Peste 6 milioane de euro alocaţi de la Ministerul Sănătăţii în perioada 2012-2016! A început campania electorală! Radioterapia nu va mai fi concesionată. CJC alocă banii prin metoda hocus-pocus! (document)

06 May, 2016 00:00 Lavinia SICLITARU 6280 Marime text

Cotidianul ZIUA de Constanţa v-a prezentat în mai multe rânduri intenţiile conducerii CJC şi ale managerului Spitalului Clinic Judeţean de Urgenţă Constanţa cu privire la situaţia secţiei de radioterapie. O vom lua cronologic: pe 21 ianuarie 2016 vă anunţam că sute de bolnavi de cancer urmau să fie supuşi unei noi încercări! Aparatul de cobaltoterapie din Dobrogea urma să iasă din uz în luna aprilie, în condiţiile în care radioterapia este esenţială în tratarea sau ameliorarea cancerului, defectarea aparatului reprezentând o problemă gravă pentru bolnavii de cancer.

Odiseea Radioterapiei constănţene

Pe 2 aprilie 2016 titram: “Spitalul Judeţean Constanţa, „privatizat“ bucată cu bucată. După imagistică şi laborator, se concesionează radioterapia”.
Pe 4 aprilie, singurul aparat de radioterapie de la Spitalul Clinic Judeţean de Urgenţă Constanţa, care foloseşte cobalt, şi-a oprit activitatea. Motivul: a expirat autorizaţia de funcţionare emisă ce CNCAN (Comisia Naţională pentru Controlul Activităţilor Nucleare). Personalul urma să fie redistribuit în alte secţii, inclusiv medicii care au specialitatea oncologie. Pentru a opri un scandalul de presă, managerul spitalului afirma atunci că „a informat şi Ministerul Sănătăţii, şi Casa Judeţeană de Asigurări de Sănătate că, inevitabil, se va ajunge în acest punct“. Tot la acel moment, Cristinel Dragomir, vicepreşedintele cu atribuţii de preşedinte al CJC, declara că pacienţii oncologici din judeţ care au nevoie de radioterapie ar putea ajunge la Bucureşti, pe cheltuiala Consiliului Judeţean.

La doar o zi după închiderea secţiei, managerul Spitalului Judeţean, Dan Căpăţână a precizat că una dintre soluţii este concesionarea serviciului de radioterapie.

„Deoarece în acest moment nu există finanţare pentru un echipament de radioterapie, conducerea spitalului a decis, împreună cu CJC, să facă o procedură de concesiune a serviciilor de radioterapie. Pentru că serviciul de radioterapie este un serviciu care se plăteşte de către Casa Judeţeană de Asigurări de Sănătate, la fel ca şi dializa, acesta poate fi concesionat către un privat. Deja a fost făcut un studiu de fezabilitate pentru un centru de radioterapie modern, cu două acceleratoare de particule, cu simulator, cu brahiterapie. Să fie unul dintre cele mai moderne din regiune. Valoarea estimată este de 10,6 milioane de euro şi va fi suportată de cel care va câştiga licitaţia. Totodată, în urma derulării acestei proceduri, vom solicita, în caietul de sarcini, ca potenţialul câştigător al acestui proiect să poată susţine, printr-un accelerator de particule, activitatea în actualul buncăr al unităţii sanitare, până la construirea celui nou, care ar dura un an. De aceea, până la finalizarea noului buncăr, vom impune câştigătorului susţinerea serviciului de radioterapie, prin punerea la dispoziţie, în mod gratuit, a unui accelerator de particule, pe care să-l operăm cu personalul din spital“, a mai spus atunci managerul unităţii sanitare.

S-a cerut demisia lui Căpăţână!

Au urmat apoi luări de poziţii din partea parlamentarilor de Constanţa, contactaţi de cotidianul nostru, dar şi a preşedintelui Federaţie Asociaţiilor Bolnavilor de Cancer (FABC) din România, Cezar Irimia. Toţi au vorbit despre incompetenţă managerială şi au cerut demisia lui Căpăţână. Demisia nu a fost însă niciodată cerută managerului de cei direct îndreptăţiţi: preşedintele CJC şi Consiliul de Administraţie al SCJU. Preşedintele Federaţiei Asociaţiilor Bolnavilor de Cancer (FABC) din România, Cezar Irimia, a acordat un interviu cotidianului ZIUA de Constanţa, în care a vorbit despre „indolenţa, iresponsabilitatea şi atitudinea criminală“ ce caracterizează autorităţile locale din Constanţa, care au ştiut de câţiva ani că, la începutul lunii aprilie 2016, expiră autorizaţia de funcţionare emisă de Comisia Naţională pentru Controlul Activităţilor Nucleare (CNCAN) pentru aparatul de radioterapie.

Senatorul Marian Vasiliev i-a cerut public demisia lui Căpăţână şi printr-o solicitare adresară şefului CJC. Şi constănţenii chestionaţi cu privire la situaţia radioterapiei au avut aceeaşi părere pe care o redăm într-o singură frază: „Neprofesionalismul, ineficienţa şi impasibilitatea domnului Căpăţînă… trebuie să ducă la demitere“. Între timp, bolnavii de cancer din judeţul Constanţa care fac radioterapie sunt nevoiţi să străbată sute de kilometri pentru a se trata. Reprezentanţi ai administraţiei publice judeţene au recunoscut între timp că situaţia de la Radioterapia SCJU Constanţa era cunoscută de mai bine de cinci ani.

Prima dovadă a intenţiei de concesionare cu dedicaţie!

Şi publicăm prima dovadă, că s-a dorit să se ajungă aici din lipsă de interes faţă de bolnavi, din bâjbâială decizională sau poate pentru că planurile erau altele. Pe 19 aprilie arătam că o firmă a propus CJC, timp de 4 ani, o alternativă pentru bolnavii de cancer. Era prima dovadă că Radioterapia de la Constanţa putea fi salvată măcar temporar, până s-ar fi găsit bani pentru investiţii. Situaţia fără precedent de la Secţia de Radioterapie a SCJU Constanţa nu s-ar fi înregistrat în situaţia în care conducerea Consiliului Judeţean, din 2012 şi până în prezent, ar fi dat curs numeroaselor solicitări venite din partea unei firme din Constanţa care intenţiona, pe de o parte, să instaleze cu titlu gratuit în bunkerul existent în curtea Spitalului Judeţean Constanţa un accelerator pentru asigurarea continuităţii tratării bolnavilor oncologici prin radioterapie de înaltă performanţă, iar pe de altă parte, să construiască un centru de radioterapie în vederea monitorizării şi tratării bolnavilor oncologici de pe raza judeţului Constanţa. În materialul respectiv publicam şi scrisoarea de intenţie a respectivei firmei, ultima datată 11 aprilie 2016.

În aceeaşi perioadă, ca urmare a sesizărilor primite şi a situaţiei create prin închiderea Secţiei de Radioterapie, reprezentantul Guvernului în teritoriu, prefectul Adrian Nicolaescu, a solicitat Ministerului Sănătăţii să efectueze în regim de urgenţă un control în cadrul SCJU.

Virelio Consulting SRL şi studiul de oportunitate pentru concesionarea radioterapiei

Pe 22 aprilie, titram: „Afacerea Radioterapia” este aruncată în curtea Ministerului Sănătăţii. Avem dovada că externalizarea Radioterapiei merge mai departe! Materialul era însoţit şi de documentul din care reieşea faptul că managementul Spitalului Judeţean s-a gândit la externalizarea serviciilor de radioterapie încă de anul trecut, aşa cum ne-a declarat şi managerul SCJU, Dănuţ Căpăţînă, după ce s-a consultat cu vicepreşedintele CJC, Cristinel Dragomir, cel care astăzi s-a întors la 180 de grade în declaraţii şi nu mai agreează externalizarea Serviciului de Radioterapie, despre care afirmă că nu este cea mai bună soluţie, deoarece va interveni coplata, iar cei mai mulţi dintre pacienţi se află în imposibilitatea de a o achita. Dovada că Dragomir ascundea intenţiile care vizează concesionarea Radioterapiei este şi documentul pe care vi-l prezentam pe 22 aprilie. Era vorba despre o decizie din luna martie a acestui an, prin care firma care deţine managementul SCJU, SC Performance Profile, reprezentată legal prin Dănuţ Căpăţînă, dispunea completarea componenţei colectivului de coordonare şi supervizare a procedurii de concesionare a serviciilor de radioterapie. Din acest colectiv au fost desemnaţi să facă parte: directorul financiar, economist Violeta Androne, directorul administrativ, inginer Renato Romeo Cristea, medic primar Aurelia Gache, şef Laborator Radioterapie, fizician Elena Leancă, şef Birou Achiziţii, economist Cornel Stănculescu, şef Serviciu Tehnic, inginer Radu Savin, referent de specialitate Birou Achiziţii, Lavinia Militaru, expert în achiziţii publice din partea SC Seaside Services SRL - inginer Alexandru Doru Sabău şi expert din partea SC Management Consulting Solution SRL - inginer Mihai Dragoş Ipate. Decizia are la bază şi hotărârea Comitetului Director din 3.03.2016 privind demararea procedurii de concesionare a serviciilor de radioterapie. Tot atunci anunţam şi numele firmei care a întocmit studiul de oportunitate, SC Virelio Consulting SRL, o firmă constănţeană cu un capital social subscris de 500 de lei şi care are doi asociaţi, pe Ioana Cristina Tinca, ce deţine 35 de părţi sociale, respectiv 70% din cota de participare, şi pe Victoriţa Dragomirescu, care deţine 15 părţi sociale, respectiv 30% din cota de participare. Dragomirescu are şi calitatea de administrator în societatea comercială al cărei domeniu vizează activităţi de contabilitate şi audit financiar, consultanţă în domeniul fiscal, dar şi activităţi de consultanţă pentru afaceri şi management. Profitul acestei firme a crescut în fiecare an de la înfiinţare, în 2015 înregistrând un profit de 268.546 de lei. Între timp, managerul SCJU, Dănuţ Căpăţână, ne-a pus la dispoziţie şi datele legate de contravaloarea acestui studiu, ce se ridică la suma de 136.252, 64 lei, adică aproximativ 30000 de euro bani plătiţi din buzunarele noastre. În solicitatea făcută, l-am întrebat pe manager care au fost concluziile studiului, dar şi pe ce criterii au fost desemnare cele două srl-uri care fac parte din comitetul de coordonare şi supervizare a procedurii de concesionare a serviciilor de radioterapie. Aşa cum era de aşteptat, concluziile studiului de oportunitate înclină spre concesionarea radioterapiei, recomandarea experţilor făcându-se pe baza studiilor de risc şi a celor de fundamentare. În cadrul analizei ar fi fost luate în calcul mai multe scenarii de la parteneriat public privat, la concesionare, contract de închiriere, contract de leasing, joint venture şi contract de delegare de gestiune. Rămâne de văzut ce va prefera ulterior dacă radioterapia va fi concesionată sau Ministerul Sănătăţii va opri această intenţie a conducerii SCJU dublată de acordul Consiliului Judeţean.

Între timp, şi Curtea de Conturi a ajuns la SCJU, iar printr-o decizie surprinzătoare, dat fiind lipsa de reacţie de până acum, în ultima sa şedinţă, Consiliul de Administraţie al spitalului împreună cu onor Consiliul Judeţean au decis să efectueze în următoarea perioadă un audit. Când vom avea rezultatele celor două operaţiuni, cu siguranţă vi le vom prezenta.

Alocarea de fonduri pentru radioterapie, cu simbolistică electorală?!

Pe 11 mai va avea loc probabil ultima şedinţă a Consiliului Judeţean în actuala formulă. În convocatorul publicat suspect de devreme pe site-ul CJC, la punctul 15, la iniţiativa vicepreşedintelui cu atribuţii de președinte al CJC se propune alocarea sumei de 10.000.000 lei Spitalului Clinic Județean de Urgență “SF. Apostol Andrei” Constanța pentru demararea lucrărilor de construire a Centrului de Radioterapie. Nu este o glumă, ci doar modul în care conducerea CJC încearcă să pună capac anchetelor jurnalistice care au răscolit Spitalul judeţean atât înainte, dar mai ales după închiderea secţiei de radioterapie.
L-am întrebat pe vicepreşedintele CJC dacă această alocare de bani aduce cu sine şi o decizie fermă, iar radioterapia nu va mai fi concesionată? “Corect, radioterapia nu va mai fi concesionată”, spune Dragomir. Şi atunci, studiul realizat de SC Virelio Consulting SRL? Pentru ce s-a mai comandat şi mai ales de ce au fost cheltuiţi 30000 de euro pentru un studiu care va rămâne într-un sertar? Aceşti bani vor fi imputaţi managerului, care a comandat studiul? Însă managerul spune că studiul a fost comandat după consultări cu CJC. Astfel… cui i se va imputa suma? Am primit răspuns şi la această întrebare: “Studiul va fi folosit la noul buncker. Subiectul este complex” , spune acelaşi vicepreşedinte Dragomir.

De cealaltă parte, managerul SCJU, Dănuţ Căpăţână, afirmă că “în urma unei cereri formulate de spital, CJC va vota alocarea unei sume de bani pentru construcţia unui buncăr.

În aceste condiţii, evident că nu se mai pune problema concesionării radioterapiei”.

Minunat. Însă de ce în urmă cu două săptămâni nu existau aceste 10 milioane de lei, peste 2 milioane de euro, iar astăzi, în debut de campanie electorală au apărut în visteria CJC ca printr-o scamatorie?! Iată ce spunea vicele CJC pe 13 aprilie, într-o declaraţie la un post de radio constănţean: “La ora actuală, sunt acceleratoare de particule care necesită o altfel de investiţie de buncheraj. Chiar dacă aveam acceleratorul de particule în curte, acesta nu ar fi putut fi montat. Dura vreo şase luni să facem un alt buncăr. Noi am ştiut de această problemă, dar nu am avut buget. Există la nivelul Ministerului Sănătăţii un program prin care se vor achiziţiona 20 de acceleratoare de particule prin Banca Mondială. Primele patru acceleratoare, care se vor achiziţiona până la sfârşitul anului, sunt pentru patru instituţii oncologice: Bucureşti, Cluj, Iaşi şi Baia Mare. Constanţa este programată pentru anul viitor, prin urmare, noi vom avem un accelerator de particule la anul. Până atunci, trebuie să construim acest buncăr. Dragomir a precizat că ar trebui cumpărate cel puțin două acceleratoare liniare de particule, dar că la CJC nu există banii necesari, suma minimă de investit fiind de 10 milioane de euro. Numai că, pe 1 aprilie, în cadrul unei conferinţe de presă, managerul SCJU Constanţa, Dănuţ Căpăţînă, afirma cu totul altceva referitor la actualul buncăr! „Totodată, în urma derulării acestei proceduri, vom solicita, în caietul de sarcini, ca potenţialul câştigător al acestui proiect să poată susţine, printr-un accelerator de particule, activitatea în actualul buncăr al unităţii sanitare, până la construirea celui nou, care ar dura un an“ (!?) Vă simţiti ca într-un film de serie D? Şi noi!
Un lucru este cert: mişcarea capilor spitalului este clar una electorală, însă chiar şi aşa, dacă ea nu va conduce la concesionarea radioterapiei şi, în scurt timp, bolnavii de cancer nu vor mai fi plimbaţi pe drumuri, contează mai puţin că această problemă se rezolvă acum, în campanie şi urmare a unei campanii de presă susţinute din partea cotidianului nostru.

Ce spune Ministerul Sănătăţii despre situaţia de la radioterapie!

Urmare a adresei cotidianului nostru transmise Ministerului Sănătăţii privind situaţia radioterapiei, prin care îi întrebam câte solicitări sau sesizări au primit din partea SCJU Constanţa sau a CJC în perioada 2012-2016 şi ce soluţii a dat ministerul, am aflat doar că CJC este ordonator principal de credite pentru spital. Din adresa pe care o prezentăm în secţiunea document, veţi vedea că nu reiese că s-ar fi făcut vreo solicitare de vreuna dintre cele două instituţii în scris către minister. Discuţiile, dacă au avut loc, au fost probabil verbale! Referitor la acceleratorul de particule, instalarea acestuia, se mai arată în adresă, necesită reabilitarea buncărului. În acest sens, Consiliul Judeţean şi-a asumat construira unui nou centru de radioterapie care să beneficieze de două buncăre. Acceleratorul de particule va fi livrat la momentul în care noul centru va fi gata. Achiziţia pentru un accelerator este planificată a se realiza în perioada 2017-2018.

Ministerul Sănătăţii spune că a alocat SCJU 6 milioane de euro în ultimii patru ani!

Banii au fost însă cheltuiţi sau prioritizaţi prin decizia mangerului Dănuţ Căpăţână, reiese din acelaşi răspuns al ministerului Sănătăţii.
Suma totală alocată din bugetele anuale către SCJU, în intervalul 2012-2016, a fost de 28.569 000 lei, aproximativ 6 milioane de euro pentru aparatură medicală şi reparaţii. Singurul an în care spitalul nu a primit fonduri a fost 2014. În adresă se mai specifică faptul că, dat fiind sumele mari solicitate anual de către SCJU ministerului, pentru reparaţii și investiții, s-a cerut o prioritizare a acestor solicitări. Se menţionează în aceeaşi adresă că stabilirea priorităţilor şi a necesarului de fonduri pentru cheltuieli pentru investiţii, revine mangerului unităţii medicale solicitante. Urmare a acestui răspuns, este important ca, acum, managerul spitalului să prezinte public investiţiile realizate cu banii de la Ministerul Sănătăţii.

Sănătatea va deveni, în sfârşit, prioritatea numărul 1 a Guvernului Cioloş!

Nici acest anunţ nu pare să fie o glumă, chiar dacă vine destul de târziu. În această după-amiază, purtătorul de cuvânt al Executivului, Dan Suciu, a anunţat că de acum încolo "Sănătatea va deveni prioritatea numărul 1 a Guvernului Cioloş". Practic, el a susţinut o conferinţă de presă în plin scandal al diluanţilor. Suciu a anunţat, aşa cum puteţi urmări în filmarea conferinţei, primele măsuri care vor fi luate în următoarea perioadă. Dan Suciu a precizat că va fi analizată și rigoarea cu care s-au făcut inspecțiile de sanitație din ultimele zile. Dacă vor fi descoperite nereguli, „rezultatele acestor contracte vor fi transmise Parchetului, care s-a sesizat deja în legătură cu o serie de probleme din sistem, pentru a fi utilizate în anchetă”.

Urmareste-ne pe Google News
Urmareste-ne pe Grupul de Whatsapp

Ti-a placut articolul?

Comentarii