Lupta pentru influenţă se dă în licitaţii Cum a pompat SRL-ul CJC zeci de miliarde într-o firmă de apartament (document)

Dintr-o firmă cu activitate obscură, SC Construcţii Internaţionale SRL a devenit în ultimii trei ani o societate care şi-a consolidat poziţia în judeţ în cercul celor care prosperă de pe urma afacerilor cu statul.

În 2008, cifra de afaceri a societăţii lui Relu Butnariu a explodat, iar firma nu a dus-o rău nici în 2007 sau în 2009

Nu mai este un secret pentru nimeni că nu oricine face afaceri cu statul. O regulă nescrisă a jocului arată că orice contract încheiat de o firmă cu o instituţie publică are repetabilitate, devenind o poartă deschisă pentru încheierea unor noi şi noi înţelegeri de afaceri, profitabile de ambele părţi.

Anunţam că îi vom prezenta într-un serial pe cei mai norocoşi dintre operatorii economici din judeţ, a căror activitate se axează în principal pe contractele derulate cu instituţiile publice de pe plan local, cu statul adică. Vom arăta, de asemenea, cum firmele care câştigă în repetate rânduri de la instituţiile publice îşi împart ariile de influenţă în judeţ. Mai exact, care este, la propriu, perimetrul în care îşi desfăşoară lucrările - localităţile în care acţionează. După cum se va observa, lucrările bifate de o anumită firmă sunt localizate într-un areal compact, mai concret, lucrările nu sunt contractate în zone diferite ale judeţului, caz în care firma respectivă ar cheltui mai mult pe transportul muncitorilor şi a întregii logistici. Analizând licitaţiile câştigate ai putea crede chiar că societăţile din acest cerc - care câştigă în mod regulat la anumite instituţii - s-ar pune de acord care şi unde să câştige în judeţ.

Una dintre societăţile care se numără printre „obişnuiţii casei" Consiliului Judeţean Constanţa, mai exact unul dintre câştigătorii regulaţi ai SC Domeniul Public şi Privat Judeţean SRL - firmă prin care sunt rulaţi banii judeţului pentru reabilitări, modernizări etc - este SC Construcţii Internaţionale SRL Constanţa.

Ieşirea din anonimat

Deşi funcţionează într-un apartament (potrivit Registrului Comerţului), firma are în palmares un număr record de lucrări câştigate la licitaţiile Domeniului, dar şi colaborări cu alte instituţii publice. Dar să le luăm pe rând.

Potrivit site-ului e-achiziţii.com, firma este câştigătoarea a nu mai puţin de 13 contracte de lucrări de la SRL-ul CJC, un număr cu noroc pentru societate. Construcţii Internaţionale s-a ocupat de reabilitarea şi modernizarea Căminului cultural Pecineaga, lucrare parafată prin contractul nr. 32 încheiat cu SC Domeniul Public şi Privat judeţean pe data de 26.11.2007, preţul de atribuire fiind de 346.493,77 lei fără TVA. Deşi la procedura de achiziţie au fost prezenţi doi ofertanţi, oferta SC Construcţii Internaţionale a fost imbatabilă. Agentul economic a obţinut un alt contract de la SC DPPJ SRL, lângă Pecineaga, la Amzacea. Este vorba despre contractul cu nr. 37 privind reabilitarea Grădiniţei Amzacea, încheiat pe 12.11.2009. Din această lucrare, firma a încasat 499.737,83 lei. Şi lângă Amzacea, la Comana, în satul Tătaru mai exact, societatea a executat reabilitarea şi modernizarea căminului cultural. Contractul cu nr. 17, încheiat pe 10.03.2008, a adus societăţii 459.635,11 lei. Firma şi-a continuat expansiunea în judeţ şi a câştigat ce era de câştigat şi la o aruncătură de băţ de Comana, bifând în palmaresul său şi reabilitarea Căminului cultural din satul Credinţa, comuna Chirnogeni. Pentru această lucrare, executată în baza contractului nr. 24/06.11.2009 încheiat cu SRL-ul CJC, societatea a primit 536.884,98 lei fără TVA. Construcţii Internaţionale a avut calea deschisă spre acest contract fiind singurul participant. Acest „loz câştigător" nu a fost singurul tras la Credinţa, având în vedere că societatea reabilitase cu doi ani înainte şi grădiniţa din acelaşi sat, în baza contractului nr. 45/26.11.2007. Valoarea de atribuire a contractului a fost de 344.908,33 lei fără TVA. De adăugat că societatea a obţinut un contract frumuşel şi direct de la Primăria comunei Chirnogeni, cu care a bătut palma, anul acesta, pentru reabilitarea fostului sediu al CAP. Prin contractul nr. 3413/28.07.2010 parafat cu autoritatea locală din Chirnogeni, Construcţii Internaţionale a încasat 695.272,8 lei fără TVA.

Licitaţie la pachet

Pe 21 februarie 2008, DPPJ a scos la licitaţie reabilitarea şi modernizarea, la pachet, a căminelor culturale din trei sate ale comunei Independenţa - Tufani, Olteni şi Movila Verde - contract câştigat de - aţi ghicit! - Construcţii Internaţionale. Valoarea de atribuire a contractului nr. 29/20.03.2008 încheiat cu SRL-ul CJC a fost de 396.692,47 lei fără TVA. Tot în comuna Independenţa, în satul Movila Verde, societatea a reabilitat, cu concursul DPPJ, grădiniţa. În baza contractului nr. 36/11.11.2009 încheiat cu firma CJC, Construcţii Internaţionale a încasat mai mult decât pe cele trei cămine reabilitate anterior, adică 477.881,37 lei fără TVA.

Lângă Independenţa, în satul Furnica din comuna Dumbrăveni, firma a executat reabilitarea şi modernizarea căminului cultural. De pe urma contractului nr. 20/17.03.2008, societatea a încasat de la DPPJ 494.989,15 lei fără TVA.

Nu a dat ocoluri degeaba în judeţ

Construcţii Internaţionale a dat un ocol până în comuna Ciocârlia, unde a reabilitat Grădiniţa din satul Ciocârlia de Jos. Contractul cu nr. 16/10.03.2008 i-a adus firmei 394.966, 63 lei fără TVA. Lângă Ciocârlia, în oraşul Murfatlar (Basarabi), Construcţii Internaţionale a reabilitat şi modernizat locuinţele protejate. Lucrările au fost atribuite la preţul de 495.348,68 lei fără TVA prin contractul nr. 52/27.12.2007.

Societatea a făcut un salt peste o comună şi a ajuns pe teritoriul comunei Cuza Vodă, unde s-a ocupat de reabilitarea şi modernizarea căminului cultural. Prin contractul cu nr. 14/10.03.2008 firma a încasat de la DPPJ 294.986,39 lei fără TVA. Societatea a obţinut în pragul alegerilor locale din 2008, de la SRL-ul CJC, şi reabilitarea/modernizarea Căminului cultural Peştera. În baza contractului nr. 4/10.01.2008, societatea a obţinut 554.611,17 lei fără TVA. Construcţii Internaţionale a mai reabilitat în judeţ farmacia şi dispensarul uman din comuna Fântânele. Valoarea de atribuire a lucrărilor a fost de 309.497,71 lei, în baza contractului nr. 51/27.12.2007. De precizat că în toate cazurile enumerate mai sus, criteriul de atribuire a fost preţul cel mai scăzut.

Noroc cu Nicuşor

Făcând un bilanţ al anilor în care SC Construcţii Internaţionale a colaborat cu Domeniul Public şi Privat Judeţean din subordinea CJC-ului condus de Nicuşor Constantinescu, se observă că în 2007 şi în 2009 firma a câştigat binişor, însă maximul a fost atins în 2008. De precizat că activitatea firmei, înfiinţată în 1995, era nesemnificativă până la colaborarea cu statul. Cifrele anilor în care firma a colaborat cu instituţiile publice vorbesc de la sine: în 2007, societatea a obţinut de la DPPJ lucrări în valoare totală de 1.496.248,67 lei fără TVA, în 2008 de 2.595.880,92 lei fără TVA (valoare aproape dublă), iar în 2009 de 1.514.504,18 lei fără TVA. Faptul că firma de apartament a prosperat din lucrările cu statul, beneficiind de un vizibil imbold financiar, se observă şi din indicatorii financiari. Astfel, în 2006, înainte de colaborarea cu CJC, societatea avea o cifră de afaceri de 1.397.390 lei, un profit net al exerciţiului de 612.828 lei şi 18 salariaţi. În 2007, după ce a început colaborarea pe bani publici, cifra de afaceri a depăşit dublul celei din 2006, ajungând la 2.951.001 lei, profitul s-a dublat de asemenea, fiind în cuantum de 1.308.475, şi numărul de salariaţi a ajuns la 31. În 2008, cifra de afaceri a societăţii a explodat depăşind orice aşteptări, fiind în valoare de 4.775.565, iar profitul net a ajuns la 1.862.840 lei, adică la peste 18 miliarde de lei vechi. În 2009, chiar beneficiind de lucrări de la stat, criza s-a simţit şi în conturile SC Construcţii Internaţionale, însă chiar şi aşa, societatea nu a dus-o deloc rău, obţinând un profit net destul de mare, de 996.986, la o cifră de afaceri de 2.690.790 lei şi un număr de 24 de angajaţi.

Lucrări de calitate, doar sub supraveghere

De precizat că am încercat să aflăm care este calitatea lucrărilor efectuate de această societate. Primarul comunei Peştera, Valentin Vrabie, ne-a declarat că lucrările de reabilitare a căminului cultural din localitate sunt calitative, dar şi pentru că muncitorii firmei au fost supravegheaţi îndeaproape. Valentin Vrabie, care ocupa la momentul respectiv funcţia de viceprimar al comunei, a precizat că lucrările de reabilitare a căminului cultural iniţiate pe banii CJC au fost completate şi de lucrări susţinute de la bugetul local. „Păi, ei au schimbat geamuri, uşi, au dat cu var şi cu vopsea şi cam atât. Ca imobilul să arate cum arată astăzi, am contribuit şi noi de la bugetul local şi am îmbunătăţit aspectul", a afirmat primarul din Peştera.

Primarul comunei Independenţa, Cristea Gâscan, ne-a declarat că este mulţumit de lucrări, dar că au durat cam mult. „Sunt mulţumit de lucrări, dar am stat şi noi după ei. La căminele culturale au terminat repede reabilitarea, dar la grădiniţa din Movila Verde doar ce am semnat procesul verbal. A fost o lucrare mai complexă acolo, e adevărat, dar a durat mult. La cămine au făcut în principal acoperişul, pentru că de restul dotărilor ne ocupasem noi", a spus edilul.

Primarul comunei Cuza Vodă, Eugen Dumitru, a afirmat la rândul său că este mulţumit de lucrările de la căminul cultural, dar că a mai avut şi obiecţii în timpul executării lor. „Lucrările sunt bine făcute, dar am şi stat pe capul lor, ca peste tot de altfel. Am avut un om de la Primărie în permanenţă, care a supravegheat. Ne-am mai şi certat cu constructorul, dar în final a ieşit bine", a precizat primarul Eugen Dumitru.

Contracte pe bandă şi de la RAEDPP

Dar societatea nu a colaborat doar cu CJC, ci şi cu municipalitatea. De la Regia Autonomă Exploatarea Domeniului Public şi Privat subordonată Primăriei Constanţa, firma a obţinut alte contracte avantajoase. Astfel, pentru reabilitarea Colegiului Tehnic Tomis, societatea a încasat prin contractul nr. 3628 încheiat pe 17 septembrie 2010 166.247,79 lei fără TVA. Pentru reabilitarea campusului şcolar al aceleiaşi instituţii de învăţământ, în 2008, societatea a obţinut fabuloasa sumă de 1.235.294 lei fără TVA, prin contractul nr. 4918/02.09.2008. Pentru reparaţii curente la Liceul teoretic Lucian Blaga, firma a obţinut de la RAEDPP, prin contractul nr. 4468/06.08.2008, 63.315 lei. Firma a onorat şi două contracte de lucrări suplimentare la Grădiniţa nr. 22 din Constanţa, obţinând, în 2008, 13.213 lei fără TVA, iar în 2007, 110.445 lei fără TVA. La licitaţiile RAEDPP enumerate mai sus firma a fost unic ofertant. SC Construcţii Internaţionale SRL a avut trei competitori pentru contractul de reparaţii curente la Liceul cu program sportiv „Nicolae Rotaru", dar l-a obţinut şi pe acesta câştigând şi de aici 92.435 lei fără TVA. Aşadar, în 2007, firma a obţinut din colaborarea cu RAEDPP 110.445 lei fără TVA, în 2008 - 1.406.773 lei, iar în 2010 - 166.247,97 lei. Însumând toate contractele derulate cu instituţiile publice despre care am vorbit, constatăm că această firmă de apartament a contractat, din 2007 şi până în prezent, lucrări în valoare de 7.290.103,74 lei din bani publici, adică de aproape 73 de miliarde de lei vechi.

Patronul are şi urmaş în afaceri

Din datele oficiale furnizate de Registrul Comerţului aflăm că firma aparţine lui Relu Butnariu, în vârstă de 57 de ani, originar din Rânceni, judeţul Vaslui, care este unic asociat şi administrator. De precizat că la sediul declarat al SC Construcţii Internaţionale, adică în acelaşi apartament, mai funcţionează o societate, înfiinţată în 2009. Este vorba despre SC ANRE Construct SRL, al cărui unic asociat şi administrator este Relu Petrică Butnariu, cel mai probabil fiul patronului de la Construcţii Internaţionale. ANRE Construct are ca domeniu principal de activitate lucrări de construcţii ale clădirilor rezidenţiale şi nerezidenţiale.

De precizat că l-am contactat telefonic şi pe patronul firmei. Relu Butnariu spune că succesul în afaceri s-a datorat preţului mic practicat la licitaţii. Afaceristul nu vede nimic ieşit din comun în ceea ce priveşte dezvoltarea bruscă a societăţii sale după începerea colaborării cu SRL-ul CJC. „Da, am avut o firmă mică, dar ne-am făcut treaba şi am plătit şi datoriile la stat", a spus el, nedorind să comenteze mai mult. Întrebat dacă în 2010 se descurcă la fel de bine ca în ultimii trei ani, Butnariu a spus: „Mai puţin. Acum e criză". În ediţia online a ziarului puteţi vizualiza detalii suplimentare despre cele două firme din apartamentul de pe strada B.P. Hasdeu, furnizate de baza de date oficială a Registrului Comerţului.