Nicuşor Constantinescu - cercetat pentru conflict de interese. Totul despre contractele încheiate de CJC cu Soti Cable Neptun (documente)

Nicuşor Daniel Constantinescu, preşedintele Consiliului Judeţean Constanţa, a fost arestat pentru 30 de zile, vinerea trecută, de judecătorul Lucian Lică. Decizia Tribunalului Constanţa vine la solicitarea lui Andrei Bodean, procuror al Direcţiei Naţionale Anticorupţie - Serviciul Teritorial Constanţa.

Şeful CJC este cercetat în această cauză pentru abuz în serviciu - trei infracţiuni, dintre care două în formă continuată, constituire a unui grup infracţional organizat, coruperea alegătorilor - două infracţiuni, conflict de interese - zece infracţiuni, dintre care cinci în formă continuată, dar şi pentru tentativă la abuz în serviciu, în formă continuată. În acest dosar mai sunt cercetate alte şapte persoane, conform surselor noastre.

ZIUA de Constanţa şi-a propus să analizeze comunicatul nr. 334/VIII/3 emis de DNA, prin care procurorii anunţau punerea în mişcare a acţiunii penale împotriva lui Nicuşor Constantinescu. În ediţia de astăzi, ne vom opri la punctul care face referire la presupusul conflict de interese.

Publicitate de peste 10 milioane de lei pentru televiziunea cu tradiţie 

În comunicatul DNA, disponibil AICI, se precizează: „În perioada 2009 - 2015, inculpatul Constantinescu Nicuşor Daniel, în calitate de preşedinte al Consiliului Judeţean Constanţa, în exercitarea atribuţiunilor de serviciu şi în scopul obţinerii, direct sau indirect, a unui folos patrimonial pentru sine sau pentru altul, a efectuat următoarele acţiuni: a încheiat şase contracte de prestări servicii, cu două firme, la care asociat este o persoană aflată în relaţii comerciale cu inculpatul, şi a efectuat plăţi din fonduri publice în temeiul acestor contracte, în mai multe rânduri, în cuantum total de 10.304.729,52 de lei (aproximativ 2,3 milioane de euro)“.

 „Chelu-şi pune mâna-n cap“?...

În aceeaşi zi, înainte ca DNA să facă publice motivele reţinerii pentru 24 de ore a şefului CJC, SC Soti Cable Neptun a remis un comunicat de presă, în care făcea următoarele precizări: „Urmare a informaţiilor vehiculate în mass-media privind menţionarea numelui SC Soti Cable Neptun SRL în relatările percheziţiilor făcute de DNA la Consiliul Judeţean Constanţa şi alte locaţii, precizăm următoarele: relaţia contractuală dintre SC Soti Cable Neptun SRL şi Consiliul Judeţean Constanţa este rezultatul unui proces de licitaţie publică“. În documentul făcut public de societatea care deţine TV Neptun se face referire la un singur contract încheiat între firmă şi Consiliul Judeţean Constanţa: „La data de 20.11.2009, se semnează şi intră în vigoare contractul de prestări servicii nr. 23932, prin care SC Soti Cable Neptun SRL se obligă să presteze servicii de informare şi promovare, la solicitarea şi în beneficiul Consiliului Judeţean Constanţa, astfel: să asigure o transmisie în direct, cu durata de 30 de minute, a unui eveniment/acţiune/şedintă sau alt subiect, de interes public, organizat de Consiliul Judeţean Constanţa; să producă patru evenimente, de câte trei ore fiecare, pe care să le transmită în direct; să producă patru anunţuri publicitare lunar; să difuzeze 120 de anunţuri publicitare lunar; Să producă trei spoturi publicitare, a câte 30 de secunde, lunar; să asigure 120 de difuzări, lunar, ale spoturilor publicitare“, se arată în comunicatul Soti Cable Neptun. Acesta poate fi consultat şi aici
 
Valoarea totală a acestui contract se ridică la suma de 1.834.224 de euro (7.903.671,22 de lei), fiind estimat iniţial la suma de 1.872.000 de euro. Soti Cable a fost, de altfel, şi unicul ofertant. Despre acest contract puteţi citi mai multe în articolul: De la şeful CJC, pentru firma prietenului Sorin Strutinsky 

Cu toate acestea, DNA a identificat şase astfel de contracte: cinci încheiate cu Soti Cable Neptun şi unul cu Telegraf Advertising, potrivit unor surse judiciare.
Astfel, Nicuşor Constantinescu este suspectat de DNA de conflict de interese, după contractul de prestări servicii încheiat pe 20 noiembrie 2009 cu Soti Cable Neptun, la care este asociat Gabriel Sorin Strutinsky, persoană cu care se află în relaţii comerciale. Aşa cum ziua de Constanţa a arătat în articolul: Legături care i-au adus lui Mazăre un nou dosar la ANI: Nicuşor Constantinescu şi afacerile cu prietenul său, Strutinsky, Nicuşor Constantinescu este implicat, potrivit detaliilor menţionate chiar de el în declaraţia de avere şi în cea de interese depuse în anul 2004, şi despre care ZIUA de Constanţa a scris în materialul „Şeful CJC face declaraţii din America: Nicuşor Constantinescu şi-a împărţit bunurile cu soţia“, în mai multe afaceri în care, direct sau indirect apare şi sorin Strutinsky. Mai mult, aceleaşi legături de afaceri i-au adus primarului Radu Mazăre o nouă sesizare la DNA, venită din partea ANI. 
Aşadar, în baza acestui contract, descris în detaliu chiar în comunicatul transmis de Soti Cbale Neptun, CJ Constanţa a făcut mai multe plăţi către Soti, în perioada ianuarie 2010 - martie 2014, spun surse judiciare. Cu toate acestea, Soti Cable Neptun caută să se detaşeze de acest subiect, menţionând că atât primarul Constanţei, Radu Mazăre, cât şi şeful CJC nu mai fac parte din acţionariatul firmei, deşi procurorii DNA vorbesc despre alte fapte ce ar crea premisele presupusului conflict de interese.

Plăţi stopate în martie 2014. În aprilie, şeful CJC a plecat în SUA 

Potrivit unor surse judiciare, şeful CJC este suspectat de mai multe presupuse infracţiuni de conflict de interese, conform art. 301, alin. 1 din Codul penal, cu aplicarea art. 35, alin. 1 sau potrivit prevederilor art. 2.531. alin. 1, Cod penal din 1969, cu aplicarea art. 5, alin. 1, constând în aceea că: „La data de 20.11.2009, a încheiat contractul de prestări servicii nr. 29932 (n.r. 23932, potrivit comunicatului remis de Soti Cable Neptun), cu SC Soti Cable Neptun SRL, la care asociat este Strutinsky Gabriel Sorin, persoană aflată în relaţii comerciale cu el, şi a efectuat plăţi din fonduri publice în temeiul acestui contract, în mai multe rânduri, în intervalele 25.01.2010 - 30.11.2010, 24.01.2011 - 2.12.2011, 4.01.2012 - 20.12.2012, 17.01.2013 - 12.12.2013 şi 17.01.2014 - 10.03.2014, în cuantum total de 9.623.170,43 de lei“. Vedem aşadar că suma totală este mai mare decât cea prevăzută în contract - 7.903.671,22 de lei.

La data de 2.06.2011, CJC a încheiat contractul de prestări servicii nr. 10517 cu SC Soti Cable Neptun SRL şi a efectuat plăţi din fonduri publice în temeiul acestui contract, în cuantum de 12.936,92 de lei. Pe data de 14.11.2013, s-a încheiat contractul de prestări servicii nr. 23508, cu aceeaşi SC Soti Cable Neptun SRL, CJC „onorând“ cu 91.809,60 de lei, bani publici. Şi la 26.11.2013, instituţia aflată sub conducerea lui Nicuşor Constantinescu a încheiat contractul nr. 24333, cu SC Soti Cable Neptun SRL, în acest temei,  entitatea dispunând, la datele de 14.05.2014 şi de 23.05.2014, plăţi în cuantum total de 166.830,84 de lei. La data de 24.02.2014, entitatea a încheiat contractul de prestări servicii nr. 3661 cu aceeaşi firmă pe care funcţionează TV Neptun, efectuând plăţi în temeiul acestui contract, în mai multe rânduri, în intervalul 28.08.2014 - 23.10.2014, în cuantum total de 346.302,37 de lei.

Cine se află în spatele Soti Cable Neptun 

Firma Soti Cable Neptun figurează în prezent la Registrul Comerţului ca fiind înfiinţată în anul 1992, cu doi asociaţi persoane juridice, respectiv SC Conpress Holding SRL şi SC Ring Star SRL, şi trei asociaţi persoane fizice, respectiv Sorin Gabriel Strutinsky, Valeriu Mereuţă şi Mihail Gheorghe Cârciog (decedat). Aşa cum ZIUA de Constanţa a arătat în nenumărate rânduri, Sorin Gabriel Strutinsky este implicat în mai multe afaceri alături de Radu Mazăre şi Nicuşor Constantinescu, lucru arătat şi de procurorii DNA. Mai mult, la începutul lunii februarie, după ce prietenul celor doi, Sorin Strutinsky, a fost încătuşat, procurorii DNA au făcut descinderi la sediile firmelor Soti Cable Neptun şi Telegraf Advertising. Acţiunea magistraţilor de la Secţia de combatere a infracţiunilor conexe infracţiunilor de corupţie a vizat, conform surselor oficiale, „suspiciuni privind săvârşirea unor infracţiuni de corupţie, asimilate celor de corupţie, de serviciu, şi a unor infracţiuni economice, comise în perioada 2008 - 2014“. Pe larg despre acest subiect puteţi citi aici.

Însumate, sumele contractelor detaliate mai sus se ridică la un total de 10.241.050,16 lei. Dacă la toate acestea adăugăm şi contractul de prestări servicii nr. 4252, încheiat între CJC şi SC Telegraf Advertising SRL, la care asociat este acelaşi Gabriel Sorin Strutinsky, în cuantum de 63.779,6 lei, rezultă suma totală de 10.304.829,76 de lei a celor 6 contracte prezentate, adică o sumă aproape identică celei menţionate de procurorii DNA în comunicatul la care facem referire.  

Alte contracte încheiate de CJC cu Soti 

Totuşi, deşi DNA se raportează doar la aceste relaţii comerciale dintre CJC şi firma Soti Cable Neptun, pe portalul licitaţiilor publice se regăsesc mai multe contracte încheiate între cele două părţi.
Astfel, potrivit anunţului de atribuire nr. 145757/11.04.2014, la licitaţia lansată de Consiliul Judeţean Constanţa în vederea atribuirii contractului pentru servicii de informare şi promovare a instituţiei pe canale TV, s-a prezentat un singur ofertant: SC Soti Cable Neptun SRL. Estimat la suma de 1.872.000 de euro, contractul a fost atribuit pentru 1.848.640 de euro (8.251.404,64 de lei).Detalii despre acest contract puteţi citi aici.

Nu mai departe de luna ianuarie a anului trecut, Soti Cable Neptun a fost declarată câştigătoare, alături de SC Expertissa Constanţa SRL, a contractului de servicii de publicitate şi informare pentru proiectul „Restaurarea, consolidarea, protecţia, conservarea şi punerea în valoare a sitului arheologic Cetatea Capidava“. Autoritatea contractantă a fost judeţul Constanţa, iar valoarea contractului era de 331.600 de lei. Despre acest subiect puteţi citi mai multe aici.

 23 octombrie 2009, CJC a atribuit contractul 92002, având ca obiect „servicii de publicitate media TV- Reţea Internaţionala de Terminale Informatice România - Bulgaria“ către SC Soti Cable Neptun, în urma lansării invitaţiei de participare nr. 220367/17.07.2009. Firma a fost, de altfel, şi singurul ofertant, adjudecându-şi contractul pentru suma de 56.829,25 de lei. Pe larg despre acest subiect puteţi citi aici.

Aceeaşi „reţetă“ i-a mai adus firmei Soti Cable Neptun un contract în valoare de 41.087,48 de lei pentru „servicii de publicitate - media TV, difuzare film documentar proiect «Cetăţi antice dobrogene»“. Contractul nr. 96916 a fost semnat pe 15 decembrie 2009.
 

Trebuie menţionat că printre entităţile cu care Soti Cable Neptun a mai încheiat contracte de publicitate se numără şi Regia Autonomă Judeţeană de Drumuri şi Poduri Constanţa, condusă de Adrian George Gâmbuţeanu, regie care se află tot în subordinea CJC. Despre acestea însă vom relata mai multe într-o ediţie viitoare.