ABADL, pastilă amară de la Curtea de Apel Constanța! Mii de metri pătrați întorși în proprietatea statului de Tribunal, pierduți acum la Curte (MINUTA)

• Instanța de control a admis apelul municipalității declarat în cauză și a ajuns la concluzia, după deliberări, că ABADL nu avea calitatea procesuală activă cerută de lege pentru a introduce acțiunea în revendicare.
• În cauză, suprafața totală vizată este de 14.173 de metri pătrați, fiind situată între străzile Gheorghe Economu și Ciprian Porumbescu, fiind „formată din baza malului până unde este plaja (denumit în schiţă taluz jos) şi malul de sus (denumit în schiţă mal)“, potrivit minutei hotărârii Tribunalului.

 
Peste 14.000 de metri pătrați din cartierul constănțean Faleză Nord, recâștigați în proprietatea statului de către Administrația Bazinală de Apă Dobrogea Litoral, în primă instanță, sunt pe cale să rămână în privat, în urma deciziei de ieri a Curții de Constanța.
 
Instanța de control a admis apelul municipalității declarat în cauză și a ajuns la concluzia, după deliberări, că ABADL nu avea calitatea procesuală activă cerută de lege pentru a introduce acțiunea în revendicare.
 
În cauză, suprafața totală vizată este de 14.173 de metri pătrați, fiind situată între străzile Gheorghe Economu și Ciprian Porumbescu, fiind „formată din baza malului până unde este plaja (denumit în schiţă taluz jos) şi malul de sus (denumit în schiţă mal)“, potrivit minutei hotărârii Tribunalului.
 
Curtea de Apel a decis ieri, 3 februarie 2023, printr-o hotărâre ce a fost amânată din luna decembrie 2022, că ABADL nu putea formula acțiunea în revendicare.
 
Iată minuta hotărârii pronunțate în dosarul 22293/212/2017:
 
„În numele legii:
 
Instanța admite apelul. Schimbă în tot sentinţa civilă apelată în sensul că:
 

Admite excepţia lipsei calităţii procesuale active a intimatei Administraţia Naţională „Apele Române” – Administraţia Bazinală de Apă Dobrogea-Litoral.
 
Respinge acţiunea civilă formulată de reclamanta Administraţia Naţională „Apele Române” – Administraţia Bazinală de Apă Dobrogea-Litoral în contradictoriu cu pârâtele Municipiul Constanţa prin Primar, Consiliul Local al Municipiului Constanţa şi Statul Român prin Ministerul Finanţelor prin DGFP –AJFP Constanţa, ca fiind formulată de o persoană lipsită de calitate procesuală activă.
 
Obligă intimaţii Administraţia Naţională „Apele Române” – Administraţia Bazinală de Apă Dobrogea-Litoral şi Statul Român prin Ministerul Finanţelor prin DGFP –AJFP Constanţa către apelanţii Municipiul Constanţa prin Primar şi Consiliul Local al Municipiului Constanţa la plata sumei de 1428 lei reprezentând cheltuieli de judecată, onorariu avocat (în cotă de câte 50% fiecare)“.
 
Prin această decizie, Curtea de Apel Constanța a admis apelul declarat de Municipiul Constanța prin Primar și Consiliul Local Constanța și a schimbat total decizia primei instanțe, respectiv a Tribunalului Constanța.
 
Hotărârea Curții de Apel poate fi atacată la Înalta Curte de Casație și Justiție a României, iar ABADL are acum la dispoziție un termen de 30 de zile de la comunicarea deciziei pentru a declara recurs.

 
HCL „nelegală“
 
Așa cum arătam în edițiile anterioare, la Tribunal, în primă instanță, acțiunea ABADL a fost admisă, iar judecătorii arătaseră că HCL 16/2000 „ este nelegală cu privire la art.1 cu referire la teren în suprafaţă de 13.173 mp (nr., 14.173 mp, potrivit îndreptării erorii materiale) din totalul de 60,25 ha“.
 
Astfel, Tribunalul obligase pârâţii Municipiul Constanţa prin Primar şi Consiliul Local al Municipiului Constanţa „să lase pârâtului Statul Român prin Ministerul Finanţelor Publice în deplină proprietate şi reclamantei Administraţia Naţională Apele Române prin Administraţia Bazinală de Apă Dobrogea Litoral în deplină posesie, terenul în suprafaţă de 13.173 mp (nr., 14.173 mp, potrivit îndreptării erorii materiale) identificat în expertiza judiciară Burciu Constantin ca fiind situat pe raza municipiului Constanţa, între str. Gheorghe Economu (la Nord) şi str. Ciprian Porumbescu, formată din baza malului până unde este plaja (denumit în schiţă taluz jos) şi malul de sus (denumit în schiţă mal), astfel: - Suprafaţa de 2230 mp (suprafata delimitată de punctele 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15, 16. 17. 18. 19,20,21,22,23,24.25. anexa 1) - Suprafaţa de 3682 mp (suprafata delimitată de punctele 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26, 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38, 39, 40, 41. 42. 43. 44. 45. 46. 57. 48. 49. 50. 51. 52. anexa 1) - Suprafaţa de 8261 mp (suprafata delimitată de punctele 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39, 40. 41. 42. 43. 44, 45,46. 57. 48, 49, 50, 51, 52. 53, 54. 55. 56. anexa 2)“.
 
Facem precizarea că, în luna ianuarie 2021, Tribunalul Constanța a admis cererea de îndreptare a erorii materiale strecurate în hotărârea respectivă și a constatat că suprafața totală este de 14.173 de metri pătrați, nu de 13.173 mp, cum se consemnase inițial, din greșeală.
 
Municipiul Constanța a intabulat în favoarea sa dreptul de proprietate
 
Așa cum arătam în edițiile anterioare, în proces, reprezentanții ANAR-ABADL arătaseră că „faleza litoralului românesc aferentă municipiului Constanța (zona cuprinsă între (...) în nord și (...) în sud) se află în parte în posesia Municipiului Constanța, care a intabulat în favoarea sa dreptul de proprietate asupra unei suprafețe de teren de 14.173 mp, reprezentând faleza litoralului românesc“, potrivit hotărârii Tribunalului, citată pe Jurindex.
 
Au mai arătat reprezentanții Apelor Române că „terenul intravilan în suprafață de 60,25 ha situat în municipiul Constanța delimitat astfel: la nord – limita de sud a canalului de deversare în mare a apelor lacului Tăbăcărie, la Sud – linia de prelungire spre vest a digului de nord a Portului Tomis; la est - limita de jos a taluzului depozitelor de pământ și ale falezei amenajate, digurile de protejare a depozitelor de pământ, alei pietonale și limita terenului aferent unor construcții existente, conform delimitării stabilite prin Procesul verbal (...), încheiat între Primăria Municipiului Constanța și Compania Națională „Apele Române” – Direcția Apelor Dobrogea Litoral; la vest – spațiu de circulație (străzi, alei, parcaje), spații verzi amenajate, terenul aferent unor dotări ce constituie proprietate publică a Municipiului Constanța, precum și proprietățile private ale unor persoane fizice și juridice, se identifică în evidențele OCPI ca fiind Poligon 17 Artera Faleza Nord Plaja Modern Pescărie, CF (...) în suprafață de 3605 mp, aparținând domeniului privat al municipiului Constanța, Poligon 16, CF (...) în suprafață de 3605 mp, Artera Faleza Nord;plaja Modern Pescărie aparținând domeniului privat al Municipiului Constanța Poligon 15, CF (...) în suprafață de (...),34 mp din care s-au desprins parcele de câte 300 mp înstrăinate de Municipiul Constanța unor particulari“, potrivit hotărârii Tribunalului.
 
„HCL nu poate constitui un titlu valabil“
 
În urma deliberărilor, judecătorii au ajuns la concluzia că „se reține că HCL nr.16/2000 nu poate constitui un titlu valabil pentru pârâți în privința terenului de 13.173 mp, deoarece nu a avut în vedere caracterul de ordine publică a acestuia, preluarea imobilului teren în suprafață de 13.173 mp situat în mun. Constanța, delimitat astfel: la nord – limita de sud a canalului de deversare în mare a apelor lacului Tăbăcărie, la Sud – linia de prelungire spre vest a digului de nord a Portului Tomis; la est - limita de jos a taluzului depozitelor de pământ și ale falezei amenajate, digurile de protejare a depozitelor de pământ, alei pietonale și limita terenului aferent unor construcții existente, de către pârâții Municipiul Constanța și Consiliul Local al Municipiului constanța este nelegală, nu a fost respectată procedura prevazută de Legea nr. 213/1998, în conditiile în care bunurile respective se aflau în domeniul public al statului“.
 
„În consecință, constatând că numai reclamanta prezintă un titlu de proprietate valabil, va fi admisă acțiunea în revendicare în parte și vor fi obligați pârâții Municipiul Constanța prin Primar și Consiliul Local al Municipiului Constanța să lase pârâtului Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice în deplină proprietate și reclamantei Administrația Națională Apele Române prin Administrația Bazinală de Apă Dobrogea Litoral în deplină posesie, terenul în suprafață de 13.173 mp“, potrivit Tribunalului.
 
Totuși, această hotărâre a fost răsturnată acum de Curtea de Apel Constanța, care a stabilit că Administrația Bazinală de Apă Dobrogea Litoral nu avea calitatea cerută de lege pentru a deschide procesul.
 
În întreg acest context, rămâne de văzut dacă ABADL va declara recurs și dacă, în acest caz, calea de atac va fi admisă la Curtea Supremă.
 
Sursa motivare: www.rolii.ro
 
 PRECIZĂRI:
 
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.
 
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.
 
Citește și
Fără precedent!
Tribunalul Constanța întreabă Curtea Constituțională dacă este consituțional ca faleza Mării Negre să aparțină statului