit în funcția de prefect al judetului Constanta, unde va rămâne până la 12 septembrie 1881. Din 10 mai 1881 va gira pentru o scurtă perioadă și funcția de prefect al judefului Tulcea.
 
La 18 octombrie 1882, a fost numit pentru a treia oară prefect al judeţului Constanța și a îndeplinit accastă funcție până la 20 mai 1883.
 
Din inițiativa sa a fost ridicat monumentul dedicat lui Ovidiu, operă a sculptorului Ettore Ferrari, pentru finalizarea acestui ambițios proiect cheltuind o parte din veniturile proprii şi depunând un efort sustinut, în conditiile în care nu mai deținea functia de prefect la momentul finalizării și dezvelirii, în data de 30 august 1887. Revenit la Bucureşti, a sustinut în continuare interesele Dobrogei, în calitate de deputat şi senator în Parlamentul României sau în cea de consilier al Înaltei Curți de Casație“, se arată în lucrarea „Prefecții județului Constanța (1878-1949 și 1990-până în prezent) mărturii fotodocumentare“, de Virgil Coman și Corina Apostoleanu.
 
Instituția Prefectului între anii 1878 - 1925
 
Reformele legislative și administrative din a doua jumătate a secolului XIX au comportat și înființarea Instituției Prefectului. Ca urmare a reintegrării Dobrogei la statul român, este numit prefect Remus Opreanu, al cărui nume se va lega, firește, de primele reforme pentru spațiul Dobrogean. După anul 1879, Dobrogea avea două județe: Constanța și Tulcea. Județul Constanța era alcătuit din cinci plase cu cinci comune urbane, 104 comune rurale și 51 de sate și cătune.
 
Sediul Instituției se afla la „Conacul turcesc“, clădire ce avea adresa pe locul actualului liceu „Mihai Eminescu“ din Constanța. „Conacul“ va fi distrus în urma unui incendiu din anul 1883, moment din care Prefectura se va muta în diverse clădiri închiriate până în anul 1906 când Palatul Administrativ a fost inaugurat (actuala clădire a Cercului Militar, de strada Traian, nr. 29).
 
Anul 1913 marchează stabilitatea legislativă și administrativă a Dobrogei, odată cu abrogarea Legii de organizare a Dobrogei relative la alegerea, îndatoririle și modul de funcționare al consiliilor județene și comunale. Din 1913 atribuțiile prefectului intra la unison cu cele ale celorlaltor prefecți din țară.
 
Următoarea modificare are loc în anul 1925, de altfel firească în contextul transformărilor statului român, acum aflat în desăvârșirea unitară.
 
Sursă de documentare:  „Prefecții județului Constanța (1878-1949 și 1990-până în prezent) mărturii fotodocumentare“, de Virgil Coman și Corina Apostoleanu
Sursă foto: „Istoria Dobrogei“, de Adrian V. Rădulescu și Ion Botoleanu

Citește și:

Istoria DobrogeiRemus Opreanu - primul prefect al județului Constanța, omul providențial al noii provincii