Seaview Media SRL, deținută de afaceristul Ionuț Barbu, învinge în instanță Consiliul Local Constanța! Curtea de Apel explică de ce (MOTIVARE)

• În primă instanță, Tribunalul Constanța a admis cererea CLC și a anulat hotărârea, dar Curtea de Apel a admis recent recursul declarat de Seaview Media SRL și a respins acțiunea CLC ca inadmisibilă.

Judecătorii de la Curtea de Apel au motivat decizia prin care compania Seaview Media SRL, deținută de omul de afaceri Ionuț Barbu, a câștigat definitiv procesul deschis de Consiliul Local Constanța.
 
În acest proces, Consiliul Local solicitase în instanță anularea unei hotărârii proprii, prin care, în timpul pandemiei Covid-19, municipalitatea a acordat anumite facilități fiscale operatorilor economici și persoanelor fizice din oraș, în contextul crizei generate de SARS-CoV-2.
 
În primă instanță, Tribunalul Constanța a admis cererea CLC și a anulat hotărârea, dar Curtea de Apel a admis recent recursul declarat de Seaview Media SRL și a respins acțiunea CLC ca inadmisibilă.
 
„Autoritatea publică emitentă a unui act administrativ unilateral cu caracter normativ nu poate solicita instanţei anularea acestuia“
 
În motivarea Hotărârii 212/2024, pronunțată în dosarul 4899/118/2021, judecătorii au arătat, printre altele, că „prin decizia nr. ##/2023 pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie - Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept, a fost admisă sesizarea formulată de Curtea de Apel Constanţa – Secţia de contencios administrativ şi fiscal în dosarul de faţă şi, în consecinţă, s-a stabilit că: «În interpretarea şi aplicarea dispoziţiilor art. 1 alin. (6) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare, autoritatea publică emitentă a unui act administrativ unilateral cu caracter normativ nu poate solicita instanţei anularea acestuia»“.
 
În continuare, se precizează „conform art. 521 alin. (3) C.pr.civ., «(3) Dezlegarea dată problemelor de drept este obligatorie de la data publicării deciziei în Monitorul Oficial al României, Partea I, iar pentru instanţa care a solicitat dezlegarea, de la data pronunţării deciziei»“.
 
În această situație, a spus Curtea de Apel Constanța, „față de caracterul obligatoriu al acestei decizii, Curtea constată ca fiind întemeiate criticile de nelegalitate formulate prin prezenta cerere de recurs în ceea ce priveşte inadmisibilitatea cererii autorităţii publice intimate prin care se solicită anularea parţială a Hotărârii Consiliului Local nr. 183/30.06.2020 act cu caracter normativ emis de aceasta, în temeiul art. 1 alin. (6) din Legea nr. 554/2004, soluţie care se răsfrânge, potrivit acestui text legal, şi asupra deciziilor deduse judecăţii, emise în executarea hotărârii de consiliu menţionate“.
 
Cu alte cuvinte, în cauză, acțiunea CLC a fost deja stabilită ca fiind inadmisibilă, printr-o decizie a Înaltei Curți, ca răspuns a sesizării făcute de Curtea de Apel Constanța în acest proces.

 
La Curtea de Apel Constanța, dosarul s-a aflat, potrivit datelor noastre, în atenția completului format din magistrații Roxana Nicoleta Bacu, Ramona Poppa și Constantina Monica Turcu, din cadrul Secției de Cotencios administrativ și fiscal a instanței.
 
Decizia Curții de Apel este definitivă.
 
Conform hotărârii, în acest proces, CLC „a solicitat anularea în parte a Hotărârii Consiliului Local nr. 183/2020, respectiv a art. 6 din hotărâre, anularea procedurii privind acordarea unor facilități fiscale operatorilor economici și persoanelor fizice din municipiul Constanța, în contextul crizei generate de SARS-CoV-2 în parte, respectiv în ceea ce priveşte Cap. II Facilităţi Fiscale constând în reducerea/scutirea taxei pentru utilizarea temporară a locurilor publice – art. 1 alin.2, în referire la taxa prevăzută la art.6 din actul normativ menţionat, anularea deciziilor nr. 161723/21.10.2020, 161283/21.10.2020, 161284/21.10.2020, 161660/21.10.2020, 161661/21.10.2020,  161663/21.10.2020, 175849/17.11.2020 şi nr. 185999/07.12.2020 privind acordarea unor facilităţi fiscale pârâtei constând în scutirea taxei pentru utilizarea temporară a locurilor publice la nivelul municipiului Constanţa pentru lunile mai – octombrie 2020“.
 
Decizia Tribunalului
 

În primă instanță, Tribunalul a respins ca neîntemeiată excepţia de nelegalitate parţială a Hotărârii Consiliul Local Constanţa nr. 457/28.12.2020 în ceea ce priveşte art. 3, dar şi excepţia de nelegalitate a Hotărârii Consiliului Local Constanţa nr. 174/18.05.2021.
 
Totodată, Tribunalul a admis cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul Consiliul Local al Municipiului Constanţa în contradictoriu cu pârâta Seaview Media S.R.L.
 
Mai departe, judecătorii de la Tribunal au dispus „anularea în parte a Hotărârii Consiliului Local nr. 183/30.06.2020, respectiv în ceea ce priveşte art. 6 al hotărârii. Dispune anularea în parte a Procedurii privind acordarea unor facilităţi fiscale operatorilor economici şi persoanelor fizice din Municipiul Constanţa, respectiv în ceea ce priveşte Cap. II Facilităţi fiscale constând în reducerea/scutirea taxei pentru utilizarea temporară a locurilor publice – art. 1 alin.2 în referire la taxa prevăzută la art. 6 din actul menţionat“.
 
Mai mult, Tribunalul „dispune anularea Deciziilor nr. 161723/21.10.2020, 161283/21.10.2020, 161284/21.10.2020, 161660/21.10.2020, 161661/21.10.2020, 161663/21.10.2020, 175849/17.11.2020 şi 185999/07.12.2020 privind acordarea unor facilităţi fiscale pârâtei constând în scutirea de la plata taxei pentru utilizarea temporară a locurilor publice la nivelul municipiului Constanţa pentru lunile mai-octombrie 2020“.
 
La Tribunal, dosarul se aflase, potrivit datelor noastre, în atenția completului prezidat de magistratul Raluca Elena Lupu, din cadrul Secției de Contencios administrativ și fiscal a instanței.
 
Sesizarea Înaltei Curți
 
Hotărârea Tribunalului Constanța a fost atacată la Curtea de Apel, societatea Seaview Media declarând recurs.
 
În judecarea recursului, Curtea de Apel a decis sesizarea Înaltei Curți de Casație și Justiție a României, pentru dezlegarea unor chestiuni de drept.
 
În urma răspunsul primit de la Înalta Curte, judecătorii constănțeni au admis recursul declarat în cauză și, în rejudecare, au admis excepția inadmisibilității acțiunii și au respins acțiunea ca inadmisibilă.
 
Despre Seaview Media SRL
 
Potrivit termene.ro, Seaview Media SRL a fost înființată în anul 2000, are sediul social în Constanța, pe strada Maior Gheorghe Șonțu, nr. 10 și se ocupă de activități ale agențiilor de publicitate.
 
Firma are un punct de lucru și pe bulevardul Tomis, din Constanța.
 
Asociatul majoritar este Sorin Ionuț Barbu, ai cărui parteneri în firmă sunt Geraldina Elena Neagoe și Carmen Antoanela Stăncescu.
 
Administrator este tot Sorin Ionuț Barbu, al cărui nume se regăsește și în Elite Center SRL, Seaview Advertising SRL, Buka Holding SRL și X-Brise SRL.
 
Geraldina Elena Neagoe figurează la rândul său în Seaview Advertising SRL, dar și în Gen Advertising SRL și Polifonic Media SRL.
 
Carmen Antoanela Stăncescu apare și în Seaview Advertising SRL, precum și în Raycatch SRL.
 
În 2022, societatea a declarat patru angajați, pierderi peste 820.000 de lei și cifra de afaceri aproape 13.000 de lei.
 
Sursa documentare: Portalul Național al Jurisprudenței www.rejust.ro, Portalul Instanțelor de Judecată
 
Pentru documentarea acestui articol s-au folosit informații și de pe platforma termene.ro.
 
PRECIZĂRI:
 
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.
 
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.
 
Citește și
Regimul de înălțime pentru PUZ Constanța-Cumpăna, dezbătut la Curtea Supremă! Judecătorii de la Curtea de Apel au declinat dosarul (MINUTA)