Un deținut s-a plâns la Avocatul Poporului de condițiile din camerele de duș de la Penitenciarul Tulcea. A fost emisă o recomandare (DOCUMENT)

• Recomandarea vizează activitățile de reparații/igienizare pentru renovarea zonei de dușuri din cadrul unei secții din cadrul Penitenciarului Tulcea, în vederea asigurării normelor obligatorii privind condițiile de cazare a persoanelor private de libertate, aprobate prin ordinul Ministrului Justiției nr. 2772/C din 17 octombrie 2017
• Avocatul Poporului îi recomandă directorului Penitenciarului Tulcea să analizeze posibilitatea urgentării activității de igienizare și stoparea fenomenului de igrasie până la începerea renovării zonei camerelor de duș din cadrul Secției a 2-a, în vederea asigurării normelor minime obligatorii privind condițiile de cazare a persoanelor private de libertate

 
Avocatul Poporului a emis recomandarea nr. 25 din 26 februarie 2025 către directorul Penintenciarului Tulcea, subcomisar de poliție Ionuț Manolache.

Recomandarea vizează activitățile de reparații/igienizare pentru renovarea zonei de dușuri din cadrul unei secții din cadrul Penitenciarului Tulcea, în vederea asigurării normelor obligatorii privind condițiile de cazare a persoanelor private de libertate, aprobate prin ordinul Ministrului Justiției nr. 2772/C din 17 octombrie 2017.

Prin petiția înregistrată la Avocatului Poporului nr. 660 din 10 ianuarie 2025, un deținut custodiat în Penitenciarul Tulcea, a sesizat cu privire la o posibilă încălcare de către unitatea pcnitenciară a art. 22 și art. 34 din Constituția României privind dreptul la viață și integritate fizică și psihică și dreptul la ocrotirea sănătății.

În esență petentul afirmă că penitenciarul nu are condiții conforme de custodiere (camera supraaglomerată, insecte, locul de îmbăiere, wc-ul, hrana neconformă etc.).

Ulterior, deținutul a revenit cu petiția nr. 991 din 14 ianuarie 2025 în care a detaliat condițiile adăugând în plus imposibilitatea de a efectua cumpărături de la magazinul unității penitenciare.

În acest context, în temeiul art. 25 din Legea nr. 35/1997 privind organizarea și funcționarea instituției Avocatul Poporului, s-a efectuat în zilele de 20-21 februarie 2024 o anchetă la Penitenciarul Tulcea, al cărei obiectiv a fost verificarea susținerilor petentului.
Cu ocazia anchetei, s-a constatat, că în general se respectă caracteristicile privind amenajarea și dotarea camerelor destinate cazării persoanelor private de libertate, cu elementele de mobilier, instalații igienico-sanitare și de încălzire prevăzute de normele minime obligatorii privind condițiile de cazare a persoanelor private de libertate, aprobate prin Ordinul ministrului justitiei nr. 2772/C din 17 octombrie 2017.

Nemulțumirea petentului vizează zona dedicată îmbăierii (dușuri) care se află într-o stare de degradare avansată datorată igrasiei, fapt constatat și de către reprezentanții instituției Avocatul Poporului.


În acest sens, a fost solicitat un punct de vedere scris conducerii penitenciarului pe acest aspect, care a fost transmis prin adresa nr 27731 din 20 februarie 2025 (anexa 1), adresa din care rezultă că a fost semnat un contract de finanțare în 16.05.2018 aferent proiectului „Consolidarea instituțională a sistemului penitenciar românesc", cofinanțat de Uniunea Europeană din Fondul Social European (FSE) prin Programul Operațional Capacitatea Administrativă 2014-2020 iar din clauzele contractuale rezultă investiții punctuale.

În ceea ce privește prețurile prohibitive ale produselor destinate vânzării, petentul a susținut faptul că prețul produselor este superior celor de pe piața liberă, chiar și mai mari decât cele practicate de către alte penitenciare. Pretul produselor este stabilit potrivit Deciziei directorului general al Administrației Naționale a Penitenciarelor nr. 859/2016 și trebuie să se încadreze în media prețurilor produselor identice din magazinele similar de pe piața locala, aspect aplicat la nivelul punctului comercial din cadrul Penitenciarului Tulcea, așa cum rezultă din documentele puse la dispoziție de care personalul locului de detenție, potrivit PV nr. 26879 din 14 februarie 2025.

Din verificările comparative efectuate rezultă că prețurile produselor din lista de prețuri la punctul comercial din incinta penitenciarului, actualizată la 14.02.2025, diferă, însă în valori nesemnificative, posibil datorate deprecierii leului în raport cu euro, precum și mărirea costurilor de producție la produsele alimentare de bază. Astfel, față de produsele care se regăsesc în Lista Anexă la caietul de sarcini, la punctul comercial există un număr  superior de produse, iar în ipoteza în care un produs din caietul de sarcini nu se regăsește la acest preț, sunt puse în vanzare tipuri de produse similare, la prețuri diferite, dar rezonabile.

Aspectele sesizate de petent au fost verificate și nu s-au confirmat, astfel că, o altă intervenție în privința aspectelor sesizate nu se mai justifică, susține Avocatul Poporului.


În plus, conducerea unității penitenciare a pus la dispoziție draftul unui Protocol de colaborare (care urmează a fi semnat în februarie 2025) dintre Penitenciarul Tulcea și societatea comercială Auchan.

„Față de constatările reprezentanților instituției Avocatul Poporului cu ocazia anchetei efectuate, respectiv încălcarea art. 22, și art. 34 din Constituția României privind dreptul la viață și integritate fizică și psihică, dreptul la ocrotirea sănătății și nivelul de trai decent, în temeiul dispozițiilor art. 59 din Constituție coroborat cu art. 24 și art. 26 din Legea nr. 35/1997 privind organizarea și funcționarea instituției Avocatul Poporului, pentru realizarea scopului constituțional și legal al instituției Avocatul Poporului și pentru apărarea drepturilor și libertăților persoanelor fizice în raporturile acestora cu autoritățile publice, Avocatul Poporului a emis următoarea recomandare: directorul Penitenciarului Tulcea va analiza posibilitatea urgentării activității de igienizare și stoparea fenomenului de igrasie până la începerea renovării zonei camerelor de duș din cadrul Secției a 2-a, în vederea asigurării normelor minime obligatorii privind condițiile de cazare a persoanelor private de libertate, aprobate prin Ordinul ministrului Justiției nr. 2772/C din 17 octombrie 2017. Directorul Penitenciarului Tulcea îl va informa pe Avocatul Poporului cu privire la însușirea recomandării și la măsurile dispuse”, se arată în documentul emis de Avocatul Poporului.
 
 

 PRECIZĂRI:
 
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menționează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare și protecția datelor cu caracter personal.
 
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.
 
În secțiunea Documente puteți consulta remomandarea Avocatului Poporului.

Citește și:

Moartea unui minor într-o piscină din Dunăvățu de Jos, în 2024, pune la îndoială siguranța în resorturi. Avocatul Poporului cere clarificări legislative după tragedia din Tulcea (DOCUMENT)